妇女之家实施方案
关于加强村“妇女之家”建设工作的
实施方案
为深入贯彻胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话和全国妇联“党群共建创先争优，推动妇联基层组织建设创新发展座谈会”的精神，切实加强党建带妇建、妇建服务党建，进一步夯实妇联基层组织基础、提升基层妇女组织履行职责的能力，真正把妇女组织建设成为党开展工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖、热爱的温暖之家。根据县委组织部、县妇联《关于在党群共建创先争优活动中建设村、社区妇女之家的通知》（怀妇发[201*]5号），结合我乡实际，制定本实施方案：
一、充分认识加强村“妇女之家”建设的重要意义妇联组织是党领导下的重要群众组织，是党开展群众工作的重要助手，担负着把党的路线、方针和政策落实到妇女群众中去的重要责任，“妇女之家”是村级妇联组织开展活动的有效载体，在新形式下进一步加强“妇女之家”建设，是党中央对妇女工作的要求，是建设新农村的需要。加强“妇女之家”建设，扩大妇女工作覆盖面和提高妇联工作总体水平，就是要将妇联工作重点放在基层、增强基层组织活力，深入推进创先争优活动，提升妇女整体素质，丰富广大基层妇女群众文化生活。
二、明确加强村级“妇女之家”建设活动的目标任务以党建带妇建、妇建服务党建为原则，主动把村“妇女之家”建设融入到全乡党的基层组织建设和村级公共服务建设，实现全乡“妇女之家”建设覆盖7个村委会，确保各村妇女工作“有组织、有阵地、有队伍、有活动、有成效”。
三、认真开展“妇女之家”的“五有”建设
（一）有组织：进一步巩固各村妇委会组织网络，加强村妇委会和妇女干部、妇女代表的教育和管理，引导她们参与村民主事物管理。乡、村两级要给予村“妇女之家”开展必要的经费、人力和物力支持，确保“妇女之家”开展有经费，开展活动规范化、常态化。
（二）有阵地：按照因地制宜、资源共享、联动开展、注重实施原则，依托各村党组织活动场所设立“妇女之家”活动阵地。一是各村要为“妇女之家”提供固定的办公地点（或活动室）和必要的办公设备，如与其他组织活动室共用的，至少要有相对独立空间。二是丰富和规范活动室建设内容：活动室门口悬挂“妇女之家”牌子，村“妇女学校”牌子依然保留，实行“一套班子、两块牌子”；室内上墙宣传“妇女之家”职责、职能；健全并规范管理工作资料（由乡妇联协助制作四个管理台账：妇委会及妇女代表管理台账、活动组织管理台账、培训学习管理台账及妇女儿童维权台账）；制作妇女之家上墙宣传内容；订阅《婚姻与家庭》、《中
国妇运》各一份等丰富妇女之家内容。三是要整合资源，充分利用现有“党员之家”、种植便民服务中民、活动室、农家书屋、农村党员远程教育网络、新农村指导员等公共资源和人力资源建设好“妇女之家”，实现党建、社会建设与妇建资源共享。四是我乡选取和平溪村、上进村、大木村“妇女之家”建设为我乡建设示范点，加大力度抓出特色，发挥示范作用。
（三）有队伍：结合各村实际及妇女群众意愿创建和发挥合作社组织的作用，建立一支文艺体育队、新农村保洁队、和科技致富队及女能人队伍等，保证以强有力队伍来开展妇女之家的活动。
（四）有活动：各村“妇女之家”要依托队伍开展符合本村实际、充满活力的活动，一是开展以双学双比开展创业活动，宣传实施小额信贷和创业贷款项目，鼓励和帮助妇女参与经济发展。一是开展科技法律培训提高农村妇女科技致富能力。三是以美德在农家和创建“平安家庭”、“五好文明家庭”活动为载体，开展保洁队日常保洁活动、文体活动，倡导科学文明健康绿色的生活方式，丰富群众文化生活，指导妇女正确处理家庭邻里关系，构建和谐村寨。
（五）有成效。“妇女之家”是妇联开展创先争优活动的重要载体和抓手，通过“妇女之家”建设进一步推动党建带妇建，妇建服务党建工作的，进一点增强基层妇女组织服
