汉南区园林绿化监察中队201*年上半年工作总结1
201*年汉南区园林绿化监察中队
工作总结
汉南区园林绿化监察中队遵照市园林绿化监察大队关于园林绿化监察工作规范要求，努力全面履行园林绿化监察工作内容及工作要点，坚持科学发展观，树立以人为本和执法为民的理念，忠实履行法律赋予的职能职责。一年来我中队的园林绿化监察工作有了很大的改观，但在工作中也发现了一些问题，我们将在明年的工作中加以改正。
一、主要工作完成情况
今年以来，我中队在市大队和区建设局的具体指导下，在学习各兄弟单位好经验的帮助下，以园林法规为准绳，依法行政，认真贯彻行政法责任制，规范执法行为，文明执法，取得了一些成绩，现将主要工作情况汇报如下：
1、强化学习培训教育，规范行为强化素质。
我中队年初制定了全年的学习计划，坚持每周四学习制度，组织全队干部职工进行法律、法规等方面的专业学习培训。努力提高队伍的法律专业知识，做到严以律己，以身作则，坚持杜绝不作为、乱作为的行为，工作中切实做到有法可依、有法必究、执法必严、违法必究的工作原则。做到学习前有安排，学习中有指导，重要内容发学习资料，并要求队员在每次学习结束后谈谈自己对学习内容的体会和见解。通过一系列的学习，既丰富了队员的政治理论知识，又提高了专业执法水平，为中队的行政执法工作打下坚实的基础。
2、明确职责，完善内部管理。
在总结经验征求队员意见的基础上，根据单位目前机制不够完善
的情况，对中队的各项管理制度作了大幅修改。本监察中队现有编制6人，且都是兼职，想把监察工作落到实处确实有难度。根据这一实际情况我中队实行以点带面的运行模式，和绿化工作紧密相结合，形成三个有效的互补梯队。
首先，各路段绿化管理员工每天上岗查看，有问题马上和监察人员反馈。其次，安排监察人员进行全日路段巡查、重点项目监控、行政许可事后监查、交通事故赔偿等工作，规定每周四的工作例会各队员汇报一周情况，并对自己下周的工作列出计划，最后队长全面督查工作进度情况。强化责任落实，形成分工明确、职责明确的工作格局，既促进各项目标任务的完成，又提高工作效能，既提高了各队员的工作能力，又明确了各自的职责，为全面考核奠定了基础。
我中队全年完成投诉制止毁绿案件8起；对辖区内7家单位的建设项目配套绿地行政监督，完成园林行政许可现场勘查4项；及时处理危树及修剪树木260余株，清理树上牵绳挂物220余件；路段巡查出动1550余人次，车辆400余次，完成区级单位转办事项5件，满意率100%。
3、严格办案程序，规范案卷文书。
确保绿化成果不被毁损，这是我们中队的本职工作和存在的价值所在，唯有严格执法履行好职责才能不负所望。为尽量减少违章行为的发生，我中队特别注意加强与社会单位的沟通，组织执法人员送法规资料上门进行宣传。为方便有建设项目的单位办理有关手续，上半年我中队在区政务中心设立了办事窗口。
“预防总是胜于补救”，为坚决杜绝任意毁坏和撤花坛的行为，我中队监察人员制定“勤巡查、多留心、早发现、走程序、快处理”的工作方针，特别是在违章案件查处的过程中，全部按执法程序进行，下达违法通知书，做调查笔录等程序，为案件最终解决创造条件。对园林行政处罚、一般程序、建设项目监察、行政许可事后监督、交通事故赔偿等结合中队实际操作，制订各个单位实施细则，对前期调查、立案、调查结论、案件结处的各个阶段、各个环节步骤，具体办事内容都细化规定。对每个步骤需完备的证明材料，每张文书需填写的内容都细致明确，看似复杂，实则简捷，使每份案卷经得起日后的检查。
二、存在的问题和困难
1、制度管理的推进有待进一步深化；
2、由于我中队还承担园林科的行政职能（行政许可、绿化规划和工程建设与管理）；绿化队工作职责如绿地养护等，因此没有专职执法人员，更没有经费来源，以致执法工作开展艰难。
3、在处理损绿、毁绿案件中“打招呼、批条子”现象较严重，给我们的执法工作增加不少阻力；
