201*年度第一季度人口和计划生育工作汇报
肖金镇第一季度人口与计划生育工作
情况汇报
（201*年12月21日）
尊敬的各位领导：
非常感谢各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导计生工作，我现就全镇一季度计生工作进展情况做一简要汇报。
今年一季度，我镇结合全区计划生育会议精神，以扎实认真开展“能力提升年”活动为契机，坚持稳定低生育水平这条主线不动摇，采取社会联动、宣传鼓动、政策推动、服务拉动的“多轮驱动”方式，挖掘各部门潜能和智慧，调动内在动力，激发基层活力，举全力稳定低生育水平，为新一年的计生工作开好头，起好步，打下了坚实基础。
一、各项指标完成情况
1、全镇总人口为44833，期内出生93人，其中计划内一孩74人，二孩15人，计划外二孩4人，计生率为95.70%，出生率为2.08‰。总性别比121.43，一孩性别比111.43，二孩性别比171.43
2、期内死亡18人，死亡率为0.40‰，人口自然增长率为1.67‰。
3、期内落实“四术”72例，其中结扎17例，放环55例，
综合节育率为87.28%，及时率为100%。
4、全镇现有一孩户4409人，现领独生子女父母光荣证246户，独生子女领证率为2.65%。
二、重点工作开展情况
（一）基层基础管理工作有序开展。一是对全镇的自管小组长进行了重新“海选”，选出热心计生事业、责任心强、工作能力好的自管小组长48名，组织开展集中学习培训2期。并组织各专干集中对201*年计划生育新资料进行建立和运转，更换各种不规范的资料，进一步清理核实WIS数据，使户内实际情况与上报资料、WIS信息相互一致，使WIS数据录入率、准确率、使用率和阳光卡发放率照片采集率均达到信息化的建设要求。同时，对全镇的“四术”对象采取上门做工作和下发通知的方法督促其在及时率之内落实节育措施，至目前，共落实“四术”72例，集中人力，征收社会抚养费1.53万元。二是采用印制宣传品、刷写固定标语、开展培训班等多种形式进行宣传教育。积极开展优质服务，组织技术人员入户开展生殖保健服务，为计生贫困户广泛开展“送温暖、献爱心”活动，为广大的育龄群众了解计生知识、政策、法规打下了良好的基础。三是狠抓入户访视和环孕情服务工作。入户访视过程中，严格落实入户三要素（访视登记、月例会和入户责任制）和入户四项职能（提
供医疗信息、介绍农业技术、帮助解决困难和落实计生工作任务），镇、村、组计生干部及技术服务人员的访视率均达到100%。同时，通过向每位环孕情服务对象发放《环孕情服务通知书》，一季度环情应服务对象人1935（次），已服务人1840（次），服务率为95%；孕情应服务对象人1155（次），已服务人1097（次），服务率为95%。
（二）流动人口管理工作全面加强。在全区计划生育会议之后，我镇详细部署，及时调整成立了流动人口服务管理工作领导小组，实行专人负责、专人管理，利用流动人口返乡的有利时机，对全镇流动人口进行详细摸底，并且逐一登记造册，对未办证或办证已过期的夫妇双方，督促其尽快办理婚育证明，做到了一人一证，签订《流出人口计划生育双向合同》。并建立了各种档案资料，确保GPL信息录入率及全员流动人口信息平台回复率均达到100%，各村外流人口持证率达99%以上。对流入人口，督促各责任单位与他们签订《流入人员计划生育双向合同》，使合同签订率达到了100%。并对流动人口婚育证及时的进行查验，对未办理的育龄妇女，向本人下发《催办单》，限期15日内办理证件。在这次活动中，上级部门下达任务清理流入201*人，流出400人，经过近期工作看，实际流入人口仅有300多人，主要是高速公路肖金段工程现已结束有1300多人已经返
回，乡镇流入的300多人被公安系统纳入流入人口进行管理。
