运输公司安全生产方针和目标
安全生产方针和目标
一、公司的安全方针：
安全第一，预防为主；全员参与，综合治理。安全方针的理解：
1、安全第一，预防为主
(1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从驾驶员、押运员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。(2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。2、全员参与，综合治理
(1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。(2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。
(3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。二、安全生产目标
紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：
1、无重大生产安全责任事故：无死亡，无中伤，无急性中毒，无职业病。
2、火灾、爆炸事故为零3、隐患整改率为100%
4、在岗职工培训率为100%三、安全承诺为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
1、遵守国家部、省、州、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度；
2、切实树立“安全第一”的思想，建立健全安全管理机构，落实全员安全生产责任制；
3、建立健全安全标准化管理体系，定期制定切实可行的安全生产目标，最大限度不发生事故，不损害国家财产和驾驶员、押运员健康；
4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展；5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
6、定期组织安全检查，对查出安全隐患，定治理措施、定责任人、定资金来源、定治理期限、定应急预案；7、以预防为主，开展风险管理，定期进行风险评价；8、定期进行绩效考核，实现安全生产管理持续改进；9、鼓励公司管理员、驾驶员、押运员积极参与到安全标准化不断改进的过程中；
10、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康；11、加强对供应商的安全管理，杜绝违章作业行为；12、在生产经营活动中将安全放在优先地位，加大在安全方面的投入，加强运输技术生产技术及设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；
13、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。四、实现安全工作方针与目标的措施。
1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任。
4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
5、严格驾驶员、押运员聘用制度，严禁无资质的驾驶员、押运员上岗作业。建立健全驾驶员、押运员车辆管理档案，建立事故记录和违章情况公布制度。6、按照公司危货运输特殊行业的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和危货运输突然事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。
8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落实实处。
10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员、押运员的培训教育。
11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
12、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员、押运员的监督管理，加大对“超速”、“超载”等违规行为的教育力度。
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第一章安全生产方针和目标
一、公司的安全生产方针：安全第一，预防为主；综合治理，全员参与。
1、安全第一，预防为主
(1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业驾驶员和公司人员的人身安全，实行“安全优先”的原则，在确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。(2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。2、综合治理，全员参与
(1)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部
门的支持以及全社会的监督和参与；要从根本上解决安全生产问题，就必须实施综合治理。
(2)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进，必须发扬、调动人的积极主动性。(3)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。二、安全生产目标
紧紧围绕行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入为抓手，建章立制，切实落实企业是安全生产的责任主体，确保交警、安监、运管部门安全责任书各项指标的落实，塑造公司优秀的外部形象，创造良好经济利益，促进公司持续健康发展，特制订安全生产目标：
l、行车安全：努力降低安全事故四项频率。行车责任肇事率≤4次／百万车公里，行车责任死亡率≤0.45人／百万车公里，行车责任伤人率≤4人／百万车公里，行车责任事故经济损失率≤3.2万元／百万车公里。努力避免和杜绝重特大交通事故发生。2、车辆技术：强化车辆技术检查，无重大机械事故发生。
3、车辆保险：无漏保车辆，并做到险种齐全，险额保足4、GPS监控：GPS监控安装率100%，参运车辆在线率100%，严禁超员、超速、超载、疲劳驾驶和各种交通违法行为。
5、消防安全：无火灾事故。6、劳动保护：无工伤事故。
7、“三品”检查：加强三品检查，把三品堵在车下。8、隐患排查：隐患排查治理整改率100%。三、安全承诺
为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
1、遵守国家部、省、市有关安全方面的法律、法规要求、行业标准和公司的规章制度；
2、牢固树立“安全第一”的思想，建立健全安全生产管理规章制度，落实全员安全生产责任制；
3、建立健全安全标准化管理体系，制定切实可行的安全生产目标，杜绝重特大事故的发生，最大限度的减少国家和广大人民的财产损失；
4、定期公布安全业绩，通过全体员工的努力，使我们公司的安全业绩得到持续改进，促使公司的可持续发展；5、提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的实现；
6、定期组织安全检查，对查出的安全隐患，限期整改并跟踪落实，责任到人；
7、鼓励公司员工、驾驶员积极参与到安全生产标准化建设的过程中；
