团省委书记侯红在共青团河南省十三届六次全委(扩大)会议上的总结讲话
团省委书记侯红在共青团河南省十三届六次全委（扩大）会议上
的总结讲话
在省委的高度重视与亲切关怀下，在同志们的共同努力下，本次全会已圆满完成各项任务，达到了预期的目的，今天下午就要结束了。下面，我受常委会的委托作会议总结。
此次会议，我们认真传达学习了中央书记处对共青团工作的重要指示精神，省委常委会对河南共青团的重要指示精神、共青团十六届四中全会精神，总结了201*年全省团的工作，安排部署了201*年的重点工作，审议通过了《关于团结带领广大团员青年积极投身中原经济区建设的决议》、《共青团河南省十三届六次全会关于团省委委员、候补委员卸职递补确认案》。两天来，大家认真学习、热烈讨论，一致认为，全会内容丰富，安排紧凑，会议开得很成功，很必要，也很务实，达到了预期目的。集中表现在四个方面：
1、达到了振奋精神、鼓舞干劲的目的。全会认真学习了党中央书记处和省委常委会对共青团工作的重要指示精神。大家深切感到，党中央书记处和省委常委会的重要指示，充分体现了党中央对共青团工作的高度重视和对青年一代健康成长的殷切关怀，充分体现了省委对全省共青团工作的高度重视和殷切期望，使大家进一步认清了共青团工作面临的形势和任务，进一步增强了做好共青团工作的使命感。大家一致表示，决不辜负党中央、省委的期望，积极适应社会生活的变革和青年群体的变化，更加自觉地把团的工作放到大局中去思考、去把握、去推进，不断提高全省共青团和青年工作水平。
2、达到了统一思想，明确任务的目的。大家在讨论中一致认为，全会关于201*年的工作总结实事求是、客观实在、全面准确;对团的工作规律的总结，思想性、理论性都很深刻，特别是对四个基本性问题的回答，是对共青团社情、团情、青年之情认识把握的不断深化与升华，对新老团干都很适用。关于201*年全省团的工作“一体四轮”的工作格局，布局合理、思路清晰、重点突出，既立足于这些年来我省共青团事业发展取得的成果，又立足现实、着眼长远，针对性、指导性强，前瞻性、创造性强，符合省委对共青团工作的一贯要求，符合河南青年工作的发展规律，符合基层共青团工作和青年工作的实际。大家同时认为，在我省中原经济区建设的大背景下，全会作出《关于团结带领广大团员青年积极投身中原经济区建设的决议》十分及时，很有必要，这是决定今后一个时期河南共青团事业发展的重要决议。大家表示，回去后一定要结合各地实际认真传达贯彻全会精神，狠抓工作落实，在各自地区和领域扎实推进各项工作任务的落实。3、达到了正视问题看、保持清醒的目的。这次全会指出了当前共青团工作和团干部存在的“七重七轻”的问题，这些问题针对性强、准确性高，入木三分，体现了对共青团组织对问题不躲闪、不回避、敢于面对的工作态度，体现了具体问题具体分析的工作方法。大家普遍表示，这些问题在本地、本单位或多或少的都有存在，感到有共鸣、有压力，问题的提出对于各级团干部保持清醒头脑，增强共青团工作的责任感和紧迫感具有重要的意义。纷纷表示，在今后的工作和干部队伍建设中，要针对“七重七轻”的问题拿出具体有效的应对措施，引导团干部直面问题、有效整改，不断推进团的工作作风建设取得新的成效。
4、达到了凝聚智慧、创新举措的目的。大家在讨论中，对201*年工作安排中创新性的举措给予了极大地关注。从工作载体上看，大家表示大学生骨干培训学院建设、“三平”精神青年激励榜等工作开辟了青年思想引导的新载体；共青团互联网发言人制度设计了共青团直接面对青年的新渠道；农村青年专业合作社联盟建设工作，符合农村经济社会的发展机理，抓住了农村青年致富需求和团组织整合资源的优势，必将为农村团的工作注入新的活力。“一融三同”的工作要求，对于提高团干部群众工作能力，转变团干部工作作风，针对性、操作性都很强。从工作理念上看，大家认为，全会强调共青团工作要坚持项目化运作、要坚持通过转变作风推动工作，要坚持形成合力抓重点，这些工作理念都是被实践证明是富有成效的，全会突出强调这些工作理念必将对推动全省团的工作产生事半功倍的效果。从工作抓法上看，大家认为，全会对工作落实的要求突出了“科学化、量力而行、一抓到底、求实求效”等关键词，这些都是确保工作落到实处的重要方法，是把工作思路变成一个个看得见、摸得着、有效果的具体途径，普遍感到收获很大。
