201*年阳光工程工作总结(1)

201*年阳光工程工作总结(1)

京山县201*年实施农民培训阳光工程

工作总结

今年是全面推进阳光工程培训调整与转型的一年，我们认真贯彻省阳光工程项目管理会议精神，认真执行《201*年湖北省农民培训阳光工程实施方案》，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，全县农民培训阳光工程培训工作取得了一定成绩。

一、农民培训阳光工程培训任务完成情况

截止12月30日，全县共计完成农民培训阳光工程培训任务201*人，占全年计划2120人的95。其中：湖北省农广校京山分校已培训950人，占其培训计划1070人的89；京山县农机科教推广中心全部完成600人的培训任务；京山县农村经济管理干部培训中心已培训300人，占其培训任务300人的100％；湖北国宝桥米有限公司150人培训计划已经全部完成。在培训过程中共发放教材2566本，培训完成后，签发“湖北省农民培训阳光工程结业证”201*本。

还有120人培训任务没有完成，主要是涉及培训岗位的变化，正在加紧组织培训。

二、实施农民培训阳光工程项目主要措施

1、落实省阳光工程项目实施会议精神，统一思想认识。按照省阳光工程继续深入推动培训内容和就业方面的调整，紧密围绕农业和农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、农民创业和农业科技推广开展培训工作，扎实推动现代农业发展和社会主义新农村建设的新思路，9月13日在县农业局会议室召开了全县农民培训阳光工程项目实施工作部署会议，进一步统一思想，提高认识，为农民培训阳光工程在全县顺利实施奠定了坚实的思想基地。

2、重新认定阳光工程培训基地。

根据本县农业农村经济发展人才需求以及农业农民教育培训机构的实际情况，今年，我县对开展阳光工程培训工作的机构重新进行了认定。本着公开、公平、公正的原则，在培训机构自主申报的基础上，按照开展阳光工程培训必需具备的基本条件，将从事农民教育培训工作，熟悉农民就地就近转移就业培训，了解现代农业服务体系和农村社会管理的湖北省农广校京山分校、京山县农机科教推广中心、京山县农村经济管理干部培训中心认定为201*年农民培训阳光工程培训机构，并结合我县农业产业化发展的需要，将农业产业化龙头企业湖北国宝桥米有限公司认定为农民培训阳光工程培训机构，为此，201*年全县共认定了4所农民培训

阳光工程培训机构。

3、制定培训方案，落实培训任务。

按照省农业厅、省财政厅关于印发《201*年湖北省农民培训阳光工程实施方案》的通知精神，结合本县实际，县农业局、县财政局于9月16日制定并下发了《201*年京山县农民培训阳光工程实施方案》，并将今年2120人的培训任务分别分解到4个培训机构，其中，湖北省农广校京山分校11个岗位1070人，县农机科教推广中心1个岗位600人，县农村经济管理干部培训中心1个岗位300人，湖北国宝桥米有限公司1个岗位150人。

4、落实师资，选聘专业教师或专家授课,并自编教材。在阳光工程培训目标任务明确后，各培训机构迅速公开、公证、公平招聘各类培训教师和专家52人，要求有师资证明或技术职称中级以上的人员担任今年农民培训阳光工程培训教师，确保13个培训岗位培训质量。并由他们根据农民实际情况自编教材，要求内容系统、切合实际、简洁实用，表述通俗易懂、生动有趣，以提高学员的热情，并保证做到培训学员人手一册教材。

5、培训方式主要采取集中培训与就近就地培训。自10月分开始，湖北省农广校京山分校和京山县农机科教推广中心及京山县农村经济管理干部培训中心共集中培训

9个班级，1022人；湖北国宝桥米有限公司及湖北省农广校京山分校采取就近就地培训21个班级，1129人，做到了培训到家门口，学在家门口，指导到田间，手把手教与学。因此，广大农民朋友学习科技知识热情很高，每次开班时，参加培训人数都超过规定人数，培训效果很好，很多学员做笔记、当场提问，实践时很多人要求自己现场操作。

6、阳光工程培训补助资金实行专款专用。

要求各培训机构对阳光工程培训支出进行独立核算，实现专款专用，坚决不截留，不挪用。培训补助费直接用于讲课费、教材费、实训费、交通费等9大类型。做到了资金全部用于培训支出，不留结余。

