开鲁县旅游局关于开展旅游防火和旅游安全检查工作的总结
开鲁县旅游局关于开展旅游防火和
旅游安全检查工作的总结
开鲁县旅游局接到通旅质管发[201*]8号《通辽市旅游防火和旅游安全检查工作方案》的通知后，立即在局内进行学习，并向星级酒店、旅游景区（点）、度假村等单位及时转发了这个文件，同时转发了开鲁县人民政府办公室《关于印发开鲁县“安全生产年”活动实施方案》的通知。
按照市里的统一部署，开鲁县旅游行业的此次以防火为重点的旅游安全检查共分三个阶段：
第一阶段：自查阶段
各星级酒店、旅游景区（点）、度假村等根据各自制定的防火与安全责任制及有关规章制度、重点查找事故隐患、防火和安全制度的落实及疏漏之处。进一步落实明确安全机构的人员，做到：人员分工、责任明确、各负其责、各尽其责。
第二阶段：县局的督促检查。主要查看管理制度的落实情况，对落实不到位，整改不彻底的单位要责令限期整改。
第三阶段：接受上级检查。
经过自查，引起了同志们对安全问题的警觉，发现了自己的不足，防火和安全问题提到了议事日程，不再是：说起来重要、干起来次要、忙起来不要，而是要贯穿日常工作的方方面面。旅游局防
火与安全生产领导小组深入到景区（点）、星级宾馆逐家检查，发现问题，提出不足，立即采取措施。从检查中看，确实出现了许多好做法、好措施，是推动防火和安全生产方面值得借鉴的。
如古榆园园区面积大、景点多他们采取按区域划分责任，墙高管好门，钥匙统一管理；和派出所建立长期联系机制，联防员驻园内帮助工作；大殿和魁星阁安装电子报警器；重大佛事活动采取报告审批制度；订下制度、规章，严格遵守执行、发现不负责任或漏岗者严惩不贷，从不迁就姑息。在防火方面、对院内木头、柴草或易燃物品严加管理，并在园内立下“严禁吸烟”的警示牌，杜绝因乱扔烟蒂而造成的火灾危险。由于管理到位，几年来从未发生安全方面的事故。
县宾馆，为了保护顾客、员工人身、财产和公共财产安全，提高灭火战术、技术水平和快速反映能力，赢得战机，及时有效的扑灭火灾，迅速稳妥的疏散人员和物质，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，制定了周密的《灭火和应急疏散预案》。倘若遇到火警，巡查及时报警，然后在灭火和应急疏散指挥部的统一指挥下进行紧张而有序的工作，真正做到：忙而不乱，紧而不慌。
菁华大酒店根据接待会议多的特点，制定了《住宿、用餐、会场安全预案》这个预案囊括了入住宾馆的全部过程。由于组织严密、分工明确，杜绝了各种事故的发生。
开鲁县通达公司是我县最大的客运站，管理着120多辆客运车辆。公司加强对防火和运输安全和管理。
在防火方面，公司建立了组织领导机构、在车辆周展、回返管理方面，制度严格，有专人在各方面进行检查。他们订立了防火管理制度、防火器材管理制度、用火用电消防安全管理制度，消防管理人员职责、消防责任人工作职责和义务消防队工作职责。
在交通安全生产责任制度方面，他们遵循“管生产必须管安全”的原则，明确了领导和各类工作人员在安全生产中应负的责任，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。建立了行车安全教育与培训制度、驾驶员管理制度、驾驶员安全教育与管理制度、车辆管理制度、乘务员管理制度、安全管理员管理制度等十几项管理制度来确保旅客、游客的交通安全。公司把所有机构、规章制度等都装订成册，下发各有关部门，随时进行督促检查。
县信祥旅游公司自成立以来，多次组团外出，从来都把交通安全问题列入第一项。尤其是有时有些老同志远行去南方，旅游公司为他们办理人身意外险、交纳有关保险项目的费用，防止意外事故的发生。由于工作的周全，每次出行游客的都是高高兴兴走，欢天喜地归。
从检查上看，各从业单位关于防火和其他安全的组织机构，规章制度皆已上墙，并且结合自己的工作，都制定了应急预案，随时应对各种复杂的变化和突发事件的到来。