4、对拆毁花坛的行为缺乏有力的制约机制；
5、执法人员的选用、绩效考核等制度有待进一步创新和深化。
三、明年工作安排
1、单位内部坚持业务学习，主要集中在执法依据、执法程序、执法文书运用和方法上；
2、加大道路巡查力度，加强对违章毁绿、损绿、占绿行为的执法管理力度，积极做好协调工作，服务于社区，力争做群众心中最满意的护绿使者；
3、创新宣传方法，争取各级领导和各个部门的理解和支持，从而改善执法外部环境；
4、按照市、区局要求，完善各项规章管理制度，进一步强调行为规
范，并公示上墙，要求队员自觉履行，为自己的言行负责，做到警
二一一年十二月
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刘圩中队201*年上半年工作总结
201*年是十二五的开局之年，在201*年的上半年工作中，我中队按照年初的计划开展工作，在局领导的正确领导下，在全体人员的共同努力下，紧紧围绕“1255”发展战略，以“推进卷烟上水平”为目标，较好的完成了各项工作任务。使专卖三大任务在稳步中推进。
一、开展的主要工作
（一）以内部监管为健康发展的生命线。行业内部专卖管理监督工作是烟草行业为巩固和完善烟草专卖制度，加强自律并推动行业健康发展而采取的一项重要措施。为了规范行业内部“两烟”经营行为，我们严格按照《内部专卖管理监督工作规范》开展内部专卖管理监督工作。每月开展对送货车辆的实时监管、跟车监管和日常监管等工作。检查所售卷烟是否打码，是否向非正常渠道供货，是否卖大户、人情烟、搭配销货、强买强卖、拆单分摊，集中供货等现象。其中我们还有针对性抽查了网外户，检查他们是否有卷烟销售，如有是否由营销人员直接为其提供。并开展了日常监管，通过检查来看，访销、送货人员都能够严格遵守内部专卖管理都各项规定，能够严格要求自己，严格加强自律意识。在上半年的工作中我们始终以内部专卖管理监督为健康发展的生命线开展此项工作，保证了行业内部的规范经营，为行业的健康持续发展提供了有力的保障。
（二）以市场管理为持续发展的永恒线。规范市场经营秩序，维护市场净化是专卖管理工作永恒不变的主题，我们围绕这一持续发展的永恒线开展市场管理工作，为全面推进“卷烟上水平”奠定了良好的基础。
1、以日常管理促进市场净化。在上半年的中，我中队共出动打假打私879人次，检查零售户6414户次，查处各类违规案件65起，其中假冒案件15起、乱渠道案件38起、无证经营案件12起。查获各类违规卷烟797.5条，其中假冒卷烟112.7条、乱渠道卷烟459.8条、无证经营卷烟225条。通过我们的日常市场管理，有效的促进了市场的净化。
2、以专项行动催化市场净化。在开展日常市场管理的同时，按照上级统一部署开展了“11-1”行动、节后卷烟市场整治行动以及“春明”行动等专项行动。在各专项行动中，中队全体人员上下一心，通过认真的分析市场，确定管理重点和目标，对辖区主要街道、边界农村、重点区域等地段；对元旦、春节等卷烟销售高峰时间段；对无证户这一特殊客户段实施了重点打击和有效管理，均取得了良好的效果。使专项行动成为我中队净化辖区市场的催化剂。
3、以宣传培训维护市场净化。通过多种手段对市场进行了有效管理，提高了市场净化，维护了“国家利益和消费者利益”，如何使我们的成果得到长期的保持，维护好市场的净化工作，我们在上半年中采取了对零售户的宣传和培训工作。在日常市场管服中，我们加强了对零售户的宣传力度，向他们宣传“12313”打假举报电话和相关的烟草专卖法律、法规。同时利用开展零售户培训这一平台向广大零售户进行宣传。我们通过宣传提高了零售户的守法经营意识和自觉性，同时保持了良好的客我关系，营造了融洽的发展氛围。
（三）以队伍建设为高效发展的根本线。拥有一支高素质的队伍是保证健康发展的根本，为了促进队伍素质提升，在上半年的工作中，我们分别开展了业务知识学习培训，稽查能手评选和摸排能手评选及篮球健身活动。
