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林政资源管理总结

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-28 14:07:56 | 移动端:林政资源管理总结

林政资源管理总结

万源市紫溪乡人民政府201*年林政资源管理工作总结

市林业局:

201*年我乡林政资源管理工作紧紧围绕生态优先的林业发展战略,以“产业发展、林业重点工程建设、森林资源保护管理”为中心,突出抓好森林资源利用管理、林权制度改革、林地保护利用规划编制等工作,推动资源利用与生态建设协调发展,促进林业产业发展、农民增收。现将一年来的工作总结于后:

一、加强领导,责任落实

为加强对我乡林政资源管理工作的组织领导,确保全乡林政资源管理工作顺利进行,推动林政资源的合理利用和生态建设协调发展,乡党委政府进一步调整充实了以乡党委副书记王永超同志为组长,分管领导唐久健同志为副组长,乡林业、国土、财政等部分负责人为成员的紫溪乡林政资源管理领导小组,由林业员向安强同志兼任办公室主任,专门负责处理林政资源管理工作的日常事务。

二、加强管理,促进合法利用

㈠加强林木资源利用管理,重点抓好林木采伐管理。1.林木利用管理

一是对商品林和公益林实行分类经营管理,严管公益林,严禁对公益林进行采伐,严禁采伐名木古树;二是严格执行限额采伐和凭证采伐制度,防止超限额采伐和无证采伐

林木;三是严格依法审批,严禁越权审批和超限额审批,林木采伐管理重点在审批环节和采伐环节,由群众申请,交政府办公会议研究,决定采伐树种和数量,林政资源管理办公室建立台账,报林业局审批,同时,加强对采伐现场查验,防止批少砍多或不批就砍。

2.林地资源管理。

林地是森林、林木生长的基础,保护林地是保护森林资源的根本,加强林地保护管理是实现生态建设可持续发展的根本要求。一是严格依法审核审批征占用林地,对国家重点工程征占用林地,配合有关部门办理相关申报手续,协调国土部门加强对采矿、采石占用林地审核审批管理;二是组织开展占用林地采矿、采石的清理,规范使用林地行为;三是用好政府政策,进一步加强对殡葬占用林地查处工作,遏制违法占地土葬,同时,加大对违法占用林地采矿、采石、建房的查处,推进依法有序利用林地;四是巩固退耕还林成果,在上级部门的帮助下,在罗家河村核桃示范基地种植500亩核桃树苗,结合孙家坝村整村推进项目工程,规划完成637亩优质核桃,为群众增收提供了保障。

(二)严格森林采伐限额制度,规范林木采伐行为。1.商品林采伐。在审批过程中,严格审批程序,严格把握重点环节。一是采伐作业设计审批关。要求设计人员必须深入伐区实地调查,并严格按照技术规程、规范和规定执行,对公路两边、场镇周围、主要河流沿岸、地质灾害区禁止采伐作业设计,违规设计将追究设计人员和审批人员相关责

任。二是采伐监督关。采伐作业时,现场监督人员必须到现场,指导督促业主严格按照设计要求采伐,并对每天采伐的林木进行检尺登记汇总,当采伐量达到采伐证规定的蓄积量、出材量、面积三项指标之一时必须立即停止采伐。三是伐区验收关。采伐结束时间(12月31日)一到,必须停止采伐,及时组织人员对伐区进行验收和木材清库,若发现有违规采伐和超面积、超蓄积、超范围采伐的严肃查处。

2.非商品材采伐。坚持申请采伐制度。除保证农民基本生产生活需要,禁止上市销售转化为商品材进入流通领域。

(三)加大林木采伐监管力度,严厉打击非法采伐林木与偷拉盗运行为。

加强林木采伐源头管理,切实做到有人“看山、管山”。乡党委政府严格实行林政资源管理工作主要领导亲自抓负总责,分管领导具体负责的责任制,把各村作为林政资源管理的前哨站,从源头加强管理,防止乱砍滥伐现象发生。截至目前,我乡无一起乱砍滥伐的事件发生。

(四)严格活立木移植管理。

随着城市绿化美化建设步伐的加大,各地对面积绿化树木的需求量大。一些地方还存在盗运银杏、桂花树的情况。我乡严格按照万林资发[201*]58号文《关于进一步加强活立木移植管理的规定》的文件精神,对境内盗运活立木的情况进行了整顿,严格了运输管理。

(五)强化林地管理。

林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和

不占林地,减少林地资源流失,我乡坚持:一是对农村居民建房占用林地的情采取逐户调查核实上报的方式,实行计划管理。二是对违法征(占)用林地的情况,严厉查处,限期恢复。

四、集体林权制度改革

我乡已经完善主体改革档案和林权证纠错工作,已完成档案归档。

五、存在问题:

1.村上缺乏专业林政管理人员,有些地方对林政资源管理工作还不到位。

2.村民遵守意识还不强,对林业资源利用和林地保护措施还需进一步加强。

六、下步工作打算

1.加大林政资源管理工作宣传力度,确保全乡林政资源管理工作宣传有效开展。

2.进一步加大对林政资源利用的审批力度,严防林木被非法盗运。

总之,我乡林政资源管理工作将在上级部门的正确领导下,在乡党委政府的带领下,鼓足干劲,开拓创新,扬长避短,克服困难,百尺竿头,促进紫溪乡各项事业健康发展。

二○一一年十二月八日

扩展阅读:资源林政管理工作总结

金安区二一年资源林政管理工作总结

201*年我区资源林政管理工作在上级领导和业务主管部门的指导和支持下,以保护林业资源为宗旨,以严厉打击各类破坏林业资源的违法犯罪活动行为为首要任务,以提高林业执法人员整体素质和执法水平为目标,按照“严管林”的要求,突出“严”,狠抓“管”,充分发挥职能作用,不断加强管护力度。重点抓了林业法律法规培训与宣传、林木采伐管理、木材流通管理、木材经营加工单位清理整顿等项工作,取得了一些成绩,现将工作情况总结如下:

1、加大宣传力度,增强全社会保护森林资源意识

为切实提高广大干部和群众依法护林意识,我们组织开展形式多样的宣传动员活动。广泛宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《林地保护管理条例》等林业法规。利用过路横幅、墙体标语、印发宣传材料和技术资料等多种形式,大力宣传林业法律法规。通过一系列的宣传教育活动,不断增强全民法制意识和生态优患意识,使广大干部群众在思想上不断提高依法护林认识,行动上正确处理发展经济、保护资源、建设生态三者之间的关系,形成全社会关注林业,全民建设生态的良好氛围。

2、依法行政、强化管理,提高林业行政水平,规范森林资源管理工作。

全区现有具备林政执法资格人员54名,所有林业行政人员均经培训合格后,持证上岗。为增强执法人员的法制意识和业务工

作能力,定期开展执法人员业务培训学习。全面推行林业行政管理目标责任制和岗位责任制,依法落实行政责任追究制和监督制度。公开林业行政许可项目、办事流程、办理时限和公开承诺等项目,广泛接受社会监

3、加强林政管理,规范木材市场经营。

为巩固林业建设成果,保护森林资源,维护林区稳定,依法打击非法收购、经营、加工、运输木竹及其制品的违法和犯罪行为。对无证收购、经营、加工木材的经营户进行逐户清理、登记、限期清运。对无证运输木材的经营户进行查扣并依法处罚。目前,我区公益林区内无证收购、经营、加工木材的现象得到了彻底根治,乱砍滥伐林木现象也得到了彻底遏制。在全区范围内基本上实现了木材及其制品的收购、经营、加工、运输的规范秩序,保障了我区森林资源安全,促进了林区的安定和谐。4、严格程序,限额采伐。

严格控制林木过量采伐,是保护森林资源的有效途径。为规范木材采伐申报、审批程序,并使采伐迹地得到有效的更新,我局在下达给各个乡镇的年度木材采伐限额文件中明确规定了木材采伐所必备的条件和执行的程序,各林权持有人申请采伐必须经行政村、乡镇(街)同意后逐级申报,并报送更新作设计书、更新造林承诺书。一年来,我区共办理采伐证114份,采伐蓄积8049立方米。采伐总量严格控制在限额以内。5、加强林地保护,依法用地。

近年来,随着工业园区项目及工程建设项目的增加,征

占用林地的面积等数都大幅上升。为依法保护好现有的林业用地,做到合法、合理使用林地,杜绝林地无序流失,林业局加大了对征占用林地申报、审批的管理力度。对在建项目依法审查其合法性,凡是取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,林业局均依法勘验,帮助其申报办理征占用林地手续,并征收森林植被恢复费。凡是未采取得项目批复文件并需要征占用林地的项目,林业局均依法下达停止侵占林地建法通知书。截至201*年12月底,我区共办理征占用林地上报审批11起。收缴森林植被恢复费283.7106万元。

6、检查监督,强化公益林区管护责任。

金安区共区划国家级、省级公益林24万亩,主要分部在南部四个山区乡镇、中部一个丘陵区乡和一个国有燕山林地。为强化对公益林的管护,我局除加强对落实管护责任,补偿资金发放的审核把关外,还开展了针对生态公益林管护,补偿资金发放使用的专项监督检查,重点查护林占是否到位、到岗,爱护责任是否到人,资金发放是否及时到位、到户,是否存在未经审批乱占、偷占公益林区林地等违法行为。7、活化机制,全面推行林权制度改革。

