信访工作自查报告201*oc

信访工作自查报告201*oc

XX市机构编制委员会办公室201*年信访工作自查报告

市信访局：

今年以来，按照市信访工作领导小组的总体部署和要求，我办认真贯彻落实国务院《信访条例》和市委、市政府信访工作会议精神，统一思想，提高认识，认真履行职责，强化服务意识，开展了信访和矛盾纠纷排查调处工作。根据市委办、市政府办《通知》要求，现将我办201*年信访工作自查情况报告如下：

一、统一思想认识，增强做好信访工作的责任感和自觉性结合组织生活、业务学习，组织全体干部职工认真学习国务院《信访条例》和省、市信访工作会议及相关文件精神，掌握精神实质。特别是全市信访工作会议召开之后，办领导班子高度重视，召开全体工作人员会议，及时传达学习市上领导的讲话精神，要求每个干部都要从讲政治、讲大局的高度来认识做好信访和矛盾纠纷排查调处工作的重要性，全面掌握信访工作的原则、方法和程序，认真做好来信来访工作。通过学习讨论，使全体干部职工切实认识到，重视群众来信来访，做好矛盾纠纷排查调处工作，是机构编制部门及全体工作人员义不容辞的职责，也是构建社会主义和谐社会，检验部门工作作风，促进机构编制工作发展的现实需要和重要方面，从而自觉将思想和行动统一到了省、市委的重大决策部署上来，自觉将信访和矛盾纠纷排查调处工作贯穿于机构编制工作的全过程。

二、加强组织领导，靠实“一岗双责”工作责任

一是班子高度重视。针对机构编制部门单设后面临的新形势、新任务，办领导班子研究明确了做好机构编制信访工作的基本原则、工作程序和具体要求，规范了信访接待、办理、答复程序，将机构编制信访和矛盾纠纷排查调处工作摆在了重要位置。二是明确工作责任。建立了主任总负责，分管副主任直接抓，机关科室密切配合的信访和矛盾纠纷排查调处“一岗双责”责任制。明确综合科为信访工作协调机构，并指定1名工作人员具体负责来信来访登记、信访批件转办督办、办理情况回复反馈等工作，保证了机构编制信访和矛盾纠纷排查调处工作的正常开展。三是实施过错追究。制定《XX市机构编制委员会办公室工作规则》，明确了编办职责任务、人员职责、民主决策、会议制度、督办落实、请示协调、廉政建设、作风纪律等事项，对违反原则、越权办事以及推诿拖延、失职渎职、态度恶劣、不负责任等原因造成上访、激化矛盾或严重损害机关形象的，追究责任科室及相关工作人员的责任并严肃处理。

三、排查预防并重，消除矛盾纠纷和信访问题的发生一是坚持依法行政。结合开展全省机构编制自身建设年活动，狠抓政治业务学习和教育培训，教育和引导每一个机构编制干部切实熟悉党委、政府的职责，熟悉党委、政府的运作，熟悉党委、政府部门的职责分工，熟悉各项重大改革的进程，熟悉各项重大改革的目标和方向，熟悉机构编制政策法规和运行机制。同时，要求机构编制干部及时了解掌握全市经济社会发展的新形势，清楚当前和今后一个时段机构编制工作重点和存在的主要矛