（三）干部职工计划生育严格管理。针对城区干部职工生育、节育状况不清，档案资料不全、基础信息与实际情况不符、育龄妇女环孕情服务有欠账等等一系列的问题，我镇严格按照区委办发[201*]103号文件要求，对各机关下发通知，要求各机关对本单位的干部计划生育情况进行摸排，并详细的填写个人信息、认定、公示、建档，利用这次专项活动，对城区职工环孕情服务、妇女病普查进行一次全面彻底的清理，使城区干部职工环孕情服务、妇女病普查步入规范化。目前全镇1123名干部职工（其中新调入286人），已登记建档816人，上报计生局23人，对未登记的干部职工，我们将如期进行登记建档，使城区干部职工纳入管理率达到100%。
三、下一步工作打算
一是创新载体抓宣传。继续加大宣传力度、拓展宣传领域、创新宣传形式、深化示范性宣传教育基地创建。广泛深入地开展关爱女孩、关注母亲、救助计划生育困难家庭和“婚育新风进万家”活动。改革宣传手段，突出宣传内容和重点，扩大宣传教育的覆盖面，倡导新型生育文化。按照省上提出的优惠政策在农村组社墙上没有写的不算数，群众不知道的不算数的要求，利用报刊、媒体、专网信息继续加强计生法律法规政策、
生殖健康和区情乡情宣传的同时，突出奖励扶助、少生快富、利益导向等内容的面对面宣传教育，引导群众转变婚育观念，自觉实行计划生育。
二是紧扣主题搞活动。以开展“生殖健康服务进家庭”活动为主题，充分利用镇、村服务阵地和宣传阵地作用，调动各级计划生育技术服务人员和宣传人员的积极性、主动性和创造性，采取集中宣传、标语宣传和入户宣传等方式，在育龄群众中广泛深入地宣传生殖健康科学知识，提高群众生殖保健意识和知晓率。并加强与卫生部门的协作，加大叶酸制剂发放和指导补服力度，确保目标人群免费服用叶酸覆盖率达到100%，有效降低新生儿神经管畸形发生率。大力推行育龄妇女“阳光服务卡”，扩大服务项目和容量，进一步提高覆盖率和使用率，逐步实现人口计生服务管理“一卡通”。以开展“出生人口性别比综合治理”活动为契机，建立综合治理出生人口性别比长效机制。以“313”计生利益导向惠民工程为主要内容，积极落实人口和计划生育利益导向政策，推进计生工作有序有效开展。
三是创建试点促工作。继续完善“三化建设”，重点深化基层群众自治化建设，组织群众参与自治章程和计划生育公约、合同的制定和完善，在探索建立群众自治工作机制、监督计划生育政策落实、提高计划生育管理水平等方面有新的突破。在
去年示范典型创建工作的基础上，年内确定小寨村为宣传教育示范基地、肖金村为流动人口示范化社区。在创建镇服务所为示范性服务机构的同时，以“质量管理、优生促进、科技练兵、服务关怀”为重点内容，在强化服务能力、提高服务质量上求突破，努力把示范性服务机构建设成为进计划生育技术服务的优质资源。
总之，我镇我们将以这次督察指导为动力，切实增强工作责任感和紧迫感，依法行政，紧扣重点，自我加压，整体推进，确保全镇201*年度计划生育工作迈上新台阶，取得新成绩。
扩展阅读：县人口和计划生育局201*年第一季度工作总结
县人口和计划生育局201*年第一季度
工作总结
今年以来，根据县委、县政府总体工作思路和省、市人口计生委一系列会议精神，我局积极调整工作思路和重点措施，牢牢把握“稳定低生育水平不出问题、依法行政不出问题”这一基本要求，紧紧围绕“遏制违法生育、治理出生人口性别比”两个中心，强化“宣传教育、基层基础、优质服务、利益导向、流动人口管理”五项任务，加强“党政重视、部门配合、经费投入、队伍建设、考核奖惩”五项保障，推动人口计生工作再上新水平，为全面实施“十二五”人口发展规划奠定基础。1-2月份全县共出生486人，合法生育率99%，避孕节育措施落实率、综合统计合格率及流动人口计划生育发证率、建档率、验证率均保持在98%以上，各项指标均达到市县责任指标要求。现将第一季度工作总结报告如下：
一、工作开展情况
（一）抓紧抓好各项工作的落实。一是抓好宣传工作。春节前后发放宣传画6万份，发放宣传挂图560份，在电台、电视台开辟专栏宣传人口计生政策法规，引导各级坚持计生基本国策地位和大方向不动摇，保持正确的舆论导向。二是抓好经常性工作，落实村级月查访、入户随访制度，随时掌
