201*年1-9月工作小结和201*年工作安排
如东县文化行政综合执法大队201*年1-9月份工作小结和10-12月份工作安排及201*年工作思路
201*年1-9月份，在省、市文化主管部门的指导和县委、县政府的领导下，根据局党组年初确定的全年工作任务，如东县文化行政综合执法大队坚持以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真履职，严格执法，强化监管，进一步促进我县文化、广电、新闻出版市场守法经营，规范经营。截止9月份，我大队联合公安、工商、城管等部门，组织了三次“扫黄打非”集中行动，先后开展了“4.26”世界知识产权日宣传系列活动、“六一”国际儿童节和学生高考期间新闻出版市场监管专项行动及全县印刷复制发行监管专项行动等，检查文化、广电、新闻出版各门类经营单位610家次，出动执法人员2979人次，动用执法车辆357台次，收缴盗版音像制品1800余张，盗版图书近1200册，为能及时发现和制止文化市场各门类经营单位违规行为，我大队确保12318举报电话24小时畅通，落实专人负责，1-9月份共接受举报25起，均安排专人落实。截止9月份，共立案查处20起，其中处罚无证印刷经营行为12起，超范围经营1起，无证游戏娱乐场所1家，网络违规下载点1家，网吧违规接纳未成年人行为3起，未实名登记2起，盗版音像经营行为1起，目前已结案17起，罚没款近6万元，未发生一起行政复议和行政诉讼。全国综合执法办公系统应用工作走在全省前列，9月中旬，队长刘兵参加了国家文化部召开的全国文化市场技术监管与服务平台应用推广方案课题调研会，并做了交流发言。
在文化行政综合执法和市场监管方面，我大队1-9月份着重抓了以下三个方面的工作：
一、依法行政，突出重点，进一步强化文化市场监管效能。
坚持依法行政、严格执法是文化综合市场监督管理的有效手段。今年1-9月份，我大队依照201*年的工作思路，围绕文明执法上台阶、和谐执法上水平、规范执法抓过程、严格执法抓成效的总体目标，突出推进规范执法、阳光执法、和谐执法，为文化市场各门类经营单位创建公平公正的经营竞争环境。今年3-9月份，我大队把印刷复制企业监管和无证印刷企业查处作为工作的重点，通过集中检查和处理群众举报等方式，先后对全县99家印刷复制企业进行拉网式检查，查处2起违规行为；同时根据群众举报对无证印刷业立案查处12起，罚没收入近5万元。通过印刷复制企业监管专项行动和对无证经营行为的有力打击，有效保护了合法经营者权益，进一步规范了我县文化新闻出版市场经营秩序。
二、强化领导，注重培训，不断提升执法队伍的业务水平。今年3月份，如东县编制委员会专门行文，明确如东县文化行政综合执法大队为相当副科级建制全民事业单位，提升大队职级，配备执法设施，为大队的发展注入了新的活力。我大队根据全年行政执法人员培训计划安排，分别于2月份、5月份对全体执法人员和各镇文化站长进行相关的法律法规培训，同时采取请进来、走出去的办法，学习兄弟县市执法过程中的先进经验，相互取长补短。通过案件办理同步上网运行，进一步加大行政执法的透明度。1-9月份，我大队先后派员分别参加省厅举办的培训两期、省文物局举办的培训两期和市局举办的培训三期。4、5月间，和通州区文化行政执法大队组织了交叉执法，联合县公安局治安大队、网监大队办案3起，暑假期间联合县关工委对网吧市场进行有效监管。通过学习培训和实战演习，我大队执法队伍业务水平得到了进一步提升。
三、狠抓整治，注重安全，有效促进文化市场经营单位健康规范。
