督查办工作亮点情况汇报
济南市机械化清扫大队督查督办工作亮点情况汇报
按照市局督查办公室年度工作要求，机扫大队201*年初以健全督查机构、强化督查队伍为出发点，以完善督查机制、提高督查水平为着力点，以市局工作重点和大队保洁中心工作为落脚点，不断增强中心意识、创新意识、服务意识，树立责任意识，转变督查工作作风，紧紧围绕大队党总支重大决策和重要工作部署，狠抓工作中的重点、难点问题，有力地推动市局和大队党总支各项决策的贯彻落实。
一、抓好决策督查，确保政令畅通
一是把准关键点，协助党总支建立抓落实责任制。党总支重要文件、会议、决定和重大工作部署出台后，我队督查工作紧紧围绕重点抓落实，及时与相关职能部门共同研究，逐项分解细化，力求做到重点工作突出，目标量化，责任明确，时限要求具体，并以文件形式将总体工作任务分解到具体职能部门。同时，利用每周一办公会，将工作开展情况进行汇报，让大队党总支听取和了解工作进展，对存在问题及时组织督查并及时形成督查通报，推动大队党总支重大决策部署及时落实。
二是找准切入点，扎实开展督查督办活动。综合督查办成立后，先后围绕大队主要领导批示、大队办公会议决定事项和大队重点工作开展督促检查68次，次次均形成记录和书面报告，做到事事有结果，件件有回音，及时发现，迅速处理解决，并按时反馈。
三是抓住工作亮点，积极报送督查信息。严格按照大队党总支的要求，督查办主动深入基层、深入实际，了解决策落实的第一手情况，并在每周办公会上利用PPT汇报课件，通过展示大量一线作业照片，以图文并茂的形式，对督查出的问题，进行现场落实，限期整改。同时，注意发现典型，寻找亮点，总结经验，高质高量的完成大队各项督查督办任务。
四是掌握方式方法，创造性地贯彻落实重要会议和文件精神。成立综合督查办以来，我们狠抓市局和大队重要活动和文件精神贯彻落实，切实把全队广大干部群众的思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来，先后对“十大行动、百件实事”、“党的群众路线实践教育”等重要活动贯彻落实情况，及时按要求进行督查，并向党总支进行汇报，切实做到不迟报、不漏报。
二、强化督查手段，突显督查效果
一是在领导交办事项办理方面。认真领会上级和领导意图，采取集中督查与分工督查、点上督查与面上督查、定期督查与随机抽查、督查通报与反馈相结合的方式，丰富督查手段。二是在具体工作方面。采取现场督查、科技督查、联合督查等灵活多样的督查模式，对市局交办落实的事项和大队行政工作、业务工作、党务工作、车辆管理、等等一系列日常工作进行重点督办，并结合《大队全员考核体系》抓好落实和追踪，力求使督查工作做到“件件有结果，事事有回音”。截止8月份承办的市局党委和大队党总支领导的批示件，均做到100%办结。在查办时效上，累计查办126件次，件件均严格按规定时限办结，不拖拉，不被动。在查办质量上，累计开展专项督查60余次，其中30余次得到领导的肯定；对查办件中所反映的问题，均按照领导批示的要求认真下发整改通知书，并抓好复查落实。
三、增强责任意识，服务意识，提升督查工作水平在大队领导的高度重视下，切实加强督查工作的领导和指导。一是督查队伍建设方面。综合督查办成立后，大队党总支高度重视，从各中队、科室中选拔4名同志充实到督查工作岗位，并迅速根据《济南市机械化清扫大队全员考核体系》、《济南市机械化清扫大队督查实施办法》，制定《督查事项百分考核评分细则》，建立督查办工作台账、督查档案等工作，切实为提升工作执行力打下基础。二是牢固树立责任意识、服务意识。督查办作为大队全面工作中的助推剂和提速器，既为大队党总支的科学决策提供服务，还为各职能部门规范管理提供服务，更为每一名职工的权利义务提供服务。为此，综合督查办首先是从思想上要认识到位，积极克服部门与职工对督查工作不支持、不理解现象；其次是从行动上要认识到位，努力扭转督查工作“就是争权夺利”、“就是故意找茬”的错误认识；这就要求在严格督查督办的前提下，更要根据大队领导指出“定位要准、推进要稳”的工作思路，把服务意识贯穿于整个督查督办工作，切实使督查工作取得实效。三是工作制度建设方面。通过召开例会、以会代训、调研活动、部门走访、组织学习等多种形式，提升督查工作的业务水平，进一步完善重大事项联系报告制度、领导批示件办理工作制度和专项督查运作机制，明确领导批示件、专项督查的办理规程和要求，严肃办理时限和工作纪律，切实有效的使督查工作高效有序运转。