借此机会，我着重谈一下做青年群众工作的思考。青年群众工作是党的群众工作的重要组成部分。做好群众工作既是共青团传统的政治优势，也是新形势下党赋予共青团的神圣使命和光荣职责，更是决定着共青团的全部生命力。
一、充分认识做好青年群众工作的极端重要性
共青团作为执政党的青年群众组织，具有政治性、群众性、先进性等特征，共青团存在的基础和工作的核心就是巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。密切联系青年是共青团自身发展和持续活跃的基础，是做好青年工作的前提。胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的要求，深刻揭示了共青团根本的生命力在于同广大普通青年的关系，就是要努力实现对广大普通青年的吸引、凝聚、联系或联络。我们也反复强调：“共青团根本生命力在于同广大普通青年的关系”。把握青年群众工作的重要性，首先要对共青团的“生命力”有深刻的认识。1、首先是“生”，共青团诞生于青年。青年运动孕育了共青团。众所周知，五四运动掀开了青年运动崭新的一页，五四运动中一批比较年轻的骨干，在马克思主义的指导下，在高扬五四运动科学和民主旗帜的同时，又赋予青年运动以新的更加深刻的内容。在此基础上，党为了把更多的青年集合在革命的旗帜下，建立了共青团作为更广泛地团结教育青年的核心组织，加强对青年运动的领导。共青团就是在这样的历史条件下诞生的，共青团的诞生是中国青年运动客观发展的结果。青年骨干领建了共青团，1920年秋至1921年春，北京、武汉、广州、长沙等地的革命青年分别在李大钊、董必武、谭平山、毛泽东等人的领导下，也在当地建立了社会主义青年团的早期组织。从1921年11月到1922年5月，全国有17个城市建立了地方青年团组织，团员总数达5千多人。1922年5月5日，中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州开幕，会议完成了青年团的创建工作。至此，中国的青年团组织实现了思想上、组织上的完全统一，中国青年运动从此有了自己的核心。回顾团的诞生历史我们可以看出，共青团的诞生离不开青年运动的发展，离不开青年骨干的引领，可以说，共青团生于青年。2、其次是“命”，共青团的命运决定于青年。从共青团成立的那一刻起，共青团的命运就紧紧地与青年大众联系在一起。大革命时期，共产主义成为一代先进青年致力追求的理想，为了反映青年的政治主张，按照党的要求，在中国社会主义青年团第三次全国代表大会上，决定改名为中国共产主义青年团，把共产主义写在了自己的旗帜上。抗战时期，抗日救国成为广大青年的一致要求，以民族大义为重的青年抗日救国行为此起彼伏，这一时期，共青团顺应青年大众意愿，把自身改造成为以中华民族解放先锋队、中国青年救国会为代表的青年抗日救国团体。新民主主义革命时期，根据广大青年积极分子的进步要求，1946年9月开始了试建青年团组织，并于1949年4月，在刚刚解放的北平完成了建立中国新民主主义青年团的工作，经过改造的中国共青团重新又以先进青年的群众组织的崭新风貌出现在中国大地上，并且走上新中国执政党助手和后备军的新历程。党的八大以后，为把我国建设成为一个伟大的社会主义强国而努力奋斗成为青年的普遍共识，为了确切地反映广大团员青年的意志，1957年5月，中国新民主主义青年团又改名为中国共产主义青年团。回顾这一段团的发展历史我们可以看出，共青团的命运始终与最广泛的青年紧密相连，青年群众的意志决定了共青团的发展轨迹。
3、第三是“力”，共青团的力量来源于青年。共青团的组织力量体现在动员青年投身党的伟大事业的效能上，体现在能够经得起历史检验的群众性活动上。新中国成立后，“争做社会主义建设积极分子”、“为社会主义建设立功”、“向荒原进军”、“向困难进军”、“植树造林绿化祖国”等群众性活动，根植于广大青年，顺应青年群众为改变祖国一穷二白的面貌忘我劳动的集体意愿，产生了强大的组织力量，彪炳共青团史册。改革开放初期，“团结起来，振兴中华”的成为青年的时代强音，“学雷锋”、“文明礼貌月”，“植树造林”、“五小”竞赛等不同领域的群众性活动，至今还让那一代青年耳熟能详。进入新时期，“手拉手”、青年志愿者行动、青年文明号创建、“挑战杯”、希望工程、保护母亲河行动等活动都显示了强大的组织力量，得到了社会各界的认可。回顾不同时期的团的品牌活动，我们不难看出，凡是能够经得起历史检验、经得起青年检验、经得起社会检验的工作，都是根植于青年、从青年中来到青年中去的活动，都是顺应青年意愿、满足青年需求的活动，这是共青团组织力量所在。二、当前做好青年群众工作面临的新形势