1-9月份，我大队在三次“扫黄打非”集中行动中出动执法人员420人次，动用车辆12台次，重点检查印刷、出版物经营单位30家次，收缴盗版音像制品1500余张，盗版图书近1000册，立案查处一家校园周边网络下载点，罚款0.5万元；“4.26”世界知识产权日宣传活动期间，在文峰广场进行知识产权保护宣传，发放宣传资料1000余份，并在县开发区垃圾处理场集中销毁上半年收缴的盗版图书和音像制品；在“六一”国际儿童节和学生高考期间，我大队先后对全县幼儿园、中小学校园周边文化环境督查整治，重点检查了县城、马塘、岔河等乡镇，共出动稽查人员216人次，动用车辆8台次，检查出版物经营单位40家次，收缴盗版、暴力倾向音像制品46张，暴力低俗图书13本；7-9月份组织开展了出版物市场监管专项行动，9月份联合公安、工商等部门开展了境外卫星监管专项行动。网吧行业一直是社会的关注热点，1-9月份我大队通过日常检查和群众举报，对2家网吧违规接纳未成年人和3家网吧未执行实名登记制度的行为均进行立案查处，罚款1.7万元。6月27日专题召开全县网吧业主法规培训暨安全工作会议，重申网吧行业监管的相关法律法规，要求全县各网吧在暑假期间严禁接纳未成年人，并在会上与全县各网吧业主签定了相关责任状和守法经营承诺书，8-9月份组织了暑假期间网吧“护蕾”专项行动，9月中旬又专题召开了全县网吧“五老”义务监督工作会议。文化市场经营单位是人员密集场所，安全责任重于泰山，我大队把安全检查和日常稽查相结合，将网吧、游戏厅、歌舞厅、KTV及印刷企业的安全生产作为检查重点，对消防设施不全或有安全隐患的经营单位及时责令整改，对有重大安全隐患的经营单位及时上报，1-9月份，从未发生一起安全责任事故。根据上级部门的精神，我大队9月份组织开展迎接十八大文化市场专项保障行动和安全生产事故隐患“百日集中排查整治”专项行动，对全县文化市场各门类经营单位采取了巡查和抽查，要求文化市场各门类经营单位规范经营，守法经营，及时消除安全隐患，确保十八大期间安全无事故。
10-12月份工作安排一是组织开展净化文化环境专项行动，集中打击游戏游艺娱乐场所违法行为，全面推进实施“阳光娱乐场所”、“平安网吧”、“诚信示范店”考核评比活动。着手培育守法经营的典型，带动全县文化市场健康规范有序发展。二是加大对国庆、元旦期间网吧经营行为的监管力度，发现违规行为严厉查处；加大对音像制品、书店等出版物经营单位的管理，推进规范经营；加大对无证印刷企业、无证游戏娱乐场所调查摸底，发现一起查处一起。三是在“十八”大召开前后组织两次“扫黄打非”集中行动。在重点区域，重点部位，重点环节下功夫，抓成效。对打击盗版侵权、政治性有害出版物、宣传淫秽色情暴力出版物保持高压态势。重点监管互联网、互联网游戏、网站，发现违规行为立即查处。四是建立健全安全监管责任体系。落实安全监管措施，强化安全检查和自查，发现安全隐患及时整改，重大安全隐患及时上报，确保文化市场安全无事故。五是加强文化行政综合执法队伍的建设。改进作风，提高执法水平，积极开展执法人员相关法律法规培训，自觉接受上级有关部门及社会各界的监督，认真做好12318举报电话受理处置工作。201*年工作思路201*年，县文化行政综合执法大队将认真贯彻“十八”大会议精神，继续围绕“文明执法、和谐执法、规范执法、严格执法”的工作目标，主要抓以下六个方面的工作：一是抓执法队伍建设，提高执法水平；二是抓办公办案公开，规范执法流程；三是抓联合执法，形成执法合力；四是抓“扫黄打非”，净化社会文化环境；五是抓安全生产，无责任事故发生；六是抓管理创新，提升执法效能。
如东县文化行政综合执法大队二O一二年九月
扩展阅读：201*年代理业务工作总结及201*年工作思路
德宏邮政代理业务工作201*年工作总结及201*年工作安排
一、201*全州代理业务工作总结（一）总体经营情况