务妇女的能力，充分发挥妇女群众在新农村建设中的重要作用，努力把党开展妇女群众工作的阵地建设得更加坚强，把妇女群众的“娘家”建设得更加温暖。
各级党组织要将“妇女之家”建设作为开展创先争优的重要内容列入议事日程，明确工作责任，做到一把手负总责，分管领导具体抓，加强领导，精心组织。乡妇联要主动作为，承担起具体任务，加强请示汇报，争取经费支持，指导协助好各村“妇女之家”建设，各村要在201*年5月20日前完成“妇女之家”活动室的基本建设，县委组织部和县妇联于6月进行督促检查，完成建设任务后，要抓紧完善活动室内容，制定工作计划，迎接上级妇联督查检查工作。我乡八个“美德在农家”暨“生态文明家庭”示范组要求结合本小组实际建设“妇女之家”。
“妇女之家”建设是服务基层妇女群众的重要实事，是一项长期任务，各级党组织和妇联组织要加强对“妇女之家”的日常管理，建立长效机制。努力把妇女之家办成三个中心（思想教育中心、维权服务中心、文体活动中心），建成六个平台（宣传教育平台、知识传播平台、服务合作平台、维权维稳平台、文化娱乐平台、和谐发展平台），把“妇女之家”建设成加强基层妇女工作的品牌。
扩展阅读：妇女之家实施方案
【201*】满妇字5号
关于在全县村、社区进一步推进妇女之家示范点建设的
实施方案
为认真贯彻落实胡锦涛总书记“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的重要指示精神，根据全国、省、市妇联关于建设村、社区妇女之家的要求，将通过开展村、社区妇女之家示范点建设，推动妇女之家建得好、作用大、覆盖广。现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，把妇女之家建设作为基层党建带妇建的重要内容，实现资源共享、阵地共建、合力服务群众，促进“妇女之家”建设工作的制度化、规范化，不断增强“妇女之家”的凝聚力、向心力以及广大妇女群众的信任感和归属感，更好地服务大局、服务妇女，创新社会管理，使“坚强阵地”和“温暖之家”真正扎根在基层和妇女群众之中。
二、任务目标
按照全国妇联关于“妇女之家”“四有三统一”（即，有固定的活动场
所、有开展活动的必要设备、有健全的管理制度、有丰富多彩的活动；统一名称、统一标识、统一标准）的要求，本次示范点工作以组织健全、服务到位、工作规范、作用明显、妇女信赖为目标，本着“先挂牌、后规范、再提高”的原则，村、社区“妇女之家”示范点建设实现一点一特色，达到村、社区“妇女之家”“一家、一室、一块特色宣传板、一个好带头人、一支志愿者服务队、一套服务制度、一套服务台账和档案、一系列品牌活动”的“八个一”的要求。努力把“妇女之家”建设成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台，全面提升村、社区妇女活动阵地建设水平，不断增强妇联基层组织的凝聚力和吸引力。
三、遵循原则
齐抓共建、资源共享的原则。坚持“以人为本，共建共享，和谐发展”的理念，紧紧依靠党的领导，努力形成党支部统一领导、妇代会具体实施、妇女热情参与，合力创建妇女之家的工作格局；在硬件设施上，村、社区“两委”要给予大力支持，实现一室多用，分区布局，分时使用。
服务妇女、依靠妇女的原则。立足服务妇女，完善功能，提升服务，把妇女之家建设成为科学文化学习的课堂，致富信息交流的窗口，实用技术比武的平台，合法权益维护的阵地。同时，要突出妇女群众主体地位，充分依靠妇女群众的积极参与和大力支持，把妇女群众是否满意作为衡量建设妇女之家活动成效的主要标准。
全面推进、创新发展的原则。妇女之家建设要在全县村、社区全面推进。在核心内容和功能、形式体现总体要求的基础上，充分体现地方特色，拓展功能，赋予妇女之家生机和活力。
四、主要功能