盾，熟练掌握机关办事程序和工作规章制度，着力提高依法行政、做群众工作、沟通协调、应对突发事件和处理复杂问题的能力。二是强化法规政策学习。组织“纪念中纪委《解释》颁布实施两周年机构编制知识答题活动”，全市纪检监察、机构编制系统的干部职工和机关事业单位1700多人参加了答题。在市编办网站、《XX日报》等媒体上适时刊发机构编制法规政策和纪律要求。在市县党校和行政学院（校）干部培训主体班次上宣讲机构编制法规政策，增强机关事业单位贯彻执行机构编制法规政策的自觉性。三是认真梳理排查。按照市上要求，紧紧围绕政府机构改革、乡镇机构改革、事业单位改革等热点难点问题，以及机构编制工作中的新情况、新问题，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。办领导班子明确要求分管领导和相关科室要切实履行职责，细致工作，对机构编制事宜严格按政策法规审核把关，杜绝违规违纪问题的发生。在办理各项机构编制业务的同时，认真排查矛盾纠纷，对苗头性、倾向性问题及早发现，及早处理，预防信访问题的发生。同时，结合政府机构改革检查评估工作，认真组织开展了机构编制政策法规执行情况督查活动，梳理和排查了各部门、各单位在机构编制管理方面的矛盾纠纷问题。四是加强源头预防。市、县区政府机构和全市乡镇机构改革工作，涉及市、县、乡各政府工作部门和乡镇各行政、事业机构以及广大干部职工的切身利益，既是社会关注的热点问题，也是事关社会和谐稳定的重大问题，如果推行不好，就可能引发矛盾和信访，也会影响社会和谐稳定。为推进改革任务全面落实，9月份，我们组织力量，采取听取汇报、查阅资料、座谈了解、实地查看、现场反馈等方式，对各县

区乡镇机构改革工作和市、县区政府部门尤其是整合组建、职能变化较大的部门进行了检查评估。从评估情况看，改革后乡镇职能得到了较好转变，各乡镇新整合成立的行政机构和事业单位按核定的职责任务挂牌运行。党政机构统筹规划、管理指导、综合协调等职能得到强化，事业单位技术推广、民生保障、群众文化等公共服务工作进一步加强，推进了政事分开，初步建立起了乡镇党政、事业机构协调配合、良性互动的运行机制。同时，根据中央、省上有关精神，结合我市实际，从理顺职责关系、加强干部管理、规范运行程序、强化绩效考核等方面提出了进一步完善和理顺工作部门与挂牌机构之间关系的对策措施，推动部门单位之间职责关系更加明确，部门权责更加统一，工作效能进一步提升，政府机构改革成果得到巩固和深化。

由于我们认真分析和及时了解掌握各种不稳定因素，分情况、分类别及早排查了可能出现的问题，采取了相应措施，从而有效预防和减少了矛盾纠纷和信访问题的发生。没有因为部门整合、职能划转、编制核减、人员调整而引发矛盾纠纷和信访问题，市、县区政府机构改革平稳顺利完成。今年以来，我办共接待和答复机构编制咨询事项50多人次，全年没有机构编制违纪违规举报情况和信访事项。

二一年十二月十五日

扩展阅读：201*年度信访工作自查报告

201*年度信访工作自查报告

现将我局201*年度区信访工作自查报告如下：一、国土资源信访的基本情况

今年以来，共受理群众信访件53件，其中受理省级转办12件、市国土局转办7件、市区信访部门7件、重复信访11件,区分局直接受理来访4批共7人次、受理电话直接举报10件，12336来电举报2件。所有信访件均按要求反馈及答复信访件，做到100办结。

二、国土资源信访工作主要做法(一)加强领导，保证信访工作有序进行

为保证信访工作的顺利进行，我局在人员编制极少的情况下，充分整合人力物力，将信访工作挂靠在监察大队，专门配备电脑、打印机、传真机，并及时开通与省级的信访网络，及时上报相关数据信息；局领导每次例行会议都对信访工作进行强调要求，对疑难信访案件召开会议专门研究讨论，制定解决方案；对重大信访事项及时向区委区政府领导汇报，与信访所在地的乡镇领导沟通，形成领导重视、基层参与、部门协调的信访工作格局。同时加强横向信访信息沟通，积极向上级业务处室、区信访部门等信访机构及时通报和反馈信访信息，齐抓共管，共同做好国土资源信访工作。