7、加强督导，狠抓规范化管理。

今年，阳光工程培训内容和岗位作出重大调整后，我们根据新的培训岗位，重点加强培训时间、培训内容等培训质量的监督管理，扎实上好“三堂课”。到目前为止，我们已参加上课75班次，电话和现场抽220人次，并如实作好记录。通过检查，督促各培训机构在培训过程中保证培训时间，提高培训质量，确保培训效果，让农民满意，让各级领导和有关部门满意，让社会认可。

三、存在的主要问题和下一阶段工作计划1、存在的主要问题

一是参训人员年龄偏大。根据今年培训情况看，参训学员年龄超过60岁以的人员占的比例比较大，在家务农的人多数都是年老的人；二是招集起来难度也很大，每个班级原班人员全部都能按时参训七天很困难；三是有些岗位培训费用开支较大，培训机构负担较重。

2、下阶段工作安排和打算

一是督促培训进度缓慢的基地加快培训进度，确保全年培训任务的完成；二是做好农民培训阳光工程检查验收，培训工作不达标的单位迅速整改，确保高质量的完成本年度的培训工作；三是要求各培训机构认真做好今年农民培训阳光工程工作总结，特别是查找工作中的不足之处，并进一步探索农民培训阳光工程转型后农民培训的新模式、新方法，为今后更好的开展农民培训积累经验。

京山县阳光工程办公室201*年12月20日

扩展阅读：西昌市201*年阳光工程自查报告总结

201*年阳光工程项目实施自查报告

关于“西昌市201*年农村劳动力转移培训阳光工程项目”

实施情况的自查报告

按照阳光工程项目管理办法有关要求及《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收实施细则（试行）》所确定的评价内容和标准，我局阳光工程办公室及时组织相关人员对201*年承担的阳光工程培训项目实施情况进行进一步的检查，形成了如下自查报告，请上级给予审核检查。

任务指标圆满完成

201*年西昌市阳光工程完成培训910人，为计划任务的100%。其中村级动物防疫员40人、沼气工100人、畜禽繁殖员50人、地方特色职业农民200人、农机使用与维修140人、机防手130人、农民专业合作社负责人50人、乡村旅游服务员100人、村镇建筑工匠100人。

培训学员全部获得职业技能培训合格证书。

项目实施过程回顾

一、加强组织领导，精心制定方案

201*年项目实施工作继续在以市委常委、市政府常务副市长马廷贵为组长、分管农业副市长余勇为副组长，农业、财政、劳动、教育、科技、建设等部门一把手为成员的阳光工程项目指导小组指导下进行；农业局、财政局、劳动和社会保障局、科技、建设、教育等部门各司其职，密切协作，齐抓共管，保障了项目实施的顺利开展。承担培训任务的培训学校也成立了相应的组织管理机构和适合农民培训特点的教学管理机构，落实专人负责组织和教学管理工作。为确保项目实施的高效性，阳光办制定并上报了“西昌市201*年阳光工程实施方案”，方案包括指导思想、目标任务、培训计划（培训工种及人数、培训时间、培训内容）、具体措施（组织机构建立、基地认定、监督管理、检查验收）等内容。计划完成培训910人，围绕西昌市农业农村经济发展人才需求和实施的重大工程项目，以及我市新增37万吨粮食生产能力、现代农业产业基地建设和农业、农村社会化服务体系建设，对现代农业服务体系从业人员和农村社会管理人员就地就近转移就业培训。设有乡村旅游服务员、地方特色职业农民（农产品加工、农村经纪人、大棚蔬菜工）、农机使用与维修、机防手、农民专业合作社负责人、沼气工、畜禽繁殖员、村级动物防疫员、村镇建筑工匠等11类工种；培训时间、培训内容参考农业部培训规范（试行）和不同工种对从业人员技能的要求具体设置，培训机构根据市级实施方案制定了自己的实施方案和各工种（岗位）培训计划，指导项目实施。

二、抓好基地认定，确定培训任务

9月上旬按照〈四川省农村劳动力转移培训基地认定〉，我办首先认真组织开展培训基地认定。基地认定，在往年掌握了解和考评的基础上，坚持整合资源、合理布局、面向社会、自愿申报、择优录取的原则，按照资料审查、实地考察、专家评审、公示公告的程序进行。按规定的程序，对近15个自愿申报农村劳动力转移培训基地认定的培训机构中，从有志于从事农民教育培训工作、熟悉农民就地就近转移就业培训、了解现代农业服务体系和农村社会管理，在往年培训中培训质量好，评价高并具备相关培训条件的中高等职业院校、其他相关成人培训机构，通过专家和成员单位会商的方式择优认定了符合条件的凉山农校、西昌维克职业技能培训学校、凉山州鑫宏职业技能培训学校、西昌市扬诚电脑学校、凉山州饮食服务培训中心、凉山州劳动职业技术学校共6个学校为“西昌市农村劳动力转移培训基地”。6个培训基地的年培训能力、年转移就业能力达到6000余人。