8、定期进行全体员工的培训，增强安全意识，加强对员工劳动保护的管理，确保全体员工的人身安全和健康；9、在生产经营活动中将安全放在第一位，加大对安全的投入，加强车辆技术及有关设备的改进，制定有效的应急措施，防止火灾、伤亡等各类事故的发生；
10、公司各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，每位员工对公司的安全工作负有义不容辞的责任。四、实现安全工作方针与目标的措施。
1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策，组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。
2、成立安全生产管理机构，明确安全管理职责，配备专职安全管理人员。
3、认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系，逐级签订安全生产责任书，全面落实各级安全生产责任制。
4、每月定期组织召开安全生产例会，并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动，发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。
5、严格驾驶员聘用制度，严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员管理档案，建立事故台账和违章情况公布制度。
6、按照公司的特点，建立和完善本公司安全监督管理制度和突发事件应急预案，增强应对突发事件的应急反应能力。
7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作，减少一般事故，遏制重特大事故的发生。
8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作，积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。
9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实，确保公司安全管理工作落到实处。
10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行业安全常识的宣传教育，加强相关管理人员、驾驶员的培训教育。
11、按照行业管理的工作要求建立管理档案，并保持档案内容齐全、有效、及时更新。
12、制定安全生产年度工作计划，及时上报各种安全工作报表、工作总结等。
13、认真执行道路运输事故报告制度，杜绝瞒报和迟报现象，并迅速组织、调查及善后处理工作。
14、积极配合相关部门采取有效措施，加强对驾驶员的监督管理，加大对“三超一疲”等违规行为的管理力度。
201*年1月1日
为了保障公司安全生产方针和目标的顺利实施,特成立如下组织机构和制定如下各岗职责:
第二章组织机构
一、公司设立安全生产领导组，全面负责安全管理工作。组长：罗清议副组长：贾海良
成员：王月芹葛珍唐琳
黄雷高杰黄猛
二、公司设立综合办公室，具体负责日常安全管理工作。三、公司设立技术安全科，设科长一名，安全员两名。四、公司设立例保检查科，设科长一名，例保员两名。五、公司设立GPS监控室，设主任一名，监控人员三名。
第三章部门及岗位职责和有关从业人员条件
一、安全领导组职责
1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级指示，抓好公司安全生产工作。安全领导组组长是公司安全生产的
第一责任人，副组长负重要责任，成员综合治理责任；2、抓好行车安全、消防安全、劳动保护等工作，把安全生产贯彻始终；
3、每半年召开一次安全专题会议，重大问题及时开会，听取各职能部门的工作汇报，研究分析生产中存在的重大隐患，审定重大安全生产措施；
4、每年对公司各部门进行一次全面的安全大检查，重大节日进行综合检查；
5、了解、掌握公司安全生产第一手资料，负责安全生产的上传下达，督促检查各部门贯彻执行上级有关安全生产的法律法规和企业的各项规章制度情况；
6、在集团公司安委会和职能部门指导下，具体制定和完善内部安全管理制度和措施，起草本单位年度安全生产计划和总结；7、负责召开本单位的安全例会，开展安全生产月活动，分析本单位安全生产情况，并向集团公司安委会和职能部门汇报；8、积极参加和配合集团公司和职能部门组织的安全检查、安全竞赛活动；
9、负责处理本单位事故，落实整改措施，并将处理情况及时上报集团公司安委会及职能部门。及时填报事故报表、整改意见及其它统计资料；
10、负责总结安全经验并向集团公司安委会和职能部门呈报安全典型材料。
二、法定代表人安全生产管理职责
法定代表人是安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任，并直接对上级主管部门负责。其工作职责是：
1、认真学习贯彻国家关于安全生产的方针、政策和法规，积极参加有关部门组织的安全法规和安全知识培训，带头遵纪守法，模范执行各项安全生产规章制度，自觉接受行业管理，国家监察和监督。
2、当好安全生产总指挥的角色，组建以法定代表人为组长、分管安全领导为副组长的安全管理领导小组，主持制定各分管领导的工作职责，明确安全管理责任、权利和义务，及时听取分管领导的汇报，定期考核，并提出下一步工作目标。
3、建立健全与生产经营活动相适应的安全管理机构，选拔业务素质高、思想作风好、责任性强的人员担任企业安全管理工作，并保持相对的稳定，保证安全管理所需的装备、场地和经费落实到位。
4、认真审定安全生产责任制、车辆安全技术管理、驾驶员管理、安全教育培训、安全生产检查、事故管理、机具设备安全管理、安全生产奖惩等一整套安全生产规章制度；认真审定事故应急救援预案。
5、参与和主持召开安全生产工作会议和安全例会，提出安全生产目标和总体规划，研究解决安全生产上的重大问题，定期检查贯彻安全生产责任制和有关重大措施的落实情况。
6、督促职能部门加强对从业人员的安全教育和职业道德教育，抓好干部职工的安全培训，努力提高全员安全意识。
7、经常深入基层检查指导安全生产，督促基层加强现场安全管理，坚持定期做好安全检查，对查出的事故隐患及时整改。遇有重特大安全事故时，应亲临第一线指挥，并密切配合有关部门对事故的调查和处理。
8、加强事故管理，对各类事故严格按照“四不放过”的原则处理；发生事故按规定时间及程序报告有关部门，并对报告的及时性、准确性负责；对事故责任者要严肃处理，决不姑息迁就；接到运管部门发出的《安全事故隐患督查通知书》后，必须在限期内妥善解决。
9、定期向广大员工报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。三、主抓安全的副经理职责
1、受经理和安全领导组委托，对安全工作负重要责任。主持公司日常行车和技术安全工作，及时传达上级安全生产指示精神，负责贯彻执行国家安全生产政策、法律法规和公司各项安全生产规章制度；
2、组织制定修订公司安全管理制度，督促贯彻落实；3、建立安全警示室，定期不定期对车主驾驶员及安全管理人员进行教育和培训，组织开好安全例会，驾驶员每月参加安全例会不得少于一次；
4、掌握驾驶员思想动态和业务技能，严格驾驶员考核，对违章操作、违反劳动纪律等现象及时制止；
5、督促技术安全科做好车辆的例保检查及二级维护工作，严禁带“病”车辆运行；
6、组织制订公司年度安全教育计划，并督促落实；7、定期向经理和安全领导组汇报安全工作；8、对实现公司下达的年度安全目标负责；