（二）建立信访工作制度

一是把国土资源信访工作列入年度工作重要内容，列入征地补偿工作程序的议事日程，并实行信访工作一票否决，确实认真抓好落实。做到了年初有计划，半年有自查，年终有总结。二是按照“谁主管、谁负责”和“排查得早、发现得早、控制得住、解决得好”的工作原则，对征地补偿安、土地、矿业权属争议等问题进行了摸排，发现问题及时纠正。三是严格执行“限时办结”、“首问首办”等制度，认真做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，妥善处理来信来访的问题，从源头上防止群体信访、越级信访、重复信访等事件发生。四是严格按照信访“路线图”调查跟踪督促解决相关信访事项。信访工作人员在工作中做到“热情服务与依法行政相结合、解释说服与宣传教育相结合、原则性与灵活性相结合和以理服人与政策教育相结合”等四方面的结合，及时告知受理与不受理的理由，在期限内出具信访事项《处理意见书》，同时对信访案件受理、立案、复查、结案等程序进行详细规定和要求，确保制度促信访、确保按规章程序办事、确实案结事了程序规范。五是设立举报电话、投诉举报箱，及时受理、查处群众反映涉及国土资源管理的问题。

（三）及时做好国土资源矛盾纠纷排查

一是在动态土地执法巡查中，注重排查潜在矛盾和纠纷，做到早发现、早报告、早控制,把信访苗头消除在基层,

把问题解决在萌芽状态。二是加强与信访局、司法局的联系，协调配合工作，将国土资源信访和其他社会矛盾纠纷大调解有机地结合起来，充分发挥全区基层民调组织和各乡镇司法所的作用，化解土地信访事项。三是落实共同责任机制，会同相关部门，扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作，今年共排查出矛盾纠纷6宗，均已得到了圆满的处理。

（三）加大国土法规宣传和信访知识学习

一是不断加大信访工作与国土资源执法监察的结合力度，进行普法宣传。利用4.22地球日、6.25土地日等活动载体，向广大群众宣传国家的土地政策，及时发现和制止违法占地行为，努力做到了查处一案、教育一片、震慑一方的目的，一定程度上堵住了群众土地信访问题的发生源头，使问题解决在基层。二是把信访知识的学习培训纳入了我局业务学习的重要内容，达到人人都会处理信访案件。积极参加信访培训学习，并在全局编印信访学习资料，分发至全局干部职工，供大家学习应用。

三、存在的问题

分析我区今年的国土资源信访工作情况，主要存在以下几个问题：

（一）现行土地管理法律法规对农民违法建房的规范缺乏实际操作性，而各地普遍存在农民违法建房现象，致使有关农民违法建房的信访件居高不下。

（二）全区经济赶超发展势头正猛，各地建设用地需求量不断扩大，由此引发的征地纠纷信访件也逐渐增多。

（三）部分涉土信访问题尤其是土地征用、拆迁安、权属纠纷等信访事项在很多时候凭国土部门单方力量很难解决，需要各有关部门联合解决。

四、201*年国土资源信访工作打算

一是积极加强国土资源法律法规宣传，积极掌握国土资源管理的最新政策，做好征地补偿相关程度制度，及时化解矛盾；

二是要在“事要解决”上进一步下功夫，切实维护群众合法权益，从对信访突出问题集中解决、对长期积累问题交办解决、对疑难复杂问题协调解决、对初信初访及时解决等四个方面积极开展工作。同时一方面要狠抓矛盾纠纷排查，立足解决主要矛盾和突出问题，另一方面要狠抓源头预防，减少信访问题发生；

三是加大日常巡查力度，从源头上制止违法用地行为和减少矛盾纠纷的产生和发展，坚持依法行政，实行联合执法，加大对违法用地的打击力度，坚决扼制违法用行为发生，努力减少违法用地类信访发生；

四是严格落实统一征地制度，全面落实被征地农民征保工作，自觉执行合法有效的土地补偿标准，自觉维护和保障被征地农民的合法权益；

五是夯实信访基层基础工作，提高基层信访工作整体水平，加强自身建设，学习总结信访工作好经验、好做法，努力营造国土资源依法行政的社会氛围；

六是建立信访工作分析报告制度。定期或不定期召开信访工作情况分析会，对全系统的信访工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，排查梳理,找出存在的突出矛盾纠纷，研究化解措施，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

二一一年十二月六日

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