我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。同样，作为党的助手和后备军，各级共青团组织和团干部必须清醒地认识当前青年工作面临的新形势，明确自身的责任，从巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，认真为党做好新形势下的青年群众工作。
1、青年群众思想状况多元化。我国经济、社会加速转型，这种双重转型使经济成份多样化、利益主体多样化、社会形式多样化、生活方式多样化、就业方式多样化，从而引起青年的思维方式、价值观念发生重大变化。青年更加务实，普遍追求社会正义，希望提高自身的存在价值和社会话语权；成长发展、创业就业等生存压力的加大，严重影响青年的思想，青年易冲动、不成熟等特征造成他们一旦利益得不到有效维护和实现，或者受某些宣传诱导，很容易出现过激言行。2、青年群众基本组成复杂化。伴随着经济持续发展和城镇化步伐日益加快，青年群众在进城务工青年、大学生、企业青年、农村青年的大框架下日益细化，尤其是进城务工青年中新生代农民工、“蚁族”、“两新”组织员工、自组织青年等等，他们打破原有青年群体结构，以工作单位、居住区域、兴趣爱好、家乡认同、网络媒体等方式联系聚集，大量青年游离于团组织之外，现有团的组织体系、主流思想和活动难于覆盖。
3、青年群众利益诉求多样化。青年群众普遍追求社会公平正义，但具体到某一类青年群体中，就会普遍感到自己的利益诉求得不到重视，都希望提高自己的社会存在价值和社会话语权。尤其是当前各种不同思想文化交流、交融、交锋日趋频繁，大量披着时尚潮流外衣的庸俗、媚俗、低俗的文化，宣扬个体主义，对青年思想产生了极大的负面影响，使得青年追求利益的思维逻辑相互冲突，利益期望更高，由于青年的心理不成熟、不稳定，并且有强烈的从众心理，因此一旦利益得不到有效维护和实现，或者受某些宣传诱导，很容易出现过激言行。4、青年群众阶层定位固定化。相同年龄段的青年从参与社会管理的程度上相对固化，且对比明显。高端青年占有大量的社会资源，有相对丰富的利益表达渠道，程度较深的参与社会发展管理。普通青年有一定的社会资源，收入相对稳定，但渴望在政治、经济、社会领域内有进一步发展。弱势青年，少量占有社会资源，甚少享受社会公共福利，浮游在社会底层，在温饱、教育、就业、发展等方面有着强烈需求。占有不同社会资源，处于不同层次的青年越来越出现了阶层的内部认同，不同阶层青年向上流动的机会减少、成本加大，出现“富二代”、“官二代”、“贫二代”、“农民工二代”等，加之社会住房、医疗、就业等民生问题突出和网络的放大效用，青年群体中的社会问题越来越多。
5、青年群众维权需求普遍化。随着我国民主法制建设的不断加强和法制宣传力度不断加大，青年的法律意识和依法维权意识明显增强，但与之相适应的配套法规还不完善，维权路径、力量、资源配备还不尽合理，青年维权需求和社会维权能力的矛盾日益突出，加之青年政治意识普遍弱化，常态下对政治漠不关心甚至有抵触情绪，青年群众工作难度不断加大。
面对青年工作的新情况、新问题、新形势，我们过去那一套从事青年群众工作的经验已远远不能适应当前的需要，说教式的教育、简单的问题活动、行政化的组织建设方式、体制内的动员机制等等都遇到了新的挑战。尤其是，近一时期，团组织重视联系精英青年、服务弱势青年的作法，也使大量的普通青年与团组织造成了割裂，团的工作在普遍性上做的远远不够，最大限度的联系凝聚青年的目标在这样的工作惯性下很难实现。