根据川农业（201*）120号“关于做好201*年农村劳动力转移培训阳光工程实施工作的的通知“的有关要求，结合各培训机构历年培训转移情况，经过阳光办组织相关专家综合评议，确定了各学校培训数量、专业、补助标准、培训天数等。10个专业的培训任务：西昌维克职业技能培训学校50人（乡村旅游服务员）、凉山州鑫宏职业技能培训学校320人（地方特色职业农民50人、农机使用与维修140人、机防手130人）、西昌市扬诚电脑学校50人（农民专业合作社负责人）、凉山州饮食服务培训中心50人（乡村旅游服务员）、凉山农业学校3人（沼气工100人、畜禽繁殖员50人、村级动物防疫员40人、地方特色职业农民150人）、凉山州劳动职业技术学校100人（村镇建筑工匠）。

三、严格执行管理制度，强化项目实施监管

201*年我市阳光工程项目顺利通过市级审计和州阳光办的检查验收。08年、09年两年又继续承担此项目任务，并通过市上审计。在总结前几天实施工作经验和教训基础上，为确保任务目标的圆满完成，我办在接受项目任务之后，结合201*年省厅文件新的要求，即组织人员认真学习了相关文件，明确了“严格执行管理制度，强化项目实施监管，确保培训质量，提高培训效果”的工作方向，因地制宜制定工作措施并加以切实执行。

1、加强培训学习，提高工作水平。

201*年阳光工程实施要求和管理制度有了一些调整，为确保管理工作的全面高效，我办在全面熟悉《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施细则（修订试行）》培训券管理办法、项目检查验收实施细则的基础上，组织阳光办工作人员和各承担学校召开专题会议认真学习川农业（201*）120号文件，仔细研读项目监管五项制度（公示制度、三堂课制度、台帐登记制度、信息报送制度及检查验收制度），并将制度转发各培训学校。详细布置了办法制度实施中应配合完成的工作内容。，通过不同形式的学习，各培训机构工作思路更为明晰，操作程序更为明确，做法得到他们的充分认可。

2、建立健全工作制度，奠定监管基础

市阳光办和各培训机构在执行实施方案和三大管理办法中进一步建立健全工作制度，制定《西昌市农村劳动力转移培训阳光工程项目管理办法》、建立学员身份电子审查制、培训任务合同制、“三堂课”监管登记制及班主任、班委会制度。通过采用电子筛选方法，确保培训学员非重复性；与培训机构签订培训任务合同书，明确了各自职责、权利和义务；对每个培训班次进行的第一节课、随堂抽查、最后一堂课及电话查询等内容实行登记，规范了监管程序。

3、坚持公示制度，体现“阳光、透明”我市阳光办在整个阳光工程项目实施中坚持公开、公正、公平的原则，做到项目向社会、向培训学校、向广大农民、向各管理部门公开的原则，重点做到：一是向培训学校公开基地认定申报条件；二是向社会公布认定的培训单位、任务、培训专业、时间、收费标准、政府补贴标准等内容，并公布举报电话，接受社会监督。一是向全市37个乡镇发放公告，在村务、组务公开栏张贴公告1000余份；二是及时向培训机构通报工作进展，加强相互之间的监督。

4、上好“三堂课”，抓住监管重点。

按照省上提出今年项目实施监管中重点推行“三堂课”制度的要求，我办严格加以实施。

（1）第一节课。每一个培训班开班第一节课，由阳光办及财政局工作人员2至3人到场，由阳光办主任或副主任讲解国家实施阳光工程的重要意义，检查核实学员身份，将培训券直接发放到农民手上，告知国家补贴政策和培训券补助金额，介绍培训券使用方法，指导农民如实填写培训券内容。对每个班确定的班主任进行确认；由学员推选一个班长和两个班委，协同开展班级管理。

（2）抽查一节课。在培训期间，派人随机抽查一堂课，了解学员到场情况、学员对培训的评价，对发现的问题及时向学校提出整改意见。

（3）最后一堂课。阳光办人员对每一个培训班的结业考试进行检查和监督，了解核实最终完成培训的人员情况，对该班培训工作做出总体评价；并发放培训券正券让学员填写确认后，当场收回。对每个班的培训监督我们认真记录填写了《阳光工程“三堂课“制度登记表》。