1、开展稽查能手评比活动。为了发挥我中队稽查人员的潜力和调动同志们的工作积极性，开展稽查能手评比活动，即对中队各稽查人员在市场检查中查获案件情况进行统计，月末汇总每个人在当月查处案件情况，评比出当月的稽查能手。通过此项工作的开展，有效调动了中队稽查人员的工作积极性，同志们在开展市场检查工作时的面貌焕然一新，每个人都能够更加积极主动的开展市场稽查工作，并形成了同志们在一起互相交流探讨市场检查经验的气氛，那些真假烟识别能力不是很强的稽查人员主动向稽查能力强的同志请教执法技巧和真假烟识别的方法，形成了浓厚的积极向上的氛围。
2、规范开展“摸排能手”评选。为了促进队伍建设，提高专卖人员的工作积极性和主动性，并挖掘出同志们的有效工作方法，我们结合“春明”行动，开展了“摸排能手”的评选活动，作为“春明”行动标兵。我们在月底对各人员的摸排情况进行督查考核，对摸排细致、统计规范、管理有效的，此项工作开展较为突出的同志，我们评选出来作为四月份的“摸排能手”上墙公示，以此促进同志们的工作激情。3、健身活动塑造健康精神风貌。“生命在于运动”。我中队以学习实践科学发展观为指导，以“全员健身、和谐烟草”为主题，利用工作之余，在全体队员中开展了篮球健身活动。那操场上矫健的身影已经成为一道亮丽的风景。
在此次活动中，我中队努力做到：提高健身认识，动员全员参与。全员健身是实现“卷烟上水平”整体工作目标的重要保障。有利于增强队员的健身意识，营造和谐烟草，使队员形成健康向上的精神面貌，有利于增强队员的身体素质，抵抗疾病，强健体魄，有利于提高团队协作意识和凝聚力，促进各项工作的落实。
通过此次活动，全体队员变得精神振奋，情绪高涨，积极阳光。在增强体质、提高健身意识的同时，也提高了团队凝聚力和集体归属感，使队员充分理解企业文化内涵。
中队人员表示会持之以恒的将体育锻炼坚持到底，养成良好体育锻炼习惯，形成崇尚健身、参与健身，追求健康的文明生活新方式，以充满激情与活力的精神面貌积极投身于各项工作中。
201*年上半年我们以“坚持发展不动摇、谋求突破创亮点、全面升级上水平、推动转变促成长”作为总体要求和工作目标，全力实施《“卷烟上水平”总体规划实施方案》，全面推进“十大体系建设”，抓好市场经营，完善体制机制，强化专卖管理，严格内部监管，提高队伍素质，增强竞争实力，努力保持良好的发展态势。
二、存在着一些不利因素
一是内部监管还有待进一步规范。二是市场净化还有待进一步提高。三是无证户治理还存在瓶颈。四是学习能力有待进一步加强，特别是计算机使用能力急需加强。三是三大工程还需急需推进。
三、针对以上不利因素，结合市场实际情况，我中队在下半年的工作中要着力搞好以下工作
（一）发挥制度保障，夯实内部监管基础。
开展“11-2”行动，通过多层次的教育培训，提升员工规范意识。对内部监管的重要性进行再认识和再深化，开展多层次多岗位的教育培训，进一步夯实内部专卖管理监督工作的基础。（二）强化市场监管，提升卷烟市场净化。
市场监管是专卖管理工作的重要职能，也是烟草行业稳步发展的重要保证，为企业经营起着保驾护航的作用，因此，我们要继续深入推进打假破网工作，始终保持高压态势。专卖管理继续以打假、打私作为重点，抓好卷烟市场的日常监管。1、充分发挥联席会议制度。2、继续做好打假破网工作。3、加强日常管理工作。4、深化宣传工作，稳步推进“三大工程”。
（三）加强队伍建设，促进员工素质升级。
人是生产力中最活跃的要素，企业的发展壮大与职工队伍的素质息息相关，201*下半年中我们要着力抓好以下几个方面的工作。1、加强教育培训。2、完善岗位说明书制度。3、加强考核，推动各项工作不断向前。
刘圩中队
二0一一年六月十号
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