防火与安全生产是一项常抓不懈的工作，决不能抓一抓、动一动，要无事防事，未雨绸缪，尤其是旅游业涉及到交通安全、对火灾的应对、饮食住宿等方面的活动，都有酿成事故的因素，所以要
求各旅游景区（点）对有些活动项目要制定安全措施，要有专人进行管理，不开设有危险的活动，杜绝火灾隐患、做好安全保卫工作，遇到情况及时采取挽救措施，不使事态扩大或造成不必要的损失。
4开鲁县旅游局201*年4月16日
扩展阅读：旅游局旅游安全生产工作总结
201*年度呼市旅游局旅游安全生产工作总结
市安委会办公室：
今年，我市的旅游形势喜人，旅游人数和旅游收入比去年同期都有大幅增长。年初，在全市旅游工作会议上正式颁布实施了《呼和浩特市关于进一步加快旅游业发展的决定》、《呼和浩特旅游包机、专列优惠奖励政策》。这些优惠政策的制定和实施，不断推进全市旅游业发展，取得了显著成效。201*年的呼市旅游业依然强劲增长。前三季度接待国内外旅游者855.97万人次,与去年同期相比增长37%，实现旅游收入116.61亿元,同比增长36%，创下历史最好水平。
在旅游业快速发展的同时旅游安全形势也依然严峻，旅游安全生产工作仍是我局日常工作中的重中之重。今年年初，按照国家旅游局、自治区旅游局、市安监局的有关要求我局向全市各旗县区旅游局和各类旅游企业下发了《呼和浩特市旅游系统安全生产工作方案》、《呼和浩特市旅游系统突发公共事件应急预案》、《呼和浩特市旅游系统关于加强安全防范工作的通知》、《呼和浩特市旅游系统关于加强防控甲型H1N1流感疫情的通知》。之后,又召开了全市旅游系统安全生产动员大会,并于“五〃一”假期和昭君文化节到来之前与安监、公安、工商、卫生等相关部门进行了旅游安全联合检查。按照自治区旅游局《关于对旅游市场服务质量及安全进行大检查的通知》和《关于在全行业组织开展旅游安全大检查的通知》的文件要求，我局于8月28日召开了全市旅游系统安全生产专项会议，向所有参会单位下发了《迎国庆，进一步加强全市旅游市场服务质量和旅游安全生产工作的通知》，并按照国家和自治区旅游局和市安监局的有关规定重点向各旗县区旅游局、各旅游企业提出了旅游安全生产的若干要求。
为了以安全的旅游环境、优质的旅游服务、良好的旅游形象迎接新中国成立60周年，确保旅游服务质量和旅游安全，按照国家旅游局、自治区旅游局、市安监局的有关旅游安全生产的相关规定，我局又在“十〃一”、中秋长假到来之前抽调专人分两次组成6个检查组深入各旗县区旅游局、各A级旅游景区（点）、20多家星级饭店、170多家旅行社进行全面的旅游安全检查，并制定了《呼市旅游局旅游安全生产专项检查工作方案》。共出动旅游执法人员578人次，检查中发现安全隐患109处，下发整改通知书66份，现场整改安全隐患43处。
在旅游安全专项检查中我们主要采取企业自查与现场检查和回头抽查的检查方式进行，在现场检查中，我们除了听取旗县区旅游局、旅游企业的汇报外，还将旅游企业的安全管理制度、突发公共事件应急预案、旅游安全自查制度、旅游安全培训档案等进行重点检查，同时对没有制定以上各项管理制度的旅游企业现场下达了限期整改通知；在对星级饭店的各经营部门进行现场检查时，我们主要对消防部门对星级饭店下达的防火管理制度；历次消防检查时下达的《整改通知书》的执行情况；灭火器、水袋、烟感、喷淋等灭火装置的定期检查情况进行督查。在对食品卫生检查方面我们主要对后厨及餐饮部员工的健康证件以及是否按照卫生防疫部门的要求对菜品进行留样等情况督查。