代理金融业务1-9月累计完成业务收入1125.06万元，完成省公司计划1734万元的64.88%，欠进度10.12个百分点，欠绝对数175.44万元。完成州局计划1662万元的67.69%，欠计划进度7.31个百分点,绝对值欠计划121.44万元，代理金融专业版块占全局主营业务收入比重为31.34%，较去年同期（32.42%）下降0.8个百分点。从1-9月经营情况来看，受余额持续下滑的影响，利差性收入增长乏力，代理保险业务停滞不前的发展态势也成为代理金融业务收入缺口日益增大的重要因素，代理金融的发展不力，给全局业务收入带来较大影响。
（二）业务发展情况
1、以合规经营为前提积极开展营销活动。今年以来，为了转变代理金融简单依靠政策支撑来发展的单一模式，本着合规经营，规范管理的原则，州局组织开展了德宏邮政代理金融业务发展“龙舞盛世春季行动”、“夏季行动”、“秋季行动”，以积分活动为基础，县市同步联动，实现了一季度余额发展的保卫战和二季度发展攻坚战的胜利，虽然三季
度出现下滑的态势，但营销活动的开展对整体发展起到了积极的促进作用，同时也为经营转型打下一定的基础。
2、理财产品销售得到快速增长。1-9月全州理财业务累计销售4335.75万元，共计17个网点实现了理财业务的突破，业绩较去年同期实现了跨越式的发展，处于全省前列。
3、卡业务和电子银行业务得到有效拓展。1-9月全州累计加办网银数为2938户，交易量为51215笔。通过1-3季度的积分活动推广，目前全州网点已逐步形成持续稳定开展网银业务发展的现状，通过网点加强对客户加办后的跟踪服务，加办量与交易量不匹配的问题得到了明显的改善。
4、代理保险发展放任自流，停滞不前。除上半年通过特训营活动取得了155.9万元的实收保费外，进入7月份后业务基本处于停滞状态，各局网点常态化销售工作未能切实开展，业绩持续三个月为零。
（三）业务管理工作
1、加强业务管理，开展好业务条线的检查。
5月底我部门配合州分行对全州23个网点进行了二季度的常规检查，对23个网点的操作规范、日常营业风险、后台汇检、业务单式、大额可疑登记表、保险业务操作规范等多项内容进行了检查，发现了一些问题，但最重要的是对全州23个网点的操作、营业进行了规范，促进了邮政代理网点合规经营，提升了网点人员对风险的认知度和员工的责任
感。
7月、8月在段春燕副局长的带领下我部门又联合州局安保部，两次对全州各县市局进行了“资金安全突击检查”和“资金安全专项检查”，对金库、资金运输等方面进行了全面的检查，提升了全州金融从业人员对资金安全认识，加强了对资金安全防范的意识。
9月全州又开展了“邮政金融资金安全专项整治活动”，并再次对全州金融业务进行了全面细致的检查，经过7、8、9月的金融资金安全集中检查，使金融资金安全的警钟响彻于全州，为全州金融从业人员提了一个醒，并组织了相关业务制度再学习、相关业务操作的再演练等工作，提升了全州金融从业人员应对资金安全风险发生时的应对能力。
2、抓培训，以此促进从业人员素质的提升。
1-9月根据省公司要求，组织全州各县市局代理金融从业人员，分别参加了示范网点理财经理培训、示范网点管理培训、金融业务现金管理、资金调拨操作培训、手机银行培训、反洗钱制度培训、邮政代理金融资金安全知识专项培训、基金产品和理财产品销售专题培训、邮政支局长岗位培训、高柜人员等多次培训，提升了员工素质和业务水平，提升了员工对产品和制度熟悉的程度，规范了经营制度，强化了员工经营转型的意识。
5月州局与州分行联合组织了为期5天的银行从业资格
证考前辅导培训，取得一定成效，全州经过培训，47人报考银行从业资格证考试，其中11人次通过《公共基础》考试，4人次通过《个人理财》考试，并有4人可以申请银行从业资格证，8月可以持证上岗。9月证从业资格考试，全州17人参考，4人次通过《证券基础知识》，1人次通过《证券投资基金》，并有1人可以申请证从业资格证。
（四）转型工作情况
上半年，我局以“转型关键在人，核心在思想，在思维方式”的思想层面的转型为起点，以试点先行，示范带动，稳步推进，转变传统的网点管理模式，以经营网点的思想推动网点转型发展。并取得一定成效：