三、始终坚持群众观点、群众立场做好青年群众工作群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定团的性质的根本政治问题。只有牢固树立群众观点，站稳群众立场，才能做好青年群众工作。1、要坚持一切依靠青年的唯物观。紧密的把广大青年团结凝聚在团的周围，高举团旗跟党走，保持青年运动的方向，是团组织的使命所在。青年运动的历史发展，其根本动力在青年；青年事业共青团事业本职上是广大普通青年和广大普通团员的事业，做好青年工作和共青团工作，首先要做到“大家的事大家议、大家的事大家办”真正把青年群众和团员大众动员起来了，就没有任何问题能够难得住共青团。
2、要树立服务青年的事权观。马克思主义权力观，概括起来是两句话:权为民所赋，权为民所用。我讲过，共青团没有像职能部门那样的行政权力，但我们有职能部门没有的工作选择权即“事权”，正确把握同青年群众的关系，摆正同青年群众的位置就要坚持“事为青年所需，事为青年所谋”，这是做好青年群众工作最基本的关系定位，我们要坚持从青年中来，到青年中去，围绕青年的实际需求谋事干事。
3、要树立以青年为本政绩观。我们一些团的干部，自己也是青年，但随着机关工作的变化，在感情上与青年越来越远，对青年的感受需求漠不关心，只怕上级批评，不怕青年冷漠，以作秀来代替做事。要知道尊重和感情是双向的，团的干部尊重青年的人格和劳动成果，对青年有感情，青年就会尊重团的干部，把团的干部当贴心人，进而对共青团组织产生感情。做不到这一点，做好青年群众工作也无从谈起。
4、要坚持面向最普遍青年的利益观。维护最普遍青年利益是共青团群众立场的核心。新形势下的群众工作，尽管与革命战争和计划经济时期有很大不同，但维护最普遍青年利益的基本要求没有变。我们必须站在最普遍青年的立场上、从维护最普遍青年利益出发来考虑问题、作出决策，始终坚持最普遍青年利益而不是仅仅代表青年精英和弱势青年群体。
四、积极梳理探索做好青年群众工作的方法路径
新时期，我们要在准确把握青年群众工作观点立场的基础上，即掌握好、运用好这些已经被反复证实了的最为有效的群众工作方法，又要进一步结合经济社会的变革和青年状况的变化，按照“两个全体青年”的要求，设计普受广大青年欢迎和接纳的路径载体，积极探索具有共青团特色的群众工作新路径与新方法。1、典型示范。典型示范是共青团长期以来做好青年群众工作的重要方法。从学雷锋活动到新长征突击手、从十大杰出青年到青年五四奖章、从青年职工“五小”竞赛到青年文明号，团组织利用典型示范的方法开展工作不胜枚举。我们要善于发现典型，尊重典型生存的客观规律，客观地、实事求是地将青年身边的人、身边的事整理好、挖掘好，根据不同时代、不同青年群体的价值需要，选树经得起时代、青年检验的典型。要善于培养典型，对已经发现的有示范带动作用的好苗子，规范性的进行深入挖掘和持续跟踪。要善于宣传典型，充分发挥典型的榜样作用、辐射作用、激励作用、带动作用，通过合理的宣传赢得更多普通青年的认可。
2、深入基层。从去年开展的万名团干下基层活动来看，团干部深入基层的广度、深度、质量都不够，我们很多团干部离开校门走进机关，下基层的时间少，抓基层的力度小，对基层的理解浅，吃不透下情，不会面对面开展群众工作，造成往往呈现在我们眼前的基层情况、青年状况不一定是原貌。深入基层要“勤”，克服主客观困难，提高深入基层的频率，真心与青年交朋友，无论是调查研究、走访青年，还是宣传政策、部署工作，都应当注意多说贴近青年感情的话，多讲青年能够接受的道理，多做事关青年切身利益的事。深入基层要“真”，要看到工作成绩，还看到薄弱环节，要善于倾听正面意见，还要善于倾听反面意见，要看到到团内展示，还要看到社会各界对团组织的评价和认可程度。深入基层要“实”，要到农村、企业、学校一线去与青年面对面地交流，在掌握大量第一手资料的基础上进行梳理筛选，去伪存真、去粗取精，把握工作趋势、探索工作规律。3、维护利益。维护利益不仅仅是在法律框架下维护青少年的合法权益，更多的是表达青年利益诉求，为青年多办实事。今年我们开展的温暖冬天系列活动，虽然是一个门帘、一件衣服、一个手套、一条围巾，但却引起了各方的强烈关注和支持，就是因为我们在为青少年办实事。要坚持从“小”处着手，青年日常生活涉及的利益问题是复杂的、繁琐的和长期的，对服务内容的需求也是多样的，共青团维护青年利益应坚持“勿以事小而不为”，一句暖心的话、一条温暖的短信都能表达团组织对青年的关爱。要坚持在“实”处落脚，从服务青年的思想进步、成长成才、就业创业、生产生活、权益维护等涉及切身利益的事情做选择，选准能为的领域做工作，不要求四面开花，只求做一件成一件，通过在生活上解难、思想上解惑、精神上解困，为青年提供实实在在的帮助。
