安全生产监察中队建设工作汇报

安全生产监察中队建设工作汇报

安全生产监察中队建设工作汇报

姜堰市安监局

市局各位领导、各位同仁：

根据通知精神，现将我局安全生产监察中队建设工作情况汇报如下：

一、落实岗位编制加强中队建设

今年，我局积极向市编委争取6个编制用于中队建设，目前我局在大队内部成立2个中队，每个中队2人，分区监管全市17个镇(区)。针对当前我市安全监管形势，大队执法力量相对薄弱，执法人员相对较少，中队建设急不可待。目前，我市事业编制正处于改革之中，由于各种原因，人员编制管理上是处于冻结状态，只能出，不能进。造成中队建设处于被动局面，

二、执法重心下移实行委托执法

201*年5月，我局考虑到大队执法队伍、执法力量的现状，在经济发展较好、执法监管任务较重的镇挂牌成立了5个中队，分别是姜堰中队、白米中队、娄庄中队、溱潼中队、梁徐中队，并与5个镇中队签订行政执法委托书，实行委托执法。

三、制定实施办法明确委托权限

为了规范委托行政执法行为，我局根据工作需要对5个委托执法的镇中队明确委托权限，一是对受托中队的成立明确必要条件。1、必须具有2名以上经市政府法制局、省安监局培训合格取得执法资格的人员；2、具备固定的办公场所、基本工作需要

的装备、设施、办公经费；3、热爱安全执法工作，具备一定的工作能力。二是对委托执法实行分类。根据有关镇经济发展规模、人员素质、设施配备等情况实行分类委托。三是对受托权限作出明确。1、对安全生产违法行为作出警告，2、对简易程序实施处罚，3、对一般程序实施调查取证。四是对文书的使用、罚款的收缴、履职情况等事项提出要求。

四、规范执法行为实行责任追究

根据委托执法中队人员的素质、装备等情况，我局制定了《委托执法行为管理办法》，对执法程序、证件使用、执法内容、执法对象、责任追究等方面明确要求。一是要严格遵守执法程序。要求各镇中队从违法行为的调查到案件的结案必须严格遵守，不得随意改变执法程序。二是严格证件管理。执法证件必须随身携带，执行公务必须亮证，并妥善保管不得转借他人，如遗失需说明原因进行挂失补办。三是接受执法监督。对执法程序、内容、处罚依据、结果、期限进行公示，接受社会监督。四是执行责任追究。制定了10项执法工作规定，对执法人员违反规定之一的，将按照人事管理权限给予适当处理。五是规范执法文书管理。在文书的使用、制作、管理方面分别作出相应要求。

扩展阅读：201*年拜城县安全生产监察大队执法监察工作总结

201*年拜城县安监局执法监察大队、业务科

工作汇报

今年以来，拜城县安监局执法监察大队、业务科全面贯彻落实各级安全生产工作会议精神，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展重点行业和重点领域安全隐患排查治理活动，加大各类安全专项整治工作和执法力度，安全生产形势总体稳定。截止目前，我县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹及重点行业未发生安全生产死亡事故。现将201*年度执法监察大队、业务科工作情况汇报如下：

一、执法监察大队、业务科基本情况。目前，执法监察大队和业务科共有4名工作人员，实有3名，一名下乡支教。大队自成立以来，除开展安全生产执法检查工作以外，还肩负着业务科、职业健康科的职能。

二、行政执法程序逐步规范化、法制化、人性化。今年以来，安全生产执法监察大队全体人员在相互配合执法工作中，做到执法与服务相结合。总的原则是坚持教育与惩处相结合，严格执法与服务帮助相结合，在具体实施中，坚持先教育、后整改、再处罚的执法模式。从而增加了执法的透明度。