通过检查我们发现：在对旅行社的日常行业管理工作中，我们还需在旅游安全工作方面加强，无论是制度建设还是督促企业自查方面，尤其是在对旅行社从业人员的安全培训教育方面更需要我们加强督促。下一步，我们还将要对那些安全管理制度不健全、安全培训不到位的旅行社进行暗访、抽查；星级饭店在安全管理方面普遍做得较好，安全管理制度、突发公共事件应急预案、员工安全培训档案等健全完善。有的星级饭店还将各种制度汇编成册，员工人手一册作为培训必备教材；多数星级饭店对各个经营部门的消防、防盗、食品卫生、监控系统、电梯运行情况等进行了逐项自查并撰写了自查报告；内蒙古香格里拉大酒店、锦江国际大酒店、昭君大酒店还邀请了消防部门的技术人员举办了全员参加的消防现场模拟演练，大大提高了一线员工的防火实际操作能力；多数星级饭店还在突发公共事件应急预案中将消防、公安、卫生、技术监督、安监等部门的技术人员的姓名及联系方式编入成册，作为专家技术指导顾问，并定期邀请他们深入酒店做员工培训工作。检查时，昭君大酒店正邀请安监部门的专家测评电梯的安全运行系数。
旅游安全工作中存在的问题及今后的工作打算
多数旅行社普遍存在安全管理意识淡簿，安全管理制度、旅游突发公共事件应急预案不健全及员工安全培训教育不到位的现象；多数星级饭店明显存在安全培训与实际操作脱节的现象，尤其是一线员工的实际操作能力较差；而且存在明显的“部门界限”问题，各部门的员工仅对本部门的安全知识有所了解，但并未完全掌握全酒店的安全知识，这一点需要我们在今后的安全培训教育工作中加强；大部分景区内安全警示标牌数量少，位置不明显；个别室内展馆内缺少应急照明设备、没有安全疏散提示牌，存在一定的安全隐患；有些景区游乐场一些大型游乐设施的合格证已过期，在新的合格证还没取得情况下仍在运营；在登山、涉水、垂钓、游船（艇）及其他大型游乐设施方面：大部分游船（艇）合格证已过期或者是无证件，但仍在营运；水域周边、山体周围的警告、提醒等标志、标识较明显，但数量较少，仍有一些地方有遗漏，存在安全隐患，我局立即向这些存在安全隐患的企业下达了现场整改通知书，并通知各旗县区旅游局要求其马上关停辖区各旅游景区（点）内存在安全隐患的游乐设施和游乐项目，并进行全面的安全整改，对整改后仍不符合营运条件的一律要求其停止经营活动。
今后，我局在旅游安全管理工作中，要重点做好以下几点工作：1、为了使旅游安全专项检查不走过场，不遗漏任何安全隐患，做到检查在先、预防在前，有效避免旅游安全事故的发生。下一步，我局还将对全市旅游安全专项检查中发现的存在安全隐患的旅游企业进行重点检查，尤其是检查安全隐患的整改情况。
2、加强旅游安全监督和教育。旅游安全工作关系到广大旅游者的根本利益，忽视旅游安全也会大大增加旅游企业经营风险。通过加强监督和教育，在旅游企业和从业人员心中牢固树立“没有安全就没有旅游”、“安全责任重于泰山”的观念，监督引导各旅游企业进一步完善安全生产责任制，健全完善各项安全管理制度，规范业务经营行为，增强工作人员安全防范意识，杜绝安全隐患。我局计划在11月中下旬举办全市旅行社总经理培训班，在培训中要重点强化旅游安全管理方面的内容；另外，在全市星级饭店复核工作完成之后，还将对全市各星级饭店的从业人员开展服务技能及旅游安全管理方面的专题培训。
3、旅行社要严格执行旅游用车安全规定。要求各旅行社严格执行自治区旅游局与自治区工商局联合制定的《旅游车辆租赁合同》。目前，我局已向各旅行社下发了规范的《旅游车辆租赁合同》，并要求各旅行社与旅游汽车公司签订《旅游车辆租赁合同》；旅行社必须将租车协议随旅游合同资料一同保管，严禁旅行社使用自备车、外省籍车辆及“黑车”从事旅游客运。近期，我局还将针对旅行社使用规范的《旅游车辆租赁合同》情况开展专项检查。
4、要充分发挥各旗县区旅游局的作用，要求各旗县区旅游局督促辖区内旅游景区（点）全面开展自查自纠，不留死角；采取定期检查和不定期抽查的方式对旅游景区（点）进行检查。同时可与旅游景区（点）签定安全生产责任状，确保安全工作长效开展；各旗县区旅游局要在旅游旺季前及旅游旺季期间集中对辖区旅游景区（点）的安全生产工作进行全面检查，尤其是对旅游景区（点）的登山、涉水、垂钓、游船（艇）及其他大型游乐设施进行定期专项检查；各旗县区旅游局要以旅游部门为主，与相关部门开展联合检查，确保检查工作的全面、有效。
二ＯＯ九年十一月五日
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