4、组织联系。长期以来，依托团的组织网络和体系，一级一级对青年进行联系和发动，是任何社团组织无可比拟的。要坚持不懈的夯实组织基础，毫不动摇的加强基层组织建设和基层工作，在巩固县域、国企、学校等传统领域团建工作的基础上，着力加强两新组织团建步伐，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖。要完善团的外围组织体系，建立以共青团为核心，以青联、团属青年协会为骨干，以各类“青”字号社团组织为有效延伸的组织网络，实现组织纽带的多样化，增强对青年的覆盖。要丰富组织联系的形式，从单一的组织联系逐步发展到组织联系与活动联系、服务联系、政策联系、阵地联系相结合，实现联系形式的多样化。我们今年即将开展的“一融三同”专项活动，引导专职团干部融入青年，与青年“同学习、同劳动、同生活”活动，建立的省、市、县团委书记信箱、团的领导干部下基层倾听日、共青团互联网新闻发言人等制度，就是要通过丰富的组织联系，培养团干部与广大普通青年的朴素感情。
5、分类引导。分类引导工作是当前全团在思想教育领域积极探索的工作方法。这里的分类引导，不仅仅是对思想上的分类引导，而是包括思想工作在内的青年群众工作分类引导。要在群众工作的对象上因势利导，根据不同年龄段、不同时期青年的身心发展和成长规律进行有效地分时引导，根据不同领域青年的职业背景和社会阅历进行有效地分类引导。要在群众工作的内容上因势利导，根据不同青年群体的实际需求，选择不同的内容供给，在青年急需、青年期盼上做文章，在凸显共青团特色上做文章，用服务内容体现团青的特殊联系。要在群众工作的方式上因势利导，充分考虑青年的语言体系、思维逻辑，充分照顾青年接受水平和审美情趣，让青年喜闻乐见，不断提高群众工作的时代特色和吸引力、感染力。
6、社会动员。团组织的社会化动员指共青团以创新的理念、科学的方式和良好的项目品牌，实现对体制外青年群众的有效凝聚。伴随科技进步和互联网的普及，短信、QQ、MSN、博客等新兴联系沟通方式被青年广泛应用，网上联络，网下聚集，成为青年聚集的突出特点和重要途径，而这些领域恰恰是我们团组织覆盖的薄弱环节。提高团组织社会动员能力，首要的就是要提高运用新兴媒体联络青年的能力，积极占领手机、互联网等新媒体阵地，运用互联网和手机等载体，紧密结合青年在学习生活、就业创业、休闲娱乐等方面的需要，为青年提供引导帮助和服务。要大力发现和培养青年活动骨干，紧密联络和有效影响各类青年自组织负责人，发挥青年骨干在联系普通青年群众的亲和力，鼓励他们根据各自的特点，经常性地开展活动，通过兴趣纽带联系和服务青年。这一方面，我们驻外团工委建设就是充分利用了青年骨干的作用，才取得了明显的成效。要畅通信息联络渠道，加强与体制外青年的信息互动，及时了解体制外青年的思想动态，充分保障体制外青年群众对青年活动的知情权、参与权、建议权、监督权。正确的目标和路径确定后，剩下的关键就在于人。做好青年群众工作不是一朝一夕之功，也没有任何捷径可走，需要我们每一名团干部始终保持对普通青年群众的深厚感情，进一步树立群众观念，坚持群众立场，运用好群众工作的方法路径，创新群众工作的形式载体，提升做好群众工作的能力，真正把最广泛的青年团结凝聚在团的周围，不断巩固扩大党执政的青年群众基础。
扩展阅读：省委常委刘春良在共青团河南省十三届六次全委(扩大)会议上的讲话
省委常委刘春良
在共青团河南省十三届六次全委（扩大）会议上的讲话
（201*年1月26日，根据录音整理）
今天团省委召开十三届六次全委会，认真学习贯彻党的十七届五中全会、共青团十六届四中全会和省委八届十一次全会精神，回顾总结201*年的工作，研究部署今年的任务，这对于全省各级团组织和团干部团结带领广大团员青年为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴作出积极贡献，具有十分重要的意义。省委对这次会议高度重视，省委常委会专门听取了团省委工作汇报，充分肯定了过去一年的工作，同时对进一步加强共青团工作，发挥优势、履行职能，更好地服务“十二五”发展和中原经济区建设提出了明确要求。特别是卢展工书记强调各级团组织要发挥好助手和后备军作用，发挥好桥梁与纽带作用，更加关注基层基础，更加注意活动载体建设，更加重视团干部的选拔培养。这些都为我们做好工作进一步指明了方向。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。
