环境卫生整治工作督察报告
关于全县环境卫生整治工作进展情况的
督查报告
根据办公室安排，我们由督查室、秘书科抽调人员组成督查组，于201*年7月20日－21日对县住房保障和城乡建设管理局、县卫生局、县工商局和县交警队等4家环境卫生治理重点执法单位的工作开展情况进行了督查。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
7月7全县环境卫生综合整治动员大会召开后，各单位高度重视，按照《绛县城乡环境卫生综合整治实施方案》的部署，明确职责，密切配合，精心组织，强力推进，促使城乡面貌发生了极大的变化，环境卫生综合治理工作取得了初步成效。
县住建局对县城四街十路所有路段进行了拉网式排查，对违章建筑、流动摊点、店外经营和无污水处理措施的洗车行业予以了坚决取缔，对小广告进行了集中清除，对县城内破损的市政设施进行了维修。先后出动工作人员2100人次，动用大型机械120台次，拆除违章建筑350余个，清理垃圾1000余吨，清理流动摊位260余个，修剪绿篱18万平方米、树木3000余株、粉刷6000余株，清理小广告500余处，规范门头牌匾200余块，营造了一个良好的人居环境。
县卫生局发布了倡议书，购了201*余幅保洁与控烟标识，并由爱委会牵头，分3组采取现场评分、实时反馈的方式，对全县机关单位进行了全方位检查。对早点、夜市进行了专项整治，要求各经营户必须做到“一固定、六统一”，即：固定经营范围，统一审批、统一经营样式，统一出摊时间、统一配备卫生桶，统一签订合同、统一亮证经营。
县工商局对责任区新世纪商城内的墙壁进行了彻底清洗，对门牌广告和户外广告进行了全面清理，并立足市场监管职责，利用年检验照、市场巡查、调研帮扶等机会，对广大企业和个体从业人员开展了环境卫生综合整治宣传教育。
县交警队发放了4412份宣传单，集中警力全面开展了县城“严管一条街”振兴街环境交通秩序集中整治行动，并抽调人员，对车厢路等夜市集中路段实施夜晚管控。近期来，县交警队共查处交通违章停车216辆，下发交通违章告知书39张，帮助群众摆放摩托车、电动车和自行车共计2240余辆，有效整治了交通秩序。
以上4家单位在立足自身职责，做好各自工作的基础上，抽调人员，由政府办牵头，组成了联合执法组，对重点路段进行不间断巡查，对县城环境卫生进行综合整治，切实杜绝了职责不明、推诿扯皮等问题，城乡面貌、环境卫生、交通秩序得到明显改善。
二、存在问题
一是工作力度还需进一步加强。综合整治活动开展以来，这4家单位领导高度重视，行动迅速，措施得力，推动了县委部署的迅速落实。但客观地讲，各项工作开展还不够平衡，少数工作人员思想还不够重视，不能从讲政治的高度来认识环境卫生整治工作，个别执法部门存在行政不作为，行政乱作为现象。同时，县内存在个别特权车、无牌车，单独依靠交警一个部门执法力度不大，存在困难。
二是城市基础设施投入不足，配套设施不够完善。县文体路中段自发形成了一个农贸市场，两侧又有很多水果、小食品、修鞋等摊位，导致该路段拥堵不堪。健康路两侧水果摊点占道严重。而县内位于振兴街西端的农贸市场功能不强，基础设施不配套，没有排水沟和垃圾收集设施，加上县城中心地段不断东移，导致商贩入驻率低，不能发挥其功能。
三是部分群众文明意识薄弱。少数群众缺乏环境卫生意识，随地吐痰、乱扔废弃物、乱倒垃圾现象时有发生。一些商户故意毁坏门店前的树木。部分商家为了招揽顾客，将商品摆到店外，甚至占道经营。以上问题虽经多次治理，但少数地段“脏、乱、差”现象有所反复。
三、几点建议
一是要继续强化领导，强化措施。各单位要从讲政治的高度，抓好环境卫生整治工作。要认真总结前一段工作，对照县委、县政府下达的目标任务，查找问题，寻找差距，议
定措施，采取强硬手段，狠抓落实，推动整治工作深入开展，确保按期完成整治任务。对于工作落实不力，敷衍塞责，推诿扯皮的单位和个人，要进行行政问责，不换思想就换人，不换作风就换人，确保将县委的安排部署落到实处。
二是要进一步明确职责，合力推进。各重点执法单位要充分发挥职能作用，积极履行职责，密切配合，相互协作，形成强大的工作合力。宣传部门要加大宣传力度，通过正确的舆论导向和反面典型事例的曝光，在提升人民群众环境卫生意识的同时，动员全社会力量，共同推进环境卫生整治工作深入开展。
三是要切实加大投入，划行归市。要积极稳妥整治好早市、夜市等马路市场，做到“划行归市、流商归摊、坐商归店”，在坚决取缔马路市场、流动摊点和店外经营的基础上，采取疏堵结合的办法，加强城市公共基础设施建设。要尽快确定相应的经营场所，加快建设农贸市场，完善各种配套措施，供合法的小摊、小贩从事经营活动。要加强市场监督管理，落实环境卫生责任，营造一个优美的人居环境。
四是要完善体制机制，标本兼治。要在前一段工作的基础上，加快形成城乡环境卫生综合整治的长效措施。要从群众最关注的地方抓起，从最关键的问题突破，抓好重点区域、重点地段、重点部位的环境卫生整治，以局部治理带动综合整治。要标本兼治，进一步健全部门联动机制，落实严格的
监督机制，建立科学的考评机制，形成稳定的投入保障机制，既解决当前影响城乡环境卫生的突出问题，又加快完善城乡环境卫生长效管理机制，营造一个整洁、有序、优美的城乡环境。