三、强化队伍建设、提高政治素质。201*年，我们在强化队伍建设、提高队员综合素质上不放松，始终坚持高标准、

严要求、狠抓队伍的思想作风和组织建设，努力塑造热爱事业、忠于职守、廉洁自律、公正无私的敬业、奉献精神。

四、立足现场整改，消除事故隐患。在安全生产执法过程中，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业存在的安全生产事故隐患，立足于现场督促整改、跟踪整改督查，达到消除隐患目的。一是对存在的一般性安全生产隐患的生产经营企业，在执法检查发现后，主动对企业指出存在的不足，并帮助企业制定整改措施。二是对存在随时会引发安全生产事故隐患的企业，在执法检查中坚持做到：1、及时下发隐患整改指令书。为保证职工和企业生命财产安全，对企业存在的较大安全生产事故隐患，严肃的向企业提出并现场下发隐患整改指令书，明确隐患整改要求、隐患整改到位时间。2、实行报告制度，延期整改到位时间。为使企业负责人真正重视安全生产工作，确保隐患整改到位，我们要求企业在对存在隐患的整改工作中，对难以按规定的时间整改完毕的，必须书面报告，并说明隐患整改到位时间理由。3、跟踪隐患整改督查，坚持整改复查制度。执法监察大队在日常检查中发现企业存在的事故隐患及时下达隐患整改指令书，不间断跟踪隐患整改督查，帮助并指导企业进行事故隐患整改，对企业隐患整改情况，下发书面隐患整改复查意见书，坚持做到有检查有验收。截至目前，共监督检查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和重点行业企业131家（次），

监督检查率100％，使用各类执法文书245份，其中现场检查记录146份，现场处理措施决定书28份，责令整改59份，整改复查意见书10份，处罚决定书1份，询问笔录1份。查出各类安全隐患209条，整改隐患194条，整改率93％，其余安全隐患正在限期整改中。

五、深入开展“安全生产年”活动，全面贯彻落实各级安全生产工作会议和安排部署，结合工作实际，起草了我局“201*年非煤矿山安全生产工作的实施方案”、“安全生产月”活动方案、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹专项行动和隐患排查治理方案和推行安全生产责任保险的通知等103份文件，并认真、深入的开展了各项工作。

六、大力开展安全标准化工作推广工作，为贯彻落实国家、自治区和地区有关安全标准化工作要求，进一步规范和开展安全生产标准化建设工作，提高企业本质水平，今年7月25日至28日，对辖区内7家非煤、危化生产经营企业进行了标注化的初评工作，截至目前1家非煤矿山和1家危险化学品经营企业已上报地区，拜城县众泰煤焦化正在为标准化二级达标做准备工作。

七、加大重大危险源普查认定工作，经摸底普查，县域内2家危险化学品生产经营企业通过初评已构成了重大危险源（拜城县众泰煤焦化、拜城县天山燃气有限责任公司加气站），现已通过自治区重大危险源管理系统逐级上报审核。

拜城县众泰煤焦化重大危险源已完成评估、认定工作。

八、加强职业病危害监管，将职业病危害防治工作作为我局执法监察工作重点，转发了自治区安全监管局《关于进一步加强作业场所职业危害申报工作的通知》、《关于认真贯彻落实国家职业病防治规划（201*－201*年）切实加强职业健康监管工作的通知》，并督促企业认真落实企业职业健康主体责任，建立企业职业健康管理体系，认真做好作业场所职业病危害申报工作，建立完善本企业职业危害管理档案。目前我县共完成作业场所职业病网上申报企业41家。

九、进一步规范生产经营企业建设项目安全设施“三同时”工作，为深入贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）精神，我局下发了《关于进一步规范生产经营企业建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（拜安监管字201*79号）文件。按照“36号令”的精神，协助指导县域内危险化学品、烟花爆竹、建材、轻工等22家企业办理了“三同时”相关手续，目前5家企业建设项目安全设施“三同时”工作已办理完毕。

十、不断打击非法违法生产经营建设行为，坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，始终保持高压态势，做到发现一起、打击一起。截至目前，打掉非法销售烟花爆竹经销个体户3家。

通过我大队201*年安全生产工作的开展，及时消除了一批安全隐患，有效遏制各类生产安全事故，确保了全县安全生产形势的持续稳定，但我县部分生产经营单位依然存在安全生产意识淡薄、安全管理水平较低等问题，为进一步加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管，有力促进我县经济社会又好又快发展。我大队将严格按照局领导和各级安全生产工作会议要求，进一步加强对辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全监管力度，大力开展安全标准化、重大危险源、作业场所职业病申报等工作，进一步改善全县安全生产条件。

拜城县安全生产监督管理局

执法监察大队二O一一年十二月十五日

(报县安监局领导)

201*年拜城县安监局执法监察大队、业务

科工作总结

二O一一年十二月十五日

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