9、加强安全基础工作管理，建立健全各项原始台账记录。负责审核本单位事故报告及各类技术安全报表；
10、指挥并参与处理本单位所发生的道路交通事故，及时查清原因，对事故责任人严格按照“四不放过”的原则，依照有关法律、法规，追究责任；
11、对在安全工作中做出突出贡献的单位和个人，有审查、建议嘉奖的权利。四、技术安全科长职责
1、在单位分管安全负责人领导下，根据公司安全教育计划，结合本单位实际，切实抓好安全教育和基础管理工作。健全本单位的各项技术安全管理制度；
2、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和上级指示精神及公司各项规章制度；
3、按期召开安全例会，督促驾驶员积极参加安全学习和其它安全活动；
4、熟悉掌握本单位车辆、车况和驾驶员情况，发现不安全因素，当场处理，严禁违章指挥，避免或杜绝事故发生；
5、对重点车辆及重大安全隐患，登记造册，按期检查，并制定监控措施；
6、对本单位的交通事故进行调查分析，指挥或参与一般以上事故的处理；
7、对公司下达的年度安全控制指标负直接责任。五、安全员职责
1、在单位分管经理、科长领导下，严格履行技术安全科职责，认真贯彻执行上级下达的安全法规和本企业的各项安全管理制度；
2、开展安全教育，搞好安全行车的宣传发动，坚持开好安全例会，总结推广先进经验；
3、监督纠正一切危害行车安全的行为，对不听劝阻，有权扣留其证照及车辆，并按公司规定给予处罚；
4、负责本单位行车事故处理，接受技安科指派及时处理兄弟公司及业务单位在境内发生的行车事故；
5、办理车辆入转报停及驾驶员的相关业务手续，并做好车辆、驾驶员的档案管理工作；
6、按规定及时上报事故，准确填写事故报告单；
7、做好车辆保险台账登记，及时入保、续保，确保所有车辆不脱保、漏保；
8、健全基础资料，保存好各项记录，完成各项统计资料和临时性工作。六、驾驶员职责
1、树立安全意识，热爱本职工作；
2、熟悉车辆维修技术，做到日常维护、排除常见故障；3、有熟练的驾驶技术；熟悉道路交通状况；
4、无违章行车，不开英雄车，不开带“病”车，不酒后驾驶，不疲劳驾驶，不超载行驶，不超速行驶；5、有独立完成任务的能力；
6、遵守工作纪律，有良好的工作态度，有吃苦耐劳的精神；7、熟悉车辆安全运行法规，具备一定的应急处置能力。七、例保员职责
1、认真贯彻执行上级下达的安全法律法规和公司的各项安全管理制度。
2、认真学习，不断提高自身的素质，增强例保检查水平。3、严格按照例保检查流程进行例保检查。做到例保检查不漏一车一项，认真填写例保合格证，做到谁检查、谁签字、谁负责。4、例检合格后，按规定认真填写、签发例检合格通知单；不合格的，签发例检不合格项目告知单，送检车辆维修企业。5、对于因例检人员工作不认真、不负责任、玩忽职守而造成的车辆机械事故，将追究例检人员的法律责任。
6、建立健全车辆例保台账，做到有检查、有记录，车号车型日期相符，负责上报有关例保资料。做好例保检查的台账登记工作并存档。
7、车辆不上例保台，例保人员不见车，不开合格证。
8、严格遵守例保管理规定，不准做与例保无关的事情，做好例保记录和工作交接。不准迟到、早退、脱岗离岗，否则每次罚款20元，情节严重屡犯不改的，给予停工、下岗处理。、
八、监控室人员职责
1、认真落实监控室管理规定，保障监控工作稳定、正常进行。2、认真学习微机操作知识，掌握监控系统操作技能。
3、监控室实行24小时监控值班，不准迟到，不准脱岗，按时交接班。
4、严密监控本公司的车辆，对监控到的违法、违规车辆，要及时用录音电话，对驾驶员进行警示教育、警告、令其纠正，并严格按《关于GPS监控车辆交通违法违规处罚的规定》处理。特别是夜间行驶的车辆，没有按照规定2-5时停车休息的，应及时查明原因，报告公司安全经理。
5、将监控到的车辆违法、违规情况，次日上午八时，由监控室主任整理好签字后，报送单位经理，以便经理随时掌握车辆违法、违规情况，及时对驾驶员进行教育、处罚。
6、及时把监控到的各类情况（车辆动态、违法、违规情况），做好记录，登记存档。对瞒报、迟报、漏报造成损失的将追究监控人员的直接责任。
7、监控室每天对本公司运行车辆有效拍照不得少于二次，以传回照片为准，一旦发现黑屏、超员等违规情况，及时通知驾驶员纠正，并做好记录，督促整改。
8、严格交接班制度，做好交接班记录，认真填写监控记录和违规车辆人员的通知记录，做好文字、数字资料详实、准确无误，分类存档，以备检查。
9、不准用监控设备做与工作无关的任何事。
10、监控人员有下列情况之一的除每次处罚100元外，另视情节轻重给予行政处理。
（1）工作期间迟到、早退造成脱岗的；
（2）对车辆违法、违规情况，瞒报、迟报、不报的；（3）上班期间利用监控设备做其它用途的；（4）未按规定对公司车辆进行拍照图片回传的。九、财务科长职责
1、认真贯彻执行国家有关财务管理的法律法规，确保财务工作的合法性。
2、建立健全公司各种财务管理制度，严格按照财务工作程序执行。
3、采取切实有效的措施保证公司资金和财产的安全，维护公司的合法权益。
4、编制和执行财务预算、财务收支计划，督促有关部门加强资金的收缴，确保资金的有效供应。
5、进行成本、费用预测、核算、考核和控制，督促有关部门降低消耗、节约费用，提高经济效益。
6、建立健全各种财务帐目，编制财务报表，并利用财务资料进行各种经济活动分析，为公司领导决策提供有效依据。7、按时缴纳税款，按规定报送各种报表资料。各种报表资料做到数字准确、翔实。
8、负责档案资料的收集、整理，确保档案资料的完整、安全、有效。
9、加强本部门管理，进行内部培训，提高本部门工作人员素质。
10、按时完成安全生产目标管理责任书规定的安全工作，完成公司工作程序规定的和领导布置的其他工作。十、从业条件
（一）安全员(例保员)条件
1、具有高中（或相当于高中）以上文化水平；
2、具备从事安全管理（例保检查）工作三年以上的经历；3、必须熟悉本岗位业务，作风正派，执法严格。能运用交通法规和专业知识，正确分析、处理行车事故。（二）驾驶员条件
1、必须具备良好的职业道德，作风正派，遵纪守法；2、必须经公安交通管理部门考试合格，持有与准驾车型相符合的有效驾驶证、从业资格证和经公司内部考核合格的方可驾驶
公司车辆。
3、具有良好的驾驶操作应变能力及稳定的心理状态。4、营运客车驾驶员必须具备3年或10万公里以上安全驾驶经历。
5、要求上岗的驾驶员应先对其进行技术考核，合格后方可办理上岗手续。对新上岗的驾驶员要进行必要的行车安全教育和警示教育。
GPS监控室管理规定
1、认真贯彻执行集团公司有关车辆监控的各项管理规定，保障监控工作稳定、正常进行。
2、认真学习掌握监控系统操作知识和技能，做好设备的日常维护保养，确保监控系统正常运行，信息传输通畅。3、监控室实行24小时监控值班，不准迟到，工作期间不得脱岗。不准用监控设备做与工作无关的任何事,发现一次罚款100元。4、被交警队监控室、运管处监控室通报或给公司领导打电话，公司车辆有超速、超员、凌晨2-5时不按规定停车休息的，并且监控人员不负责任，没给违规车辆打电话制止的（以电话录音为准）每车次处罚100元。
5、对车辆违法、违规行为及时用录音电话或短信方式给予警示提醒，并将违法、违规情况登记存档。
6、将公司所有车辆每天的动态及监控到的违法、违规车辆情况，次日上午八时，由监控室主任整理好签字后，报送经理。如对车辆违法、违规情况瞒报、迟报、漏报，每车次处罚监控人员、监控室主任各100元，造成重大损失的将追究监控室主任及监控人员的刑事和法律责任。
7、对监控到的车辆违法、违规行为，严格按照《关于GPS监控车辆交通违法违规处罚的规定》处理。特别是夜间行驶车辆要做到实时监控，发现车辆异常情况应及时用录音电话警示，如玩忽
职守，按本规定第四款处罚。