5、按时报送材料，及时反映工作进度

在开展阳光工程培训和转移的过程中，市阳光办和各培训机构真实完整地建立了培训台帐，以文字材料和网络信息等形式按时上报了工作进展情况和各类报表、报告。市阳光办和各培训机构，做到了项目文件材料齐全、档案整理规范，并应用计算机进行管理。在“西昌农业信息网”上公布公告、进度等信息6条。6、加强检查验收，规范资金报帐手续

市阳光办今年采取了“培训机构培训一批，阳光办验收一批，市财政局统一支付”的办法拨付培训资金。建立“一帐四据”的检查验收报帐管理制度，确保纸质报帐档案管理规范、公开、透明。“一帐四据”指的是培训台帐，培训券，学员身份证明复印件、考试考核村料。

各培训机构全部任务完成后按“一帐四据”完善各种报帐材料。市阳光办按照以下检查验收程序进行：一是阳光办工作人员对每个结束班次进行核查，了解培训情况是否属实，培训学员是否满意，总满意度是否能达到70%，做到核查人数比例不低于学员总数的10%。二是审查培训机构上报的文本和电子本材料；三是对培训机构工作进行综合评定打分；四是对培训合格学校出具检查验收合格报告，培训学校到财务上报帐。

7、开展绩效评价，实行动态管理

在项目实施中，市阳光办对培训学校和培训任务进行动态管理。一是及时了解培训进度，掌握进展慢的原因，帮助分析和协调解决困难或提出调整意见；二是对各班次培训期间是否按教学计划保质保量开展培训进行抽查；三是监督各学校是否履行培训任务合同书，对不按培训任务合同执行，迟迟不开班的学校及时给予警告及调整。今年，各学校在阳光办的严格监督管理下，均按合同及时开班，培训，保证了培训任务在201*年1月底全面完成。

为督促项目实施单位按时、保质、保量完成培训和转移就业任务，确保财政补助资金落在实处，农民直接受益；同时为次年任务的下达作准备，今年，我办按照《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收实施细则》，结合今年项目新要求，制定了“西昌市对培训单位的检查验收标准”，对各承担任务学校进行了全面的检查验收评分。承担全年任务的6个学校平均分86.6分。最低分76.4，最高分94,西昌扬诚电脑培训学校评为第一名。

四、积极探索培训模式，提高培训实效各培训学校在培训中，积极探索“定向式”培训模式。一是学校与农业部门协作，充分听取地方产业发展特点和西昌市现代农业发展要求的意见，确定培训区域和制定针对性强的培训计划；二是学校与乡镇政府、村、组协作，充分听取地方组织及农户代表的培训需求意见，在不背离培训工种主要培训要求的前提下，调整培训内容，满足广大培训学员更实际的需求。

为了提高培训实效，培训机构采取了一系列措施。一是严格考勤、制度考核制度。二是采用正规的、适合学员特点的、符合要求的培训教材，做到人手一套。三是制定科学、合理的教学及实训计划。四是开展基本权益保护、国家农业农村政策法规等引导性知识的培训，保证了培训时间不少于2课时。

五、积极宣传发动，营造项目实施良好氛围。

为提高社会和广大农民朋友对我市实施阳光工程的认知度，市阳光办和各培训机构采取电视、报纸、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务电话等多种形式大力宣传阳光工程和资金补助政策，调动农民参训自觉性和积极性，为阳光工程实施营造良好氛围。一是印发宣传资料1000余份，在全市37个乡镇集市、村务、组务公开栏及市区内主要宣传栏进行张贴；二是市阳光办及时编发工作简报，向各级领导和相关部门报送培训动态，先后完成2期。

六、项目资金使用及工作经费落实情况

农业局财务股负责对项目资金的管理使用。管理中实行专人管理、专款专用；资金使用严格按财务制度和农业专项资金管理规定执行。各培训机构任务完成后，持阳光办出具的检查验收报告，按“一帐四据、一帐三本”完善各种报帐材料后，及时给予补助到位。

存在的不足与问题

一、项目监管方面有待再进一步加强和完善。

二、在培训专业确定上，需要加强调查了解，进一步掌握市场需求和农民需要。

三、还应加大项目宣传力度，以提高广大农民认知度和参与的积极性、主动性。西昌市农业局

二0一一年三月八日

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