大队党总支首先从大队各部门选调年富力强的干部职工组成综合督查办公室，配备了督查专用车辆，购进高清的摄像机和照相机。实现督查办在大队所有工作时段、工作领域对各部门的职责落实进行督查督导。对工作中涌现出的先进典型及时留存真是的第一手资料，并向大队所有干部职工进行宣传，成为弘扬城管正能量的提速器。对于发现的不足及时纠正并留取相应的影像资料，督促相关职能科室进行整改，并对其他部门和职工以警示作用，切实成为改进工作作风的加速器。
为了使督查通报能够更形象的展现给所有的干部职工，督查办在大队办公会上率先使用PPT进行展示并下发到所有科室的电子邮箱。让大队和各部门领导最直观的了解督查通报的相关内容；将先进与后进、整改前与整改后和先进典型职工得事迹清晰直观的展现给全体干部职工
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区城建办上半年督查督办及服务协调
工作情况汇报
今年以来，城建办坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”的奋斗目标，抢抓发展机遇，创新工作机制，紧贴领导工作思路，坚持突出重点，注重实效的原则，积极履行综合协调、督查服务职能，强势推进城市建设，城建工作取得阶段性成效。现将有关情况简要汇报如下：
一、上半年以来的城建工作情况
年初，我区排定重点城建项目101个，城建总投入145亿元，拆迁面积104万平方米，建设安房90万平方米。截至目前，已完成投入40亿元，重点城建项目启动实施85个。
1．征收拆迁项目。今年以来，全区共完成拆搬迁签约交房1735户，拆迁面积近30万平方米。计划实施的27个拆迁项目中，除青年南路西侧拆迁、卤汀河拓浚搬迁、西大门328国道搬迁等在手实施外，凤城河二期、海阳东路、斜桥地块、唐仁二期改造以及迎春路东延二期、晨光大道建设涉及的拆迁准备工作已基本就绪。鼓楼路北延拆迁完成初步调查。商机厂周边和五粮库周边退租解约等工作加快实施。引凤路北延拆迁、老东站二期、二水厂二期等拆迁项目正进行前期准备。扬桥一、二期、老东站、滕坝、海陵路中段、凤城河青年桥西等结转拆迁扫尾项目正加速推进。
2．安置区建设项目。目前续建、新建的11个安区项目中，斜桥安区一期8幢9月底前竣工交付；海曙颐园、朝晖景苑、韵梅苑等安区施工单位已进场开工建设。春兰北路西侧、商机厂周边、智堡三期、振东、迎春东路北侧、二水厂二期、夏棋等7
个安区项目正抓紧前期准备。
3．基础设施建设项目。今年实施的24个基础设施项目，计划完成道路建设18公里，目前已启动实施21个。其中，迎春东路东延一期、界沟大道北延、北环路东延工程等3个项目近期将建成通车；231省道先导段进入桥梁施工；光大路、春云路、春景路完成便道施工；海陵北路、海陵路中段完成工程招投标；雨声路拓宽局部施工。吴陵路、吴洲路、运河路东段、海阳东路、鼓楼路北延、引凤路北延、海润路、西海路、江州北路下穿宁启铁路立交、苏陈境内的迎春路东延二期、晨光大道等11个建设工程前期准备工作正抓紧进行。
4．社会事业项目。目前，计划安排的12个社会事业项目已启动实施10个。其中，四人医、智堡学校新建、生猪屠宰中心等建设工程以及市福利院新建工程涉及的墓地搬迁正有序实施；城东农副产品批发市场、宫涵农贸市场、苏陈农贸市场、宫涵小学、城中街道文化中心等项目涉及的规划方案审批、土地上市以及工程招投标等工作已基本完成，即将陆续开工建设。
5．房地产开发项目。今年排定的27个重点房地产开发项目，目前总建筑面积达38万平方米的花园半岛项目已开工建设；全省首宗“限价地”三森街区一期改造地块成功拍出；茂业天地城市综合体项目即将开工建设。除唐仁集团、斜桥街区、林机厂西南侧等3个地块正做好土地上市前期工作外，其余21个项目均已启动实施。
二、主要工作
1．抓城建组织程度。年初，区城建办围绕区委、区政府“三年再造一个新海陵”目标和全年的城建任务，确立了全面推行“阳光、和谐拆迁”、优先安区建设、重点推进基础设施建设、协