8、严格交接班制度，做好交接班记录，认真填写工作日志，保证文字、数字资料详实、准确、清晰、无误。分类存档，以备检查。
第四章教育培训和宣传
一、安全教育
1、公司各部门都有对员工进行安全教育的职责。2、公司要建立安全例会制度并认真落实。
3、由技术安全科负责将集团公司主编、每月一期的《汽运安全报》，发送各部门及车辆驾驶员。
4、公司设立警示教育室，对新上岗和肇事驾驶员进行警示教育。5、公司设立不少于50的安全警示教育室。二、驾驶员安全教育
为提高驾驶员的安全意识，预防减少交通事故的发生，现将对驾驶员的安全教育原则、内容、方法规定如下：（一）安全教育原则
1、坚持经常性教育的原则，结合生产经营特点，采用科学方法，对驾驶员进行安全教育和培训。
2、采用安全知识竞赛、安全生产月、安全文艺节目汇演、亲情构筑安全防线等形式，广泛开展安全生产活动，增强全员安全意识。
3、利用安全例会、警示教育、《汽运安全报》及致车主、驾驶员的一封信等形式对车主、驾驶员进行定期不定期安全教育，增强
其安全行车的自觉性。（二）安全教育内容
1、交通法规教育：包括《安全生产法》、《道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《机动车管理办法》、《高速公路交通管理暂行规定》、《道路交通事故处理办法》、《交通管理处罚程序规定》。
2、驾驶员职业道德教育：包括安全驾驶车辆、礼让三先、爱护车辆、旅客及装载物资、肇事后及时报案。
3、安全行车知识教育：包括安全驾驶方法、超车、回车、让车、跟车的技术要求，紧急险情的处置和应急技术措施。
4、事故案例分析：使驾驶员了解事故规律特点，从事故中吸取教训，从活生生的事例中受到启发教育。（三）安全教育方法
1、宣传渗透法：采取多种形式，通过广播、墙报、图片、漫画、典型事故现场展览等形式，定期召开事故分析会，形成浓厚的氛围。
2、形象教育法：利用录像，组织员工、驾驶员参观重大事故现场等，让其身临其境，从中吸取教训。
3、利用警示教育室这块阵地，加强对驾驶员上岗前、肇事后和平时警示教育。
4、对发生重大事故驾驶员进行培训。5、在公司显著位置张贴安全固定宣传标语。
三、员工安全培训
（一）目的：通过培训，提高公司员工的安全意识和业务技能。（二）培训重点：安全（消防）管理人员、驾驶员、例保检查员和新上岗从事安全及相关工作的人员。（三）培训内容：
1、国家有关安全方面的法律法规。2、公司安全管理制度和规定。3、安全操作程序。4、紧急救援抢险常识。
5、行车事故的一般规律及防范要求。6、汽车技术标准。7、职业道德教育。（四）培训形式和方法：1、脱产培训和在职培训相结合。2、专职教师和兼职教育相结合。3、实地工作培训和教室授课相结合。4、采取授课和示范相结合的方法。（五）培训计划和实施
1、安全生产领导组负责编制年度培训计划，职能部门认为需要临时培训的，可追加培训计划。培训计划应将培训的内容、人员、时间、形式、师资和经费预算等具体列出，报经理审批。职能部门归口负责培训计划的组织和实施。
2、每次培训均应填写“培训签到表”和培训记录。对学员进行考核，填写“学员成绩单”，并建立员工培训档案。
3、公司对每次培训的有效性和被培训人员是否具备所需的能力进行评价，对不具备所需能力的人员，建议所在单位调换其工作。四、安全宣传
（一）公司利用安全生产例会、《汽运安全报》、宣传栏、黑板报、标语等形式，大张旗鼓的做好安全宣传工作，形成人人讲安全，高度重视安全的良好氛围。
（二）在停车场、办公场所等场地，必须悬挂或张贴安全警示标志。
第五章安全管理制度
第一节行车安全管理
一、驾驶员管理制度（一）驾驶员档案
技术安全科必须建立全面完善的驾驶员管理档案，登记驾驶员姓名、地址、联系方式、驾龄、安全行驶里程、肇事情况、违章情况、驾驶员身份证、驾驶证正副本、从业资格证复印件以及业务考核成绩，实行一人一档管理。（二）驾驶员应遵守的规定
1、驾驶员必须遵守公安交通管理部门各项规定和公司各项规章制度，按时参加安全例会。
2、驾驶车辆时需携带驾驶证、行驶证、上岗证和从业资格证。
3、不准将车辆交给没有驾驶证的人驾驶。4、不准转借、涂改或伪造驾驶证。
5、不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符合的车辆。6、未按规定审验或审验不合格的，不准继续驾驶车辆。7、饮酒后不准驾驶车辆。
8、不准驾驶安全设备不全或机部件失灵的车辆。9、不准驾驶不符合装载规定的车辆。
10、在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳驾驶时，不准驾驶车辆。
11、不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有妨碍安全行车的行为。
12、搞好例保检查，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检修工作。
13、驾驶员要做到“八不开”
（1）装载易燃、易爆、剧毒等危险品无防护措施不开。（2）无安全措施和安全标识不开。（3）客车超员不开。（4）车门关闭不好不开。（5）车顶、脚踏上有人不开。（6）道路、桥涵情况不明不开。（7）旅客没安排好不开。（8）车辆带病不开。
（三）驾驶员管理
1、驾驶员必须遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规和公司各项管理制度。
2、不准聘用发生重特大事故和驾驶员驾驶公司车辆，私自聘用驾驶员驾驶公司车辆发生责任事故的，由聘用人承担全部责任。3、经营者更换驾驶员，必须报技术安全科同意，并经考核合格后，方可更换。
4、对持有B证的驾驶员，只准驾驶19座以下的小型客车和货车。5、严禁疲劳驾驶。日行程400公里以上、高速公路600公里以上的旅游车辆，必须配两名驾驶员，驾驶员连续工作时间不得超过3个小时；24小时内累计驾驶不得超过8小时。山区道路行车，要选派一类车辆，选拔技术好、责任心强的驾驶员担任，定人定车。
6、严禁超员、超载、超速驾驶，严禁酒后驾驶，严禁将车交于无驾驶证人员驾驶。对重点路线、重点驾驶员、雨雪雾天气、节假日进行重点管理。
7、严格执行车辆装载规定，严禁客货混装和车辆带病行驶。一经发现，视情节给予教育、停车整顿及解聘驾驶员之处罚。8、驾驶员不经本单位同意，不执行包车管理规定，在外地私拉乱运，严重超员发生事故的，责任由驾驶员承担。9、肇事驾驶员的处理
（1）驾驶员肇事后，要调查事故原因，划分事故责任，坚持按照四不放过的原则进行处理，单位要责成驾驶员写出书面检查，迅速拿出处理意见，5日内报公司技术安全处。
（2）凡出现重特大事故不报案，不保护现场，肇事逃逸，在社会上造成重大影响，给公司造成重大经济损失的驾驶员，除承担必要的经济损失外，根据有关法律依法追究其刑事责任。（3）对发生重特大事故负全部责任的驾驶员，处5001000元的罚款。
（4）对发生较大事故，负主要责任的驾驶员，处300500元的罚款，两年内不准驾驶公司车辆。
（5）对发生较大事故，负同等责任的驾驶员，处100300员罚款，对负有次要责任、发生一般事故的驾驶员，处100元以下罚款。
二、车辆安全运行规定
（一）汽车驾驶员必须严格执行等有关法律、法规规定。驾驶的车辆必须符合国家规定的安全运行技术条件。
（二）驾驶员要按照部颁标准做好车辆的日常维护，出车前、行驶中、回程后的车辆自检自查工作和二级维护作业。确保所驾驶的车辆安全机件齐全有效，发现隐患及时排除，严禁车辆带病行驶。
（三）严格车辆的例行保养，无例检合格不准出车。
（四）严格禁止旅客携带“三品”乘车。
