交通建设领域安全生产隐患排查治理和“打非治违”专项行动工作总结报告
交通建设领域安全生产隐患排查治理和“打
非治违”专项行动工作总结报告
市质监站：
接到市交通局XXX发[201*]XXX号《关于开展交通建设领域安全生产隐患排查治理和“打非治违”工作的通知》以后，我局对该项工作高度重视，根据通知要求局主要领导亲自安排部署，开展此项工作。
今年我局管理建设的农村公路改造工程只有XX路一个项目，公路要进行改造施工，XX厂生产又不能停，既要施工又要维持交通。根据这一客观实际，县局安排由我局主管该项目的XXX局长负责，项目组、监理办、项目经理部相关管理人员参加组成工作组，开展“打非治违”和安全生产隐患排查治理工作，现将工作情况总结报告如下：
一、认真开展“打非治违”专项行动。XX二级公路改建工程是市局201*年下达的县乡公路改造项目，按照工程建设管理程序和相关法规要求，我局委托XXXX工程管理有限公司代理对该项目施工进行了公开招标，XXX路桥工程公司中标承建，申请县检察院、县监察局对招投标过程和施工进行全程监督，委托XX工程咨询公司进行施工监理，及时申请市质监站进行质量安全监督。无任意肢解工程、压缩工期、随意变更设计的情况。施工单位无超越资质承包工程、违法分包、层层转包的情况。施工单位安全生产管理情况良好，积极配合监管，无抗拒安全执法、瞒报、谎报、隐瞒重大安全隐患、不按要求整改的行为。企业安全生产管理制度健全，责任明确，逐级落实了安全生产管理责任制并签订了安全施工协议。
二、扎实进行安全生产隐患排查治理。XX路XX以北约x公里是XX厂唯一出入通道，该项目需边施工边维持交通，存在一定的安全风险，因此，工作组对沿线和施工现场进行了详细的安全生产隐患排查。经排查，沿线及施工现场安全警示标志数量不足，安全防护设施还不尽完善，部分机械未按期保养，有些设备配件、电路、电气设施老化，性能不佳，存在一定的安全隐患，少数机械操作人员、电工、电焊工持证上岗情况不符合要求。
对排查发现的问题，项目部及时进行了处理整改，消除了安全隐患。共增设安全警示标志14个，增加警示帽150个，隔离墩4个，车辆改道指示标志2个，施工公告牌1个，张贴悬挂安全生产宣传标语横幅5处。更换沥青拌合场电缆线180米，开关闸刀6个，用电保护器6个。维修保养施工机械4台。清退更换特殊工种操作人员6名。项目部对认真执行安全生产管理制度要求的8名同志给予了奖励，对麻痹大意敷衍了事的3名工作人员进行了处罚。
三、进一步加强安全生产教育和管理，明确安全责任，提高安全意识，进行安全生产常态化、制度化管理。我局以本次活动为契机，进一步加强安全生产教育和管理，组织项目组、监理办、项目经理部全体人员召开安全生产会议，学习公路建设安全生产相关制度，学习贯彻“安全生产年”活动各项要求，明确建设单位的安全生产管理责任，企业的安全生产主体责任，要求建设管理、监理、施工单位坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本，安全第一”的理念，落实公路建设安全生产责任制度、教育制度、检查监督制度、劳动保护制度，切实增强责任心、使命感和安全意识，克服侥幸心理和麻痹大意思想，联系工程建设实际情况，进行安全风险分析研究，认清安全生产形势，扎实开展安全生产各项工作，采取有效措施解决安全生产实际问题，时刻紧绷安全生产这根弦，对安全生产工作进行常态化、制度化管理，及时发现和处理存在问题，防微杜渐，防患于未然，防止安全生产事故的发生。
XX县交通运输局二一二年八月二十日
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建设领域安全生产“打非治违”专项行动工
作总结汇报
各位领导：
自“打非治违”专项工作开展以来，我局严格按照省、市、县的要求，制定了专项实施方案，对“打非治违”专项工作“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实、突出重点、严打强治、全面推进”，目前已取得了阶段性成果，我县建筑领域安全生产形势总体稳定，现将有关情况总结如下：
一、开展“打非治违”专项工作以来，主要做了以下5个方面的工作：
一是成立了“打非治违”专项行动领导小组。建立了层层负责的责任体系，明确责任，各司其职，确保“打非治违”专项工作如期实施。