刚刚过去的201*年，全省上下面对复杂多变的经济环境，积极应对严峻挑战，突出科学发展这个主题、突出加快经济发展方式转变这个主线，坚持“四个重在”的实践要领，经济社会发展呈现出总体持续、总体提升、总体协调、总体有效的良好发展势头，全省GDP突破2万亿，工业增加值突破1万亿，财政收入突破201*亿，人均生产总值突破3000美元，粮食生产再创新高，综合实力、人民生活水平跨上新台阶。这些成绩的取得是党中央、国务院正确领导的结果，是省委、省政府团结带领全省人民共同奋斗的结果，同时也凝结着全省各级团组织和广大青年的辛勤汗水。与全省形势一样，过去的一年各级团组织在省委的坚强领导下，团结带领广大青年围绕中心，服务大局，积极作为，大力加强青少年思想政治教育，组织动员青年投身经济社会发展，有效服务青年成长成才，不断强化自身建设，各项工作开展得有力有序、有声有色，特别是驻外团工委建设、服务青年就业创业、“温暖冬天希望工程爱心大动员”等工作取得了明显成效。前两天召开的省委常委会上，卢展工书记、郭庚茂省长专门嘱托我代表省委、省政府，向全省各级团组织和爱岗敬业、无私奉献的广大团干部，向奋战在各条战线、为中原经济区建设作出积极贡献的广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢！省委八届十一次全会遵循规律、审时度势，作出了建设中原经济区的战略决策，在省内外引起了热烈反响。刚刚闭幕的省十一届人大四次会议审议通过了《关于河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，使中原经济区建设成为全省人民的共同意志，描绘了未来五年的发展蓝图。1月21日至23日，国务院总理温家宝深入河南考察指导工作，明确表示中央已经原则同意将中原经济区建设摆在重要位置，对中原经济区建设寄予厚望。这是对我们建设中原经济区的极大鼓舞，也是我们必须担当的历史使命。建设中原经济区，顺应时代潮流，反映人民意愿，是深入贯彻落实科学发展观的重大实践，是我省实现全面建设小康社会奋斗目标的战略选择，是造福全省亿万人民的宏伟事业。全省上下包括各级团组织和团干部一定要牢记使命，履职尽责，按照“四个重在”的实践要领，立足于做，立足于实，立足于效，团结带领广大青年在“十二五”发展和中原经济区建设中再立新功。
下面，根据省委常委会讨论情况，我讲三点意见。
一、教育青年、团结青年，努力形成青春奉献“十二五”、建功中原经济区的思想共识
广大青年是推进中原经济区建设的生力军。全省各级团组织要强化思想引领，以理想信念塑造青年，以宏伟目标激励青年，以乡梓情怀凝聚青年，组织动员广大青年踊跃投身于中原经济区建设的伟大实践。
一要强化理想信念教育，始终保持广大青年奋发向上、积极进取的崇高使命。理想信念是当代青年行动的根本指针和精神动力。要牢牢抓住青少年思想政治教育这个根本任务和战略任务，适应青年思想特点，注重青年参与，以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年为契机，大力开展“学党史、知党情、跟党走”等主题教育活动，大力推进青年马克思主义者培养工程，加强党史教育、理论教育和形势政策教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，形成高度的理论自觉、鲜明的实践品格、奋进的创新精神，讲政治、讲追求、讲作为，切实增强建设中原经济区的使命感和责任感。
二要以宏伟目标凝聚共识，始终保持广大青年砥砺奋进、不断前行的矢志追求。要充分发挥团组织作为先进青年群众组织的政治优势，以中原经济区建设的宏伟蓝图引领青年，以竭诚服务团结青年，以合作交流活动影响青年，突出“青春奉献十二五、建功中原经济区”的发展主题，大力开展“中原经济区青春建功行动”，实施青春助力计划，动员广大青年在艰苦复杂的环境中经历风雨、提升自我，在中原经济区建设的伟大事业中创造业绩、体现价值。