（五）严禁超员、超载，违者罚款自负，并严格追究责任。（六）车辆不准改装，确保车内人行通道、安全通道畅通，安全门开启自如。车厢内不得堆放、挟带危险旅客人身安全和健康的物品。车上基础设施必须配备齐全，确保有效。必须配备两个两公斤以上的灭火器，并确保有效。全封闭客车必须配备用于击碎车窗玻璃的专用工具。
（七）驾驶员中途停车需要离开车辆时，应熄火，拔下钥匙，挂好档位，拉紧手制动，拉下电源总开关，锁好车门。
（八）确保行车安全，严禁违章行车、严禁驾驶员开英雄车、严禁酒后驾车、严禁疲劳驾车。
（九）400公里以上（高速公路600公里以上）的路线，必须配备两名驾驶员，驾驶员连续工作不得超过3个小时，24小时内驾驶员连续驾驶时间不得超过8小时。
（十）山区道路行车，要选派一类车辆，选拔技术好、责任心强的驾驶员担任，定人定车。
（十一）客车在冰雪或山区道路上行驶时，必须严格控制车速。下陡坡不得熄火、空挡滑行。通过弯道时须在中心线右侧行驶。（十二）客车在通过桥涵、隧道、漫水路等险情道路时，应停车查明情况，在采取了必要的安全措施后方可通行。三、安全例会制度
（一）公司安全生产领导组每半年召开一次安全工作会议，分析
安全生产形势，部署下阶段安全生产工作。
（二）公司安全例会定于每月25日召开，由技术安全科长主持。分析公司安全生产情况，查找薄弱环节和事故原因，制定完善安全生产措施。
（三）安全例会的主要内容是：
1、贯彻落实国家安全生产方针、政策及上级有关文件精神；2、总结安全生产情况；
3、通报安全检查及事故隐患整改情况；4、表扬好人好事；
5、剖析事故案例，总结经验教训；
6、系统学习交通法规和《安全生产法》，抓好技术培训，提高驾驶技能；
7、制订安全活动计划。四、“三品”检查制度
（一）为确保旅客旅行、车辆及财产安全，严禁携带易燃、易爆、有毒危险品乘车。
（二）结合本公司实际，驾驶员负责车辆的“三品”检查，禁止旅客携带“三品”乘车。
（三）对于玩忽职守的，要严格追究当事人的责任，对于因此而发生的事故，视情节给予当事人停工、经济处罚、行政处分。对于因此造成严重后果的，同时追究当事人的法律责任，并追究单位领导的责任。
五、例保检查制度
（一）例行保养是对车辆进行预防性的日常维护作业，目的是为了消除事故隐患，防止机械事故的发生。
（二）例行保养是在出车前、行驶途中停歇时和收车后进行。出车前以单位例保检查员为主负责例保作业，驾驶员配合。行驶途中停歇时和收车后，由驾驶员负责例保作业。
（三）例保作业标准：车容整洁，装备齐全，灯光仪表喇叭有效，螺栓紧固，润滑良好，转向灵活，制动可靠，轮胎气压正常，不漏油、水、电、气。
（四）出车前，驾驶员必须将车辆上例检台，由例检员进行例保作业，例检员在执行例保作业过程中，发现问题须及时处理，绝对不允许车辆带病行驶，否则，追究例检员的责任。
（五）例检员对检查的车辆及项目认真做好记录，对于存在的隐患及排除结果进行登记，并妥善保存记录，对例检合格的车辆签发《例检合格通知单》。
（六）驾驶员须持《例检合格通知单》，方可办理外出包车手续，否则，追究公司值班人员的责任。
（七）对于玩忽职守的，要严格追究当事人的责任，对于因此而发生事故的，视情节给予当事人停工、经济处罚、行政处分。对于因此造成严重后果的，同时追究当事人的法律责任，并追究单位领导的责任。
六、事故分类与事故报告处理制度
（一）行车事故分类
1、轻微事故（不在事故频率中统计）：一次造成轻伤2人以下，直接经济损失800员以下。
2、一般事故：一次造成重伤1-2人，轻伤3人或3人以上；直接经济损失800元至2万元。
3、重大事故：一次造成死亡1-2人；或重伤3-10人；或经济损失3万元至10万元以下。
4、特大事故：一次造成死亡3人或3人以上；或重伤11人或11人以上；或死亡1人，同时重伤8人以上；或死亡2人，同时重伤5人以上；或直接经济损失10万元以上；或虽未造成人员伤亡，但危及首长（副部级以上）或外宾（知名人士）安全，政治上影响很坏的。（二）事故报告
1、事故发生后，属轻微事故、一般事故，必须在24小时内上报技术安全科。重大事故，必须在12小时内上报技术安全科；技术安全科立即上报公司主管领导。特大事故，必须在6小时内上报技术安全科，技术安全科立即报告经理和主管领导。2、发生重大或特大事故，技术安全科负责在24小时内报告上级主管部门。（三）事故处理
1、行车事故发生后，单位应及时派员赶赴现场勘察。属重大或特大事故，技术安全科应及时派员赶赴现场。特大事故，公司领
导要亲自赶赴现场。
2、技术安全科人员和单位人员参与事故处理，重要情况及时向主管领导汇报。
3、事故现场处理结束，应及时写出书面报告，其报告提交时间不得超过7天。
4、事故处理后，应提交综合性结案报告。
5、事故的综合性结案报告及有关的一切文字、图片、录音、录像等资料均应归档。
6、行车事故的处理以公安交通管理部门的裁决书为准。公司根据裁决书所划分的责任和事故类别及公司有关规定，对肇事驾驶员及有关人员进行处罚。七、行车安全档案制度
（一）技术安全科必须建立健全行车安全档案。行车安全档案应由专人管理。
（二）行车安全档案主要包括：
1、有关行车安全的法规、条例、规章制度、文件等；2、驾驶员行车安全档案；3、行车事故档案。
（三）对特殊或暂时难以解决的行车事故，其档案应设专袋保存。（四）对重大、特大行车事故，其档案应长期保存。第二节技术安全管理一、车辆管理
（一）公司的营运车辆必须按交通部和公司技术管理的有关规定按时进行各级维护。
（二）公司应建立健全车辆技术档案并有专人负责，做到一车一档为车辆保养、变更、更新、报废提供可靠的技术资料和依据。（三）新增车辆办理手续前，应将发动机号、车架号和有关车辆资料复印件交技术安全科建立档案，入户后及时将牌照号和行驶证复印件上交技术安全科，否则将停办该车一切手续，对新增和补办营运证车辆，要建立技术台账。
（四）在新增车辆办理手续前，必须严格审查有关手续，核实车辆投保情况，并建立台账。
（五）车辆的年审、季检以及营运证的审验工作，由公司人员协助办理，费用由经营者承担。
（六）必须按照集团公司开展爱车评比活动的规定，结合车辆的正常维护进行季检查、年评比，以提高车辆技术状况。二、技术管理
（一）各项技术指标和各级维护规定1、完好车率94%，二级维护进保率95%。
2、对公司营运客车辆采用强制二级维护的办法。二级维护工时费按10元/千车公里提取，由财务科统一管理，按二级维护定额间隔里程（14000-15000公里）二级维护附加作业（5-6万公里），进行保养和维护，并对进保情况作好记录，次月5日前将完成情况报公司办公室。
3、凡年底进保率低于80%的车辆不予年检，不予办理营运证审验。
（二）车辆修理的送修标志、要求及出厂竣工检验，按照交通部13号令的规定执行。
（三）承修单位必须严格执行部颁修理质量标准，接受机务处的质量监督，承修单位和送修单位，因质量问题和修理车日问题发生纠纷时，由双方协商解决，协商解决不了的机务处有权予以仲裁，双方应按机务处裁决执行。
（四）按照公司技术管理规定，制定具体的实施细则，以推动技术管理工作，巩固提高车辆技术状况。三、车辆的使用、报废与转户（一）车辆的使用
1、驾驶员驾驶车辆时，应严格遵守车辆使用的各项操作规程。2、新车在使用前应进行一次全机检查，并根据厂家的规定进行清洁、润滑、紧固以及必要的调整。
3、新购车辆应严格执行走合期的各项规定，做好走合期间的日常维护工作，走合期内严禁拆除发动机限速装置或拖挂车辆，超载行驶。
4、车辆的日常维护是驾驶员必须完成的日常性工作，出车前、行车中、收车后须坚持检查车辆的安全机件及各部机件连接的紧固情况。
（二）车辆的报废与转户
1、需要报废的车辆，要写出书面申请，说明报废原因报经理办公室批准后，由主管经理签字批准。