1、以培训工作为抓手，促进服务和业务发展的转型。为了提升代理金融管理人员和网点人员的综合素质，州局高度重视人员的培训提升工作。一是积极组织从业人员参加省公司、省分行组织开展的各类转型培训班、业务提升班等；二是结合当前我局网点知识及营销技能的需要，聘请省分行内训师对全州网点从业人员、专职客户经理、业务管理员等进行理财知识的培训、全州范围内多次以视频会议、现场会方式开展转型工作推进情况通报和各类业务发展经验交流等会议和培训，通过高强度、多频次的培训，让全州金融从业人员对转型工作认识，特别是对服务和业务的转型有了更进一步的了解，从思想上，服务上、业务上的提升都取
得了明显的效果。
2、建立客户分析工作机制，通过客户分析及时掌握客户变化情况，形成预警和大客户变动的响应双重机制，及时维护，稳定大客户。
二、存在问题
1、1-9月全州余额发展起伏不定，特别是三季度各局的持续下滑，不仅对余额目标计划的完成造成严重影响，同时给收入的实现都形成较为严重的影响。芒市和瑞丽重点市场龙头拉动作用未能体现。芒市局实施了多项措施，虽然取得了一定的成效，仍然不能摆脱总体负增长的态势；瑞丽局余额发展起伏较大，稳定性也较差。
2、余额发展不力，导致收入缺口持续加大，给全局经营目标的完成造成巨大压力。
3、代理保险业务常态化销售推行不力，代理保险业务发展停滞不前，三季度持续三个月销售为零。
4、在四季度邮政业务发展的旺季，网点主阵地的作用还未能得到体现，除余额发展持续低迷外，近期理财产品的销售也出现了乏力的情况，特别是一直销售业绩较好的陇川局出现了较大的销售反差，从3月份当月销售608万元到9月当月销售16.58万元。
5、全州23个代理金融网点中低效网点占比较大，给全州代理金融业务发展造成较大阻力。全州1000万以下网点数
量为0个，1000-201*万元网点有5个，201*-3000万元的网点有7个。
三、下一步工作思路
1、围绕余额发展为中心，一方面以四季度代理金融业务发展指挥调度电报内容为核心，加快网点拓展，确保年末一个亿以上新增余额目标的实现。为201*年余额发展及收入目标的实现打下坚实基础。另一方面，以推动全州代理金融网点损益核算考核为基础，促进网点发展转型，上半年加速余额发展，扎实推进全年收入的实现。
2、进一步加强代理保险业务销售工作，通过网点沙龙等方式的推动，扭转持续销售为零的现状。加强各局对代理保险网点常态化销售渠道的构建的重视程度，开展实战练兵，提升员工销售开口率，促进网点从操作型向经营型、营销型、服务型转变。
3、加强大理财产品的营业力度，适时开展柜面营销，提高销售额，加快提升网点销售服务能力，完善网点功能。
4、开展旺季营销，加大年初交易类业务发展的力度，实现中间业务的快速增长，为全年代理金融业务收入做贡献。
5、继续加快电子渠道业务拓展，降低运行成本，提高效益，丰富服务方式，增强代理金融产品市场渗透力。督促各局加强对网银、商易通、POS机、手机银行等电子渠道产
品的发展，同时关注开户与交易量的同步发展，提高电子渠道产品的运营效益，借助网银销售渠道，加快代理金融业务的市场拓展工作。
6、组织开展好各类从业资格证考试的工作，总结201*年度银行从业资格考试及证从业资格考试的经验，为201*年度各类考试做好准备，达到金融从业人员都持证上岗的要求。
7、加强代理金融网点业务条线的检查，与分行审计配合开展好代理金融的资金、安全、业务规范管理工作。
8、深化转型，促进发展。在集团和省公司代理金融网点转型工作的指导下，结合我局实际，分批实现示范网点的推进工作，从网点服务、销售、绩效考核等各个方面进行转型推进，加快网点销售化转型，以网点为主阵地，在十二五期间取得应有的发展成效。
二O一二年十月十八日
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