三要突出爱家乡爱岗位，始终保持广大青年热爱河南、增辉中原的满腔激情。河南是我家，建设靠大家。要始终突出增强广大青年热爱家乡、服务家乡的自觉意识，依托河南深厚的文化积淀资源，广泛开展“寻根中原，青春河南”家乡文化寻访活动，深化实施“我与祖国共奋进、中原崛起献青春”主题教育实践活动，建立“三平”精神青年激励榜，举行各界“三平”精神中原儿女群英会，不断增强广大青年为河南经济社会发展献计出力的热情激情，从自己做起，从现在做起，从能够做的事做起，从本职工作做起，把个人追求融入到全省人民的共同追求之中，把个人奋斗融入到中原经济区建设的伟大实践之中，从而为加快中原崛起河南振兴贡献智慧力量。
二、站位全局、服务全局，着力为广大青年建功“十二五”和中原经济区搭建广阔舞台
围绕中心、服务大局，是共青团组织的重要职责，也是青年工作不断开创新局面的基础。全省各级团组织一定要围绕中原经济区建设的工作任务，多创造青年施展才华的项目载体，多搭建青年建功立业的有效平台，使广大青年在建设中原经济区的实践中展现出无限生机和活力。
一要在服务科学发展中展现新作为。服务科学发展是团组织的首要任务。要找准共青团服务大局的切入点和着力点，有效推进全省经济持续健康发展。要围绕加快经济发展方式转变，大力开展青工技能振兴计划、青年科技创新行动、青年岗位能手、挑战杯等活动，重点抓好创新型、科研型青年人才的培育工作，激励青少年学习新知识、掌握新技能，在推进经济结构调整、发展战略性新兴产业中发挥作用。要围绕“三化”协调发展，广泛开展农村青年科技特派员、组建农村青年专业合作社联盟等活动，引导广大青年积极参与产业集聚区建设和新型农村社区建设，在实现工业化、城镇化和农业现代化良性互动中创造业绩。要围绕扩大对外开放，以青商引商、协会联商、活动聚商、项目招商等方式，组织开展青年企业家沿海行、港澳行、中原行等活动，创建青字号招商项目库，扩大招商成果，承接沿海地区产业转移，在促进开放型河南建设中有所作为。二要在促进社会和谐中体现新成效。构建和谐社会是建设中原经济区的重要组成部分。共青团组织网络比较健全、联系青年十分广泛，在和谐社会建设中具有一定的优势。要以志愿帮扶促和谐，大力传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导青年积极投身扶贫帮困、抢险救灾等方面的志愿服务，特别要做好新生代农民工、农民工子女的志愿帮扶工作，为他们在学习成才、身心健康、社会融入等方面的实际需要提供更多帮助。要以文明创建促和谐，广泛开展群众性精神文明创建活动，引导广大青少年发展健康向上的校园文化、企业文化、社区文化、乡村文化和网络文化，大力倡树社会主义文明新风。要以维护权益促和谐，进一步完善青少年利益诉求表达机制，积极做好与有关部门的沟通协调，着力帮助解决进城务工青年、未成年人、残疾青年等弱势群体的权益保护问题，使他们感受到社会的温暖。
三要在保障改善民生中作出新贡献。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。要在青年就业上做好服务，加强就业培训，提供就业见习，搭建就业平台，拓宽就业渠道，千方百计为广大青年特别是城镇下岗青年、返乡青年农民工、高校毕业生提供全方位、多层次的就业指导引导，尽最大努力帮助他们实现就业。要在青年创业上大力支持，协调落实青年创业政策，协助优化青年创业环境，切实加强青年创业技能培训，大力实施青年创业融资扶持计划，不断探索支持青年创业的机制，努力营造青年自主创业的良好氛围。要在沟通协调上加大力度，主动与劳动和社会保障、财政、教育等有关部门沟通协作，形成常态化的合作机制，汇聚各方面社会力量，为青年就业创业拓展更多渠道，创造良好条件。
三、抓好基层、夯实基础，着力为广大青年建功“十二五”和中原经济区奠定基础保障
基层组织是共青团组织体系的基础环节，基层工作是共青团工作的活力源泉。要坚持眼睛向下、重心下移，巩固党执政的青年群众基础，为切实服务中原经济区建设提供组织保障。