5扩展阅读：城乡环境卫生综合整治督查情况汇报
城乡环境卫生综合整治督查情况汇报
（第二组）
按照县委、县政府统一要求，我们第二督查组于10月8日至9日对瓦斜、南义、湘乐、盘克、春荣、米桥、平子、金村、九岘9个乡镇的环境卫生综合整治工作进行了全面督查。先将督查情况汇报如下：
一、主要特点：
（一）领导重视，组织机构逐步健全。各乡镇迅速行动，把整治工作纳入重要议事日程，主要领导亲自安排部署，分管领导和责任人切实履行职责。各乡镇均成立了由主要领导任组长，各村委会主任和乡镇所属单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。同时，对环境卫生集中整治工作高度重视，多次深入乡镇一线进行检查、指导工作。对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的单位、村及时提出整治要求，做到了领导到位，组织到位，制度健全，形成了层层有人抓，事事有人管的工作格局，保证了环境卫生整治工作的顺利开展。
（二）加强宣传，营造浓厚舆论氛围。城乡环境集中整治，涉及面广，整治难度大。为了达到既能使整治取得实效，又能得到广大群众的理解，不引发社会矛盾，各乡镇始终把宣传工作作为动员全社会共同支持参与综合整治的重要手段，迅速召开会议安排部署，充分利用宣传车、横幅、宣传单等多种形式，向广大群众进行宣传和动员，大力宣传城乡环境卫生整治的目的和意义，为城乡环境卫生集中整治全面开展奠定了良好基础。近两个月来，共悬挂条幅60多条，张贴标语600多张，出动宣传车80多台次，组织义务劳动4000多人次。通过各种行之有效的措施，广大群众对城乡环境综合整治的意义、内容、目标要求等有了明确的认识，支持和参与环境整治的自觉性不断增强。
（三）突出重点，整治效果比较明显。一是垃圾清理较为彻底。通过反复督促检查，各乡镇及有关单位加大对城乡结合部、背街小巷、县城出入口、集市、公路沿线等重点区域的整治力度，对于人力无法清理的垃圾，均雇用挖掘机进行推平和填埋。瓦斜乡、南义乡购入剪草机，对路沿草进行彻底清除，效果明显。二是街区环境卫生明显改善。重点加大对撒漏垃圾车辆、乱倒垃圾的单位和门店进行整治，全面规范户外广告、门头牌匾，拆除门头条幅、墙体广告。采取专项治理和落实“门前五包”责任制相结合的办法，经常性组织街区内道路两侧所有单位、个体经商业户、居民等责任单位（人），对其生产经营、办公场所及住所周围的乱贴乱画的广告等进行清除，并组织辖区内各学校中小学学生，对主要街道环境卫生及死角垃圾进行了全面清理。两个月来，共清除沿街摊点80多个，清理店外经营100多户，清理垃圾2760多吨，清理乱贴乱画600多处。金村乡采取得力措施对街区卫生进行整治，街区路面整洁，绿化、硬化、亮化效果明显。三是交通秩序逐渐规范。主要交通路口智能交通管理系统建成使用，标志、标牌、标识、标线逐步完善。针对机动车和非机动车随意乱停乱靠、乱摆乱放的行为，春荣乡在街区划定机动车停车位和非机动车停车点,交通秩序有所好转。
（四）完善措施，建立健全长效机制。一是全面落实“门前五包”责任制。各乡镇普遍要求道路两侧所有责任单位，对责任区包绿化美化、包整洁卫生、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营，做到了有责任，有监督，有标准，有奖惩。二是进一步健全完善了城市管理长效机制。各乡镇普遍出台了各类管理制度，保证了各项制度的落实，促进了环境卫生管理的有序推进。
二、存在问题
一是乱涂乱画乱贴整治不彻底，电线杆、沿街墙面小广告、特别是办证广告随处可见。
二是交通秩序比较乱，部分乡镇没有划定固定停车区域，仍然存在车辆乱停乱放现象。
三是农村环卫设施不完善，各乡镇垃圾清运车等环卫设施普遍较少。四是部分乡镇、村组干部对环境卫生整治工作认识不到位，主动性不强，整治的力度不大，部分路段垃圾清理不够彻底。
五是城乡环境卫生整治长效机制不够健全，均注重集中整治，轻视日常管理，致使部分村庄和路段垃圾反弹现象严重。
六是居民的环境卫生意识欠缺。一方面，部分居民主动维护环境卫生的积极性不高，抱有“事不关己、高高挂起”的思想。另一方面，极少数居民乱扔、乱倒、乱堆垃圾和破坏公共环境卫生设施的行为时有发生。
七是小摊点“三防”设施不全，餐具消毒设施简陋，使用不规范，从业人员卫生知识欠缺，健康教育知识知晓率低。
八是宁长二级公路建设进展较慢，严重影响了沿线各乡镇环境卫生的综合整治。
九是部分乡镇前期管理措施不到位，致使施工单位因搞建筑而乱堆乱放沙石、板村，无法短期内清除，严重影响环境卫生治理。
三、今后建议
一要进一步加大组织领导力度，切实落实责任。二要加大投入，想方设法筹集资金，争取乡容村貌有一个大的改观。
三是加大宣传力度，做到“人人保护环境，齐心建设家园”。
四是整合社会各界力量投入环境卫生整治工作。公安系统加大对虚假广告、乱贴乱化的整治查处力度，工商管理部门加大对街区摆摊设点和经营门市的管理力度，交通部门加大对破损路面的补修和维护，教育系统加大对中小学生的日常教育和管理。
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