1、宣传教育功能。宣传党的路线方针政策，宣传男女平等基本国策，宣传普及有关妇女儿童的法律法规，宣传上级党委、政府重要指示精神。组织妇女开展读书活动，参加“现代女性大讲堂”和现代远程教育等多形式、多内容的学习，开展科技、法律、环保、文明礼仪、卫生保健、实用技术以及家庭教育等培训，教育引导妇女发扬自尊、自信、自立、自强精神，提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的时代新女性。
2、维权服务功能。提供矛盾调处和维权服务，调解邻里纠纷和家庭矛盾，引导妇女依法维护自身合法权益。接待和协调处理妇女儿童个人和家庭合法权益受侵害事件。为妇女提供婚姻家庭、道德规范、心理调适等方面的咨询与服务。
3、组织活动功能。组织妇女和家庭开展争创“新女性、新形象、新家园”活动和“五好文明家庭”创建活动，引领妇女和家庭建立科学、文明、和谐、低碳的生活方式。开展内容丰富、形式多样、具有地方特色，妇女喜闻乐见、有益身心健康的文体活动，使妇女在活动中参与，在参与中受益，在受益中发展，在发展中彰显巾帼时代风采。
4、排忧解难功能。开展小额贴息贷款、职业介绍、项目推介等创业就业服务。支持引导组织妇女创办、领办农业合作经济组织。开展
困境母亲关爱、真情援助、健康体检等公益服务项目，争取社会力量为特困妇女和家庭提供必要的救助。争取多方支持，为留守流动等困难儿童及家庭提供力所能及的关爱和服务。
五、建设标准
妇女之家设置以科学合理、方便实用为原则，做到“六有”。1、有固定的活动场所。活动场所可以依托村、社区活动中心或党员活动室，在硬件方面要有必要的设施。
2、有健全的服务制度。建立健全妇女之家管理制度、情况登记报告制度、学习交流制度、活动制度等，并在妇女之家上墙公布。
3、有专兼职工作人员。党支部要支持妇代会建设，管理好妇女之家，把政治文化素质较高、热心妇女事业、具有一定专长的人士选聘为妇女之家工作人员。
4、有服务台帐和档案。设置妇女之家活动情况、妇女群众求助登记、困难妇女登记、巾帼志愿服务登记等各类台帐，建立妇女之家工作档案。
5、有服务队伍。积极争取各方支持开展活动，组织建立一支本村（社区）内的巾帼志愿服务队伍，同时加强与巾帼文明岗、各种支持妇女发展的社会团体及个人联系，开展日常服务活动。
6、有品牌活动。要在传统节日和“三八”、“六一”、国庆等重大节日，围绕权益维护、孝老爱亲、科学教子、健康生活、环境保护、文化娱乐等方面开展活动，让妇女感受到“家”的贴心与温暖，提升妇女之家的凝聚力和影响力。
七、工作要求
1、加强领导。各级党委、政府要高度重视妇女之家建设，加强领导，统筹安排，把妇女之家建设作为党群共建创先争优，党建带妇建的重要内容和载体，努力形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，齐抓共管的工作格局。要把妇女之家建设列入党委、政府重要议事日程，纳入基层党组织建设工作目标和城乡社区建设整体规划考核范围，同部署、同落实、同考核、同表彰。
2、整合资源。充分利用党员活动室、村（居）民中心等公共服务资源开展妇女之家建设工作。各级政府和相关部门要对妇女之家建设及运行中的资金、场所、人员给予大力支持。要加强妇联内部的资源整合，把已建立的基层妇女维权站、妇女学校、家庭教育指导中心、妇女健身站（点）等作为妇女之家的重要组成部分，继续拓展功能。
3、发挥作用。妇女之家要在全面落实硬件建设的基础上，充分发挥妇女之家的作用和功能，不断创新载体，丰富活动内容，把妇女之家建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。
201*年10月26日
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