一要健全完善党建带团建工作体系。党建带团建是加强团的建设的根本保证，也是党建工作的重要内容。今天上午省委组织部、团省委共同召开了全省基层党建带团建工作推进会，并根据中央和省委的要求出台了工作意见，对新形势下的党建带团建工作进行了安排部署。各级党团组织要认真学习领会，抓好贯彻落实。要强化扶持，坚持党建带团建，深入研究党建带团建工作中存在的新情况新问题，在工作力量、工作资源、工作载体等方面给基层团组织提供持续的支持与帮助。要扩大覆盖，积极探索与社会发展和青年变化相适应的组织模式，注重加强非公有制经济组织和新社会组织团建，继续推进驻外团工委建设，全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作，努力实现团员青年流动到哪里、团组织就建到哪里。要完善机制，落实好党建带团建的领导责任、目标责任、考核保证等各项制度性安排，通过党建的加强带动团的组织、队伍、阵地、工作等各项建设，形成党建带团建、团建促党建的工作格局。
二要深入开展创先争优活动。深入开展创先争优活动是中央作出的重要决策部署，也是当前一项重要政治任务。各级团组织要按照中央和省委的要求，持续深入开展创先争优活动，以活动新成果推动基层组织建设取得新成效。要重载体，紧紧围绕党政工作重心，关注不同青年群体的具体需求，结合基层工作实际，精心设计创先争优“百千万”集中行动等特色鲜明、有用管用的载体，使组织开展的活动大家乐意参与、能够参与，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要重典型，善于发现典型、注重培育典型、大力宣传典型，充分发挥典型的示范带动作用，引导青年以实际行动践行创先争优的价值追求，努力形成学先进、比先进、争先进、创先进的热潮。要重基层，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基层集中，把工作载体向基层转移，切实增强基层团组织的生机活力，努力把基层团组织建设成为工作活跃、作用明显、党政重视、青年信赖的“青年之家”。
三要切实抓好团干部队伍建设。建设一支高素质的团干部队伍是加强基层团建的关键。要加强党性锻炼，自觉坚定理想信念，自觉维护大局，注重在实践中砥砺磨练，站在讲政治的高度观察、分析和处理问题，在大是大非面前保持坚定的政治立场和政治方向，始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。要改进工作作风，坚持“三具两基一抓手”的工作方法，深入基层一线、深入团员青年，拓宽青年反映问题、诉求利益渠道，建立固定倾听日制度，把握青年的语言体系、生存状况、发展需求，培养团干部与青年群众的朴素感情。要提升服务能力，设立省、市、县团委书记信箱，抓好新任职团委书记和乡镇、村团干部培训，学习掌握群众工作方法，努力提高广大团干部做好青年群众工作的能力和水平。
共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要从党的事业长远发展的战略高度出发，进一步加强和改进对共青团的领导。要摆上位置，定期研究、及时解决共青团工作遇到的重要问题和实际困难，支持共青团依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作。要关心关怀，认真做好团干部的选拔任用和培养使用工作，有计划地实行团干部挂职、兼职和交流，注重从各行各业和基层一线选拔优秀青年干部进入团的领导机关。要创造条件，落实党建带团建的要求，把团的工作纳入党的建设的总体规划，为搞好团的基层组织建设和基层工作提供必要的物质依托，发挥好共青团组织的生力军作用。
同志们，青年朋友们，中原经济区建设的宏伟蓝图已经绘就，建功立业的广阔舞台已经搭建。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，不断把共青团和青年工作推向前进，为推进中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴作出新的贡献，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！
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