2、申请车辆报废，由公司管理人员协助办理有关手续。批准报废的车辆必须交付牌证，填写报废汽车鉴定表，向国家资格认证的报废汽车回收（拆解）企业交售报废车，并索取国家统一印发的报废汽车回收证明。公安车管部门凭报废汽车回收证明销户。3、车辆报废后，没按规定将报废车卖给国家认定的旧车回收部门，并利用原单位名义继续行驶的车辆，公司应采取有效制止措施，并依法追究当事人的侵权行为，由此造成的一切后果公司概不负责，同时追究有关人员的责任。
第三节重大安全事故应急救援预案
应急救援预案是重大事故预防控制系统的重要组成部分之一，企业应负责制定现场应急救援预案，并且定期检验和评估现场应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行修订。预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施。应急预案应包括应急指挥部的组成和相关部门的职责，事故信息的报告与通报，以及应急处理工作方案和应急储备等主要内容。一、总则
（一）建立重大安全事故预防控制体系，实施重大安全事故应急救援是安全生产监督和管理工作中的一项基础性工作，是加强安全管理预防重大事故的具体体现，对把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，具有重要意义。
（二）为贯彻落实安全生产法律法规，切实做好公司重大安全事故的预防和应急救援处置工作，防止事故扩大，把损失降低到最低限度，确保国家财产和人民群众生命安全，维护公司团结稳定发展的大局，制订本预案。
（三）本预案所指重大安全事故，是指突然发生的、造成或者可能造成重大伤亡的重大交通事故、火灾事故和车辆托运化学危险品的泄漏或翻车事故。
（四）公司设立重大事故应急救援指挥部，指挥长由经理担任，副指挥长由分抓安全的副经理担任。成员由公司其他部门人员组成。应急救援指挥部负责对突发性重大安全事故应急救援处理的统一领导、统一指挥。
（五）负责车辆安全、消防安全的部门成立相应的应急救援处理组织，制订应急救援预案，在各自的职责范围内按规定程序做好重大安全事故应急救援处理的有关工作。
（六）重大安全事故发生后，各职能部门具体负责组织事故的调查、处理、现场斟察、材料上报等各项工作。
（七）重大安全事故的应急救援，应当遵循“安全第一，预防为主，有备无患，常备不懈”的方针，贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，科学处理，分工合作的原则。
（八）应急救援指挥部下设：抢险抢修组、抢救疏散组、后勤保障组、善后处理组。一旦事故发生，立即赶赴事故现场，进行处置。各救援抢险分队应建立严格的事故防范和应急处理责任制，
切实履行各自的职责，确保重大安全事故应急救援处理工作的正常进行。
（九）对参加重大安全事故应急救援处置工作做出重大贡献的工作人员，公司给予表彰和一定的物质奖励。二、预防与组织实施
（一）按照统一领导、快速反应、科学处理、措施果断的原则，结合本单位实际情况制定本单位的重大事故应急救援处置工作预案。
（二）应急救援处置预案的具体内容为：
1、应急救援处置指挥部的组成和相关部门的职责。2、重大安全事故的监测与预警。
3、重大安全事故信息的反馈、收集、分析、报告和通报制度。4、应急救援的技术处理工作。
5、应急救援人员的分工和应急处理工作方案。
6、重大事故的预防和现场控制，应急设施、设备、救治物资的储备与调度。
7、建立应急处置专业队伍。
8、开展应急救援处置知识的专门教育，增强对重大事故的防范能力和应对能力。
（三）定期对应急抢险分队开展应急救援相关知识和技能的培训，定期组织应急分队进行应急模拟演练，提高快速反应能力。（四）应急救援的组织与实施
接到事故报警后，应迅速组织应急救援专业队伍，赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区和组织群众疏散，做好事故的善后处理工作。三、信息报告制度
（一）公司建立重大安全事故应急救援信息报告制度，各职能部门制订本部门应急报告制度，形成网络和系统。
（二）根据河南省有关规定，有下列情况之一的，应当向集团公司紧急报告。
1、各类伤亡事故必须在事发后24小时内逐级上报。2、一次死亡3至9人的重大事故，必须在24小时内上报到省安全信息调度中心。
3、死亡10人以上，群死群伤，影响恶劣的特大事故，必须6个小时内上报。
（三）单位负责人对伤亡事故拖延不报、隐瞒不报、谎报、或者故意破坏现场、毁灭有关证据的，将依法从重给予行政处分、行政处罚或追究刑事责任。
（四）接到报告的部门，应当迅速向公司主管领导反映，并迅速组织力量对报告事项、内容调查核实，采取必要的控制措施、并及时报告调查情况。
（五）报告的信息应当及时、准确、全面。
（六）事故信息报告应逐级反映，严禁越级上报，切实做到遇灾不慌，临阵不乱，正确判断，正确处理，减少损失。
四、应急处理及主要职责
（一）重大安全事故发生后，公司主管部门对事故救援立即拿出处理意见，组织人员迅速赶赴事发现场。
（二）应急指挥部对事故救援进行指挥协调和督导，各职能部门应分工协作、相互配合。
（三）应急救援处置专业技术人员，服从指挥部统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关措施，负责对事故的调查勘察、技术鉴定、确认处置、控制等工作。
(四)后勤保障组在重大安全事故发生后，应当保证应急救援所需物资的供应，提供必要的资金，保障因重大事故致伤、致残、致死人员得到及时有效的救治和善后处理。（五）应急处理队伍组成及主要职责
抢险抢修组：进行紧急状态下的现场抢险及设备抢修，由修理厂组织专业人员，负责此项工作。
善后处理组：保证现场秩序井然，禁止无关人员车辆通行，负责现场勘察及事故的善后处理工作，此项工作由技术安全科负责。
抢救疏散组：负责现场周围人员和物资的抢救、疏散工作，由综合办公室负责。五、法律责任
（一）各职能部门未按规定履行报告职责，对重大事故隐瞒、缓报、谎报的，对单位主要负责人，给予行政撤职或降级的处分。
在社会上影响较大、造成严重影响或构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）重大事故发生后，在应急救援工作中，各抢险分队和各单位因玩忽职守、失职、渎职造成影响和损失的，给予通报批评、警告处分，对主要责任人、负有责任的主管人员视情给予经济处罚、降级或降职、撤职的处分。
附：豫东旅游公司重大事故应急救援指挥部名单
职务指挥长副指挥长抢险抢修组组长抢救疏散组组长善后处理组组长后勤保障组组长
姓名罗清议贾海良黄雷高杰葛珍王月芹手机号137039791981351370382713803704002150366633111583703826613703706909第六章记录表格管理规定
一、目的
1、对记录表格、标识、查证、贮存和处置作出规定。2、为事故以及所采取的安全措施，提供证据。3、为界定事故责任，落实责任追究制度提供依据。二、职责
1、技术安全科负责车辆技术安全方面的记录表格管理。
2、综合办公室负责车辆档案及安全记录表格管理。
3、记录表格的填写人员对填写内容的真实性完整性和清晰性负责，公司领导负督促、检查、纠正、验证和领导责任。三、记录范围
凡涉及安全方面的所有活动和信息均属于记录范围，主要包括：1、有关安全方面的文件登记，包括：法律法规、国家和行业标准、企业有关制度规定等。2、教育培训和会议记录。3、从业人员资格审查记录。4、车辆、设备档案，消防设备档案。5、车辆、设备维修保养及检验记录。6、安全检查，整改及验证记录。7、事故登记和事故处理记录。8、安全奖惩记录。四、记录的形式
包括文字、照片、胶片、图表、磁带、磁盘、录像等。五、表格设计