调发展社会事业项目建设的思路，在深入调查研究，反复分析比较的基础上，采取有保有压的策略，确定了全年重点实施的城建项目101个，并分门归类，科学排定了《201*年海陵区城市建设重点工程实施进度表》。为强化重点工程的组织领导，体现举全区之力抓城建的意图，我们从实际出发，及时向区委、区政府提交了区领导分工挂钩联系重点工程方案，并根据区委、区政府的要求，按照属地管理原则，组建了25个重点工程分指挥部，通过全区城建工作会议，对城建年度工作目标任务进行了分解落实，从源头上保证城建重点工程项目顺利实施。
2．抓城建督查推进。一是突出属地责任督查。对列入今年的城建重点项目，全部采取属地管理形式，实行分指挥长包保责任制。明确各工程分指挥部由属地镇、街道党政一把手挂帅指挥、住建局和镇、街部门单位行政副职参与其中，具体负责项目的组织、实施、协调和推进工作。二是侧重分指执行力督查。以区四套班子主要领导视察重点工程为契机，加强对分指项目实施组织领导和综合协调能力的督查；借区各分工挂钩领导亲临一线指导、督查工程项目实施进度之力，及时帮助协调、梳理或解决工程建设过程中的突出矛盾和问题；以区委、区政府主要领导交办事项以及城建督查推进会确定的重点为内容，督查各分指推进落实的执行力，并通过《城建督查通报》加以鞭策。三是注重工作效果督查。方法上做到“四个结合”。即重点督办与一般督查、现场督办与会议督查、任务交办与跟踪督查、书面督办与电话督查相结合，借以巩固、扩大督查督办效果。今年以来，共组织召开总指挥部督查协调会议18次，形成专题会议纪要9期。现场督查170余次，梳理督查建议170余条。领导交办事项112项，已督查完成105项，完成率为93.8%。编发《城建督查通报》10期，《城建
内参》5期。
3．抓城建协调服务。由于今年实施的城建项目主要集中在拆迁工程上，因此，区城建办始终把维护稳定放在协调服务工作的首位。在突出抓好重大活动组织的同时（如强制施工等活动的组织协调、方案落实等），急拆迁工程之所急，及时协调公安、城管、工商、卫生、建设、产监等部门单位以及镇、街道、社区、村、企事业单位等处拆迁过程中的突发事件，为“阳光拆迁”顺利推行创造有序、稳定的工作环境。今年以来，累计牵头召开相关协调会16次，参与司法交房活动3次，参与强制施工以及综合执法活动3次。现场协调解决矛盾纠纷18起。接待群众来信来访及咨询100余人次。
4．抓城建规范化建设。一是强化制度建设。从基础管理入手，结合实际，将城建办职责分解落实到人头，形成了以目标管理为核心的内部管理体系，进一步提高全办人员的综合执行力。二是健全网络报告机制，以重点工程实施推进情况采集为主要信息源，健全完善日报、周报、月报等报表制度，保证城建重点工程各类表报的及时性和准确性，为领导决策提供第一手材料，以更好地推动面上的工作。
三、存在的问题和不足
总结上半年的城建工作，各现场分指挥部领导都能把贯彻区城建工作会议精神作为目前工作的重点，围绕工程项目年度目标，理清思路，制定工作方案，工作正逐渐走上轨道。不少分指挥部不仅主要领导靠前指挥，而且将精兵强将抽调到城建第一线，增强一线战斗力。同时这些分指挥部还积极采取多种措施，现场协调化解相关矛盾，尽力保证工程项目能够按序时进度强势推进，大家都放弃了休息时间，扑在城建工作第一线，目前虽然大部分
城建重点项目都已启动实施，取得了一定效果，但仍存在一些矛盾和问题制约着工程进展。主要表现为：在征收拆迁方面，结转拆迁扫尾现场受大环境、社会负面舆论以及强制手段弱化的影响，虽经反复督查推进，但依然进展缓慢；计划新开的重点拆迁项目受新旧拆迁条例过渡制约，真正新上手实施的不多。在安区建设方面，全区的安区建设都没有能够按照年初确定的工程实施进度表实施，有的才刚刚开始进场，有的还没有完成征地，而交房的时间都已经逼近，问题的焦点主要集中在交地慢、手续办理慢、地块上市慢。在基础设施建设方面，主要问题是由于受施工现场少数遗留被拆迁户的干扰和影响，加之缺乏有力的强制措施，导致部分路段工期拖延。在房地产开发方面，由于国家对房地产政策的紧控收缩，上半年房地产在建和开盘项目萎缩，其对地方财政的贡献率未能达到预期目标，等等。这些存在问题与不足既有宏观形势下地根、银根持续紧缩、新征收条例施行细则不明朗等多方面客观因素的影响，也有组织推进力度不够大，措施不够实等方面的主观原因，比如有的问题多次提出来，经过多次督查后才能得到解决，相关负责人的责任意识不强，推诿扯皮现象还存在于某些人的身上；有关部门进入角色不快，存在着拖拉扯皮现象，相互配合沟通不够，致使有的工程因手续不全或部门之间的矛盾难以协调而开不了工；部分分指挥长没有尽快进入工作角色，缺乏通盘考虑，缺乏内部沟通，工作局面没有打开，影响城建工作的进展。