控育龄妇女婚、孕、育、节育信息，做到问题随发现、随解决。通过协议约束、激励政策，引导落实以长效为主的节育措施。三是优化服务，在全县范围内对已婚育龄妇女进行健康查体。目前城区已为700余名已婚育龄妇女进行了健康查体服务，有效增强了育龄群众保健防病意识，提高了广大已婚育龄妇女的身心健康水平。四是抓好重点工作。把容易出现违法生育的重点村、重点人群、重点片区，逐一排查摸底，实行分类施治，以重点带动全盘。针对后进“难转化”的问题，实行领导干部联系乡镇（村居）责任制，确保帮促效果。
（二）关注民生，大力实施计生惠民行动。一是积极开展“生育关怀”行动，春节期间对全县115户计划生育特殊家庭送去救助金21万余元，为计划生育家庭解决困难，使计划生育家庭感受到温暖。二是开展奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。3月份，组织抽调专人，采取入户调查和走访群众的形式，对全县201*年上报的515名奖励扶助及特别扶助对象进行摸底调查，认真登记审核调查对象的实际情况，做到不错、不漏和公开、公平、公正，让农村计划生育家庭真正优先分享改革发展的成果。
（三）在全县开展人口计生工作集中整治活动。针对遏制违法生育难度大，稳定低生育水平压力大的情况，计划近期在全县集中开展计划生育整治活动。清理出生瞒报、漏报、错报，打击违法收养行为，依法惩处违法生育行为，加大中长效避孕节育措施落实力度，加强对假离婚、外迁户口、非
婚生育等情况的管理，进一步夯实基层基础，提高管理和服务水平。（已制定活动方案，县委、县政府分管领导已同意，准备近期召开县委常委会时向领导汇报。）
（四）修订完善各项规章制度，全面提高管理水平。为全面加强人口和计划生育工作，加大对各单位的考核和奖惩力度，解决当前人口和计划生育工作中出现的新情况、新问题，不断提高人口和计划生育工作整体水平，重新修订了《利津县人口和计划生育奖惩办法》，着力引导和激励各单位增强责任意识，充分发挥奖惩的导向作用。为强化平时考核、专项考核和集中考核，解决考核方案滞后，导向性不强的问题，制定出台了《利津县201*年度〈人口和计划生育目标管理责任书〉执行情况考核方案》，突出工作重点，明确工作导向，使全县人口计生工作有的放矢，对工作目标、工作保障指标、日常监控起到督促落实的目的。
二、下一步工作打算
（一）加快新型婚育文化建设步伐，完善村规民约，推进移风易俗
一是开展集中宣传月活动，抓好市委、市政府“两办”《关于进一步加强新型婚育文化建设促进群众婚育观念转变的意见》的落实。二是利用“5.29”、“7.11”等重要节日，开展形式多样的宣传教育活动。以庆祝建党九十周年活动为载体，开展国情国策、人口形势、计生法律法规宣传教育和生殖健康、优生优育等科普知识宣传教育。三是加大在报刊、
电台、电视台、网站等媒体上人口计生工作的宣传力度。四是在201*年普遍修订村规民约的基础上，全面推行村民自治，提高群众对村规民约的知晓率、参与率。发挥村级计生协会自我教育、管理、服务、监督的作用，促进村级基础工作强化。
（二）开展集中整治活动，加强特殊人群管理一是在全县开展集中整治活动，严肃查处违法生育行为，严格社会抚养费征收，有力震慑违法生育行为。二是健全社区人口计生工作体制机制，强化部门协作和综合治理，堵塞管理漏洞。三是强化流动人口和下岗职工的计划生育管理与服务，联合公安、工商、住建等部门开展流动人口集中清理清查活动，做到底子清、情况明，堵塞管理漏洞，消除违法生育隐患。四是对育龄关系迁移实行上报审批制度，杜
绝因户口和育龄关系假迁移行为而造成的违法生育现象。
（三）组织筹备人口目标责任奖惩兑现大会，严格《目标管理责任书》执行情况考核管理。严格按照201*年度各乡
镇街道（城区）年终考核结果兑现奖惩，把人口计生工作成效
作为考核乡镇街道工作实绩、干部政绩和奖惩任用的重要依据。认真落实重点管理、一票否决制度，形成切实有效的激励约束机制。
二一一年三月十四日
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