记录表格设计力求全面、明晰、实用。并根据需要及时增补新的表格。
六、记录表格填写要求
1、记录及时、真实、完整、准确，字迹清晰、工整、易辨认，有记录人员的签名及记录日期，规定用钢笔或圆珠笔填写。
2、记录表格不得随意涂改。需要更正时，只允许划改（能看清原文字和数据）。对于记录的数据及关键内容更改时，划改后盖上更改人印章或签名。七、记录表格管理
1、记录表格分部门管理，指定专人负责收集和保管记录表格。2、各部门将收集上来的各种记录表格，分类登记编目，标识整理，装订和保管。
3、公司领导和安全管理部门有权查阅单位的记录，公司内部其他人员查阅记录，应征得单位领导同意。对确需借阅的，应履行借阅手续，由保管部门领导批准。凡借阅的记录不得更改或遗失，并限期归还。
4、归档、贮存、保管和处理。分别对各种记录明确保存期限，在保存期内，归档保存。记录的贮存地点应确保整洁、干净、防火、防潮、防虫蛀、鼠咬，并防止损坏丢失。记录保存期满，由保存部门开列清单，报单位领导批准后销毁。并须保存销毁清单。
第七章安全检查、整改及验证
第一节安全检查、整改及验证
一、安全检查制度
（一）公司安全领导组每年组织一次全面的安全生产大检查。每年的春运、春节、“五一”、“十一”进行综合检查。（二）安全职能部门每个季度对各单位进行一次安全检查。（三）技安科组织对车辆和设备的技术状况检查每半年一次。
（四）各单位每月对本单位进行一次安全检查。二、行车安全检查
（一）检查的主要内容：制动系；转向系；传动系；前桥及轮胎气压；灯光、信号装置；牵引装置及侧面防护装置。（二）检查的重点项目：1、驾驶员从业资格，年审证明。2、例行保养记录。3、二维合格证明。
4、车辆安全机件的有效性。5、“三品”检查记录。6、车辆年检证明。
7、车用灭火器和其它基础设施的配备及有效性。8、有无超员、超速现象。
9、车辆是否改装，车内人行通道、安全通道是否畅通，安全门是否开关自如。
10、车辆等级是否符合旅游客运的要求。11、其它需要检查的项目。三、整改
（一）检查组对于检查的情况应做好记录。
（二）对于检查出的不符合要求的，应当即开具《整改通知》，并作出限期整改的规定。
（三）单位接到《整改通知单》后，应立即纠正，包括明确责任
人和时间，分析原因，实施纠正，采取预防再次发生的措施等。（四）单位将整改结果报检查组四、跟踪验证
（一）检查组负责督促单位落实整改。
（二）检查组负责对单位整改结果进行跟踪验证。
（三）对于整改后仍不符合要求的，检查组派人现场指导监督落实。
（四）检查组对检查结果和整改情况行文通报。
第八章奖惩
第一节安全生产警示告诫制度
为了有效防范各类安全责任事故发生，进一步落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制，确保国家财产和人民生命安全，促进公司经济发展和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规，结合公司实际，制定安全生产警示告诫制度。
一、警示告诫的主要内容：对安全生产责任制不落实，安全管理不严格，安全专项整治不开展，经常发生事故或连续发生重、特大安全事故的单位，单位领导或主管经理要到公司说明情况，写出检查，视情节给予经济处罚、行政处理，严重的实行责任追究，直至实行安全生产一票否决。
二、“一票否决”是指对发生安全责任事故的单位、主要领
导、分管领导实行一票否决。在否决期内，取消被评为先进模范单位、先进个人和晋级的资格，否决期为一年，相关责任人的否决期为两年。
三、有下列情形之一的实行警示告诫：
1、忽视安全监督管理，不能及时有效地宣传执行国家安全生产方针政策、法律法规和公司安全管理规定的；2、安全生产管理机构不健全，职责不明确的；3、安全投入不足，不改善安全生产条件和环境的；
4、对重大事故隐患失察、监控不力，整改不到位或遇期不整改，拒不执行公司安全管理规定引发事故造成影响的；5、违章指挥，违章作业；
6、未实行安全生产责任目标管理，未进行安全管理考核，相关人员不具备上岗资格引发事故的；
7、事故发生后，因组织救援不力，致使事故损失扩大的；8、对事故隐瞒不报、谎报、拖延不报或不按规定如实上报公司的；
9、伪造破坏事故现场，阻挠抵制事故调查的；
10、对隐患整改不力，严重影响公司正常生产、工作秩序危及公司稳定的；
11、与公司签订年度安全生产责任目标，按百分制开核总分不足85分未达标的；
12、对经常发生事故、小事故不断的，其主要负责人要到公司技
术安全科说明情况，作出检查；
13、对半年内连续发生3起死亡1-2人，重伤3-10人的重大事故，单位主要领导要向公司主管经理说明情况，写出深刻检查；14、对发生一起死亡3人或3人以上，重伤10人以上，死亡1人同时重伤8人以上，死亡2人同时重伤5人以上的特大安全责任事故，单位领导除写出深刻检查外，报总司安全生产领导组研究，实行责任追究或一票否决。
四、公司安全生产领导组负责安全生产一票否决制度的执行监督。
第二节安全生产责任追究关口前移办法
为有效防止生产安全责任事故的发生，落实安全生产责任制，确保各项安全生产职责的依法履行，促进安全生产形势稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于安全事故行政责任追究的规定》及国家关于安全生产责任追究关口前移的精神，结合总公司实际制订本办法。
一、本办法适用于公司各生产经营单位及相关责任人。二、安全生产责任追究关口前移是指对由于失职、渎职或其它原因未能及时正确履行生产职责可能造成人员伤亡和经济损失在30万元以上或造成严重社会影响的重特大事故，进行的党纪、政纪处分、撤职或追究法律责任。
三、有关单位在安全生产工作方面违反本办法规定，有下列情形之一的，对单位进行通报批评，并根据情节轻重对其主要负
责人，主管负责人和相关责任人员给予警告、记过、记大过或降级撤职处分。
1、贯彻执行安全生产法律法规和公司安全生产规章不力，对本单位安全生产管理工作中存在的突出问题不及时予以解决，导致安全生产管理秩序混乱的。
2、不按规定召开安全工作例会对驾驶员进行教育或对安全生产工作不分析，不布置，不检查，不落实或不支持、不督促有关人员依法履行安全检查职责的。
3、对本单位重特大安全事故不进行普查、登记、建档、治理以及不制定防范预案的。
4、履行安全检查职责不力，导致重大隐患长期得不到发现和治理或虽发现但不及时向公司报告和采取相应措施的。
5、对已确认的重大安全隐患不进行整改或在整改过程中推诿、扯皮、不履行职责，导致隐患不能按期完成整改的，负责隐患整改情况验收的部门，对隐患整改工作不按规定进行督查验收的。
6、单位在检查过程中以罚代管，导致安全事故隐患不能按时消除的。
7、对本单位重大危险源分布情况不清，未建立重大危险源监测、监控预警系统或未制定重大危险源事故应急救援预案的。
8、未建立安全生产责任制度或责任制度不健全，导致安全生产责任不明，职责不清，工作长期无人负责，管理失控或混乱的。
9、不重视安全生产工作，导致安全机构、人员经费未按有关规定落实的。
10、不落实安全配套设施，或配置安全配套设施时未按公司要求执行的。
11、“五一”、“十一”、春节期间或其他非常时期不按要求值班的，导致安全信息不畅通或人员不能及时到位的。
四、违反本办法规定实行责任追究行为，由公司安全生产领导组进行调查核实，形成书面材料，按下列规定处理。
1、确有违规事实，但社会影响轻微的进行批评教育。2、被新闻媒体曝光，上级部门要求追查责任的，给单位主要负责人、主管负责人、相关人员给予警告、记过、记大过或撤职处分。
3、被新闻媒体曝光，社会影响巨大，损害公司形象，死亡10人以上，经济损失30万元以上的特大恶性事故，给予免职或撤职处分。
第九章安全生产责任书