四、下一步的工作打算
今年是“三年再来一个大变化”、“三年再造一个新海陵”目标的冲刺之年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是我区又一个“拆迁过百万、投入超百亿”的建设之年。7月18日，全区
城建工作推进会进一步明确了下半年的城建重点工作任务以及序时进度要求。下一部，我们将围绕推进会明确的事项，进一步明确责任，加大工作力度，强化工作措施，扎实推进各项城建重点工程，确保完成今年既定的目标任务。
1、理清工作思路。按照全区城建推进会要求，调整时序，做到有保有压，保证重点工程建设。也就是把工作着力点放到安区建设、涉及安区建设地块的拆迁、市区重点基础设施项目以及重要社会民生事业项目上来。
2、突出工作重点。一是全力以赴推进安区建设。安区建设是我区今年城建工作的重中之重，也是今年政府承诺的为民办实事项目之一。我们将按照区城建推进会提出的能快则快、能早则早、能多则多的要求，积极组织协调推进安房建设。督促相关分指加快斜桥安区、韵梅苑一期安区、朝晖景苑安区、海曙颐园安区等已上手项目建设；确保振东、夏棋2个安区9月份开工建设。确保智堡安区三期土地上市9月份挂牌，争取国庆节前开工建设；尽快完成商机厂周边、二水厂二期等已被现场选房的安区项目的搬迁工作，确保年内开工建设。二是大力度推进重点工程项目建设。在基础设施建设方面，督促加快在建的迎春路、迎宾路东延、北仓路北延等道路建设，力争尽快建成通车。督促海陵北路、吴陵路、吴洲路、界沟大道北延、北环路东延等道路围绕“当年拆迁、当年建设、当年贯通”目标，加快工程建设进度；督促苏陈镇抓紧实施迎春东路东延二期、晨光大道拆迁工作，力争尽快开工建设。在社会事业项目建设方面，重点督促四人医新建工程年底前要完成主体封顶；福利院新建工程加快坟墓迁移；智堡学校新建工程、城中文化中心工程、宫涵小学工程争取尽快出形象出进度；城东农副产品批发市场、苏陈农
贸市场、海陵生猪屠宰中心等项目确保年内建成交付使用。三是强势推进房屋征收拆迁工作。一是重中之重快速高效地推进五粮库、商机厂等涉及安区地块的征收拆迁工作，组织实施二水厂二期等已被现场选房的安区地块搬迁工作，确保10月底前完成。二是坚定信心，多着并举，集中力量，推进拆迁扫尾进度。确保8月底前基本完成凤城河青年桥以西、府前路北侧、米厂街区、老东站地块、海陵路中段改造等结转现场的拆迁扫尾工作。一鼓作气，乘势而上，力争在9月底前基本完成青年南路西侧和扬桥二期拆迁任务。
3.优化职能作用。着眼常态化管理，进一步完善和优化区城建办所承担的综合协调、督查服务职能，顺应加快推进中心城区大变快变的客观要求，充分发挥区城建办在项目实施、融资引资、资金统筹调度等方面的协调作用。
4.强化督查督办。充分发挥区重点工程督查推进会议机制作用，调动各方积极性，既抓项目节点、出形象进度，又抓项目完成、促城市发展。对旧城改造拆迁，突出抓好“阳光拆迁”执行情况的督查，确保平稳和谐拆迁；对基础设施项目建设，突出序时进度督查，确保目标任务按期保质保量完成；对安区工程建设，突出人文关怀督查，确保回迁安工作圆满，被拆迁群众满意，对街区开发建设，突出精品形象工程督查，不断提升城市现代化水平。
总而言之，我们有信心、有决心在区委、区政府的坚强领导和钱区长的直接指挥下，大力弘扬只争朝夕的精神，以更加饱满的政治热情、更加激昂的精神斗志、更加务实的工作作风，全力做好综合协调、督查服务工作，不折不扣地完成既定的目标任务，实现“三年再造一个新海陵”作出积极的贡献。
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