为全面推进“打非治违”专项工作，局党组召开专题会议，对全县建筑领域“打非治违”工作进行全面的规划和部署。由王局长牵头，刘书记具体负责“打非治违”工作，建管站实施督办落实，做到“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实”。以打击非法生产和“三违”现象为切入点，全面推进安全质量标准化建设工作，并将“打非治违”纳入到议事日程，建立长效机制，久抓不懈。
二是制定工作目标，根据规划目标细化分解落实，结
合我县实际，制定了“打非治违”专项工作实施方案，方案分为3个阶段：第一阶段（4月25-5月31日）为自查自纠阶段；第二阶段（6月1-7月30日）为执法整治阶段；第三阶段（8月-9月）为迎接检查、总结提高阶段；
目前我局的“打非治违”工作已进入迎接检查、总结提高阶段阶段。
三是联合督查（检查），强力督办。
我局“打非治违”专项行动领导小组牵头，组织建管、质监、安全、住房保障、重点办等各部门单位联合定期对全县在建工程全面检查，切实解决工作中存在的问题，促进工作有效开展，督办整改到位。
四是突出工作重点，突破工作难点。始终把握住监控领域与“打非、治违”两项重点。
第一个重点监控领域：建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量、安全监督手续）、规避监管、非法违法从事建筑活动的；特别是重点解决监管“盲区”“特区”问题。依法依规加强对工业园区和保障性住房建设的监管。
第二个重点防控危险源：危险性较大分部分项目工程专项方案未按要求组织专家认证，未按方案实施；施工现场脚手架、卸料平台、深基坑的开挖及支护、高大支模系统、临边和洞口等安全防护不到位，物料提升机及施工外用电梯、塔吊等起重设备安全保证措施不到位存在安全隐患的。
五是加大整治力度，务求工作实效。
在全面掌握情况后，我们对全县在建工程“非法违法、违规违章”行为采取了多措并举的方式进行严厉的打击。
截止目前，共组织各类专项联合检查5次，出动联合检查人员39人次，组织专项检查督办2次，排查隐患59条，已整改51条，下发整改通知书13份，停工整改通知书2份，网上挂牌督办通知书3份，对一家企业进行立案查处。有效的保障全县建筑领域安全生产形势持续稳定。
另外，我局还注重加强宣传报道力度，召开专题会议一次，在来安县城乡建设网发布信息6条，发布宣传、通报短信约700条。
我局始终按照要求突出重点部位、突出重点单位，抓住关键环节，实施精准打击、重点打击和有效打击，严格做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
二、主要存在问题
回顾前段“打非治违”专项工作，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须攻坚克难，才能确保目标任务的顺利实现。
一是建设单位对安全生产不够重视，特别是经济开发区的企业。没有认真履行其法律、法规规定的责任和义务。大多项目未按基本建设程序办理相关手续。本次专项行动检查的28个园区项目仅6个项目办理或补办了施工许可证；安全文明施工措施标准远远达不到要求。
二是大多数监理单位已转变思想，提高了认识，但监理单位未能逐级落实安全责任；没有设置专业安全监理人员；监理人员的安全专业知识不足；对有关专项方案未审查或把关不严；对危险性较大的分部分项工程控制不严等。
三是部分施工企业重生产轻安全，重进度轻防护，重效益轻管理，“安全第一”的意识不强。专职安全员不到位，素质偏低；未制定施工安全事故应急救援预案。
三、下步打算
（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。
（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落
到实处。成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。
（三）进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用以会代训，为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报建筑领域安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县建筑领域安全生产形势持续稳定。
（四）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
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