为认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实提高车辆经营者、驾驶员的安全生产责任意识，消除事故隐患，杜绝重特大事故发生，特制定本安全生产责任书。一、车辆经营者、驾驶员安全生产责任
1、认真学习执行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路
运输管理条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等法律法规以及集团公司和本单位各项安全管理规章制度。切实增强安全生产责任意识，认真履行安全生产责任。
2、按时参加安全例会、安全培训，接受安全教育，不断提高自身职业技能、职业道德水平和安全生产的自觉性。严格遵守安全操作规程，杜绝违章驾驶、违章操作。
3、严格按照客车核载人数载客，按照规定速度行驶，严禁超员、超速。严格按照许可规定的经营范围运行，严禁异地经营。严禁在高速公路上停车上下旅客。
4、严禁旅客携带“三品”乘车。驾驶员负责对旅客的行包认真检查，禁止“三品”上车。车辆按规定配备安全锤、灭火器等消防、逃生设备，并保持完好。
5、严禁疲劳驾驶。日行程400公里以上，高速公路600公里以上的旅游线路，必须配备双班驾驶员。驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时，24小时内累计驾驶不得超过8个小时。认真执行凌晨2-5时停车休息制度。
6、严禁夜间在三级以下山区公路行驶。雨、雪、雾天，认真落实安全防范措施，防止事故发生。
7、严禁酒后驾驶。严禁将车辆交给无驾驶证、从业资格证的人员驾驶。
8、认真落实客运安全告知制度，在车内指定位置，粘贴安全告知书，发车前播放安全宣传片，并由驾驶员向旅客做安全告知。
9、驾驶员是保证GPS终端正常运行使用的责任主体，GPS终端出现技术故障应及时报修，严禁人为破坏GPS信号传输，确保车辆行驶过程处于公司监控之中。
10、严格执行车辆例保和二级维护制度，认真做好出车前、行驶中和收车后的车辆安全自检。发现隐患及时排除，确保车辆处于良好技术状态。安全机件齐全有效，严禁车辆带“病”行驶。11、精心爱护车辆，收车后要检查清洗车辆，保持发动机和车容整洁。严禁私自改装车辆，私自加座（铺），安全门不准上锁，保持安全通道畅通。
12、发生交通事故，应严格保护现场，及时抢救伤员，并立即向当地公安交警部门和单位报告，听候处理。严禁肇事逃逸。13、服从单位和交通主管部门的安全检查和管理，积极参加单位组织的各种安全活动。按时参加车辆和驾驶员年审、年检、季检、月检和春运临检。二、责任追究
车辆经营者、驾驶员不认真履行安全生产责任，发生违犯上述规定行为的，严格按照集团公司商交运【201*】40号《关于进一步严厉查处交通违法行为的规定》，商交运【201*】48号《GPS监控车辆交通违法违规处罚规定》及相关安全管理制度对责任人进行处理。
三、本责任书一式三份，单位、经营者、驾驶员各一份。
单位盖章：
车号：豫N经营者：
驾驶员：驾驶员：
年月日
第十章驾驶员管合同理
甲方：
乙方：车辆经营者
丙方：驾驶员
为了加强对驾驶员的安全管理和考核工作，确保安全生产，根据国家有关安全生产法律法规和公司有关安全管理规定，经公司、车辆经营者和驾驶员共同协商，订立本合同。一、驾驶员的聘用
1、乙方因经营需要聘用丙方驾驶员，必须事先向甲方安全部门写出聘用申请，提供所聘用驾驶员的有关资料（身份证、驾驶证、从业资格证等）。
2、丙方（驾驶员）必须具有丰富的客车驾驶经验，具备良好的安全意识，符合上岗条件。
3、甲方安全部门认真考核乙方所聘用丙方的真实情况，并对
丙方的实际操作进行考核。
4、丙方经考核合格后，须向甲方交纳3000元的安全风险抵押金，甲方为丙方办理企业内部准驾卡。
5、合同期内丙方的工资、福利有乙方承担。6、乙方不准聘用无本企业内部准驾卡的驾驶员。
7、本合同一经签订，乙方不得无故解聘丙方，丙方也不得无故辞聘，确需调整时，须报经甲方安全部门批准。
8、丙方临时请假，乙方聘用替车驾驶员，必须符合甲方规定的资格条件，并经甲方同意。否则，甲方有权停止车辆营运。
二、驾驶员的管理
1、丙方必须持公安、交通部门颁发的合法驾驶证、从业资格证到甲方安全部门备案登记，经考核合格，并签订《驾驶员管理合同》，方可驾驶车辆。
2、乙方不准强行要求丙方违章、违法驾驶车辆。丙方有权拒绝乙方的违章要求。对于威逼丙方强行违章、违法驾驶车辆的，一经发现，甲方有权对乙方进行停车整顿。对造成事故后果及经济损失的，乙方承担全部责任。
3、乙方和丙方必须遵纪守法，服从甲方管理，遵守甲方的各项安全管理规定，接受甲方的安全检查，按时参加甲方安全部门组织召开的安全例会。
4、丙方在聘用期内必须牢固树立安全第一观念，接受源头化管理，严格按照安全操作规程驾驶车辆，确保安全生产。
5、发生交通事故时，乙方和丙方应立即向公安部门和甲方安全部门报案，保护现场，救助伤员，积极配合有关部门处理事故。
6、乙方和丙方必须严格遵守公司GPS车载监控系统有关规定，确保该系统车辆终端设备完好无损，有效使用，严禁超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，否则，按公司有关规定处理。
三、奖励与处罚
1、乙方能严格遵守甲方管理规定，定期维护车辆，全年无安全责任事故，并足额完成公司任务的，甲方给予一定的荣誉称号。
2、丙方能严格遵守甲方管理规定，全年无安全责任事故，并爱护和保养车辆，圆满完成生产任务的，甲方给予一定的荣誉称号。
3、不经甲方安全部门批准，乙方私自调换驾驶员，甲方有权停止车辆运营，停运期间的一切损失由乙方承担。乙方如强行聘用无企业内部准驾卡的驾驶员驾驶车辆，甲方将终止与乙方签订的《车辆经营合同》，强制车辆转出或报废。
4、不经甲方和乙方同意，丙方私自脱离驾驶乙方经营的车辆，丙方所交安全风险抵押金由甲方予以全部扣罚。
5、丙方驾驶车辆发生重大责任事故及以上，扣罚全额安全风险抵押金。发生较大责任事故，扣罚50%的安全风险抵押金；发生一般责任事故，冲销安全风险抵押金500元。
6、丙方不服从甲方和乙方的管理，违章操作，服务态度恶劣，
给甲方、乙方和旅客造成损失的，甲方视情扣罚丙方10%至100%安全风险抵押金。情节严重的，依法追究丙方的法律责任。
7、甲方有权对乙方经营车辆进行安全检查，并对驾驶员车辆的丙方进行安全监控，乙方和丙方不得以任何借口拒绝甲方安全部门的检查。否则，甲方按有关规定对乙方和丙方给予相应的处罚。
8、甲方对乙方和丙方实行事故追究制，根据事故大小、责任划分，按甲方安全管理规定分别对乙方和丙方进行处罚。
四、本合同自甲、乙、丙三方签字（盖章）之日起生效，有效期限至甲方批准合同解除之日止。本合同一式四份，甲、乙、丙三方及技术安全科各持一份，未尽事宜，按国家法律法规和集团公司有关规定执行。
甲方（盖章）：
乙方（签字）：
丙方（签字）：
年月日
第十一章安全生产目标管理责任书
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主，综合治理，全员参
与”的方针，为了进一步明确各职能部门的安全管理职责，落实“一岗双责”，切实做好安全生产管理工作，杜绝特大交通事故，遏制重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，现与签订201*年安全生产目标管理责任书。分工明确,相互合作，协调配合。具体内容如下:
经理签字：挂钩车辆：
责任人签字：
永城市豫东旅游客运有限公司签字日期：二0一三年月日
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