集体林权制度改革事关我区林业的改革与发展大局,对农村经济发展、农村社会稳定以及创建园林城市工作具有重大意义。按照省、市林业部门统一部署,我区坚持“谁造谁有、谁经营谁受益”,全面推进集体林权制度改革工作,进一步明晰产权,落实

责任主体,保障林农权益。目前,全区的集体林权制度主体改革录已全面结束。我区林权制度改革形式的推行,极大调动了林权所有者从事林业生产的积极性,有效解决了林业生产资金投入不足的问题,为我区林业发展注入了新的活力。今年我区共引进社会造林资金5780余万元,发展苗木花卉7800多亩。8、存在问题

一年来,经过全体林政工作人员的共同努力,我区在森林资源保护工作上有了长足进步,也得到了领导的肯定和群众的认可,但同时也暴露出许多不足。

1、我区林地地类情况复杂,管理难度大。乡镇林业站力量单薄。单靠林业主管部门现有力量无法保证在采伐管理源头、流通领域上进行全面监测到位。

2、林政执法、资源管理水平有待加强。林业主管部门担负

着保护森林资源安全的重要职责,林政执法、资源管理队伍又是保护森林资源安全的主力军。林政执法、资源管理队伍素质的高低,直接关系到保护森林资源成果的大小。应不断加强法律、法规、政策和业务知识的学习,加大培训力度,提高依法行政的能力,建设一支高素质的林政执法、资源管理队伍。

9、下一年工作重点

继续认真贯彻《森林法》、《森林法实施条例》、《安徽省森林条例》。把201*年作为全区森林资源林政管理年,强化资源林政的管理,重点抓好以下工作。

1、严格执行木材生产限额计划,严格按照“十二五”限额计划进行采伐管理,坚持凭证采伐,完善林木采伐的管理措施,加大对林木采伐的监管力度,坚决查处乱砍滥伐林木的行为。

2、强化伐区更新造林监管工作,提高森林质量和功能。以实现森林可持续经营为目标,树立“即要管采伐、又要管种植”的思想,加大伐区采伐后的更新造林的监管力度。实行伐区更新造林责任追究制度。

3、加强林地保护管理。重点加强建设工程征占用林地的审核报批,依法查处未批就占、未批就建、少批多占、超范围或异地使用林地的行为。坚决制止乱占林地的行为,依法严格保护林地资源。

4、抓好资源林政管理的其他工作。一是做好木材和林副产品经营加工管理。明确木材经营加工的准入条件,减少木材经营加工的投机行为,支持和鼓励木材经营加工企业投资建基地。二是加强野生树木采挖移植与管理力度。严厉打击在林区内私挖滥采林木的违法行为。三是进一步落实乡(镇、街道)林业站、木材检查站在资源林政管理工作中的责任,积极推行资源林政奖惩制度,增强乡(镇、街道)林业站及木材检查站主动管理的责任意识。四是采取多种方式,加大林政资源政策法规的宣传,重点做好林木采伐管理、林地管理、野生树木采挖、森林保护等方面的宣传。五是加大对破坏森林资源案件的查处力度,依法打击破坏森资源的违法犯罪行为。

10、几点建议

一、我区地处江淮分水岭地区,乡土树种种类丰富。主要有枫香、三角枫、乌桕、栾树等。目前大树采挖、流失在我区情况较为普遍,这方面的管理也始终是我们林政管理中的一个难点,其原因有:1、采挖的大树多集中于农村的庄前屋后,田间地头。均不在森林法采伐管理范围之内。2、根据《安徽省古树名木保护条例》规定,100年以上的树木才可认定为古树,而目前市场流通的大树树龄多则60年。少则20年,均构不成古树名木。另外,树龄的鉴定在管理中也是个棘手的问题。造成执法中,法律依据空白。建议上级部门尽快制定针对非名木古树的大树采挖管理的相关办法及措施。

二、建议市局每年不定期组织、各县区林政人员参与,进行联合执法督查。由各县区指派若干名林政工作人员参加,进行短期上路执法督查并对各县区上报的难度较大的林政案件进行督办查处。这样做的好处有:一是加强了整个六安地区木材流通领域的管理力度。二、便于各县区加大木材源头征开育林基金标准的力度。三、对本林业系统各县区的办证点、木竹检查站开票签证的规范具有积极促进作用。四、促进兄弟县区林政管理的互相学习和交流。

201*年我们虽然完成了几项重大林业工作,取得了一定成绩,但与市局领导的要求和兄弟单位相比还有一定距离,我们将在今后的工作中不断加大执法力度、提高办事效率、改进工作作风,为金安区的林业建设与发展,为构建金安区的和谐社会不懈的工作。

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