征地拆迁讲话稿
征地拆迁冼村考察交流讲话稿
嘟嘟嘟
（201*年2月10日）
尊敬的各位领导、同志们：
根据市政府工作安排，今天我们到广州市天河区学习考察城中村改造工作经验，借鉴广州加快城市建设、征地拆迁与补偿、社会保障、安置规划等方面的做法和成功经验。考察中我们了解到，天河区冼村采取引进开发企业合作的自主改造模式，高门槛公开引入合作企业参与冼村城中村改造，村民在原址安置回迁复建房，并将在三年半的时间内迁入复建区及公寓。目前，整个冼村征地任务接近尾声，80%以上的村民已签订协议并迁移住房。
广州领导干部在冼村征地拆迁中，始终坚持以人为本的执政理念，做了大量的工作系统性解决农民拆迁后的安置和生活问题，深化措施，配套跟进，充分考虑照顾失地农民的利益，细致做好群众思想工作，切实做到尊重群众的意愿，解决群众的困难，有效保证了拆迁工作的顺利进行。
学习借鉴冼村改造的好经验好做法，我认为长沙镇在江南新区长沙片改造工作中，必须坚持以科学发展观为统领，按照建设幸福XXXX的总体部署，以更加主动的姿态，更加有效的措施，更加务实的作风，与市、区直单位密切配合，依法依规做好土地房屋征收补偿工作。
（一）现状固化方面。土地征收工作实施之前，要进一步加强做好“三抢”防控工作，加强与城监、国土等职能部门的沟通协调，加大联合巡查执法力度，坚决制止和查处违法用地和违法建设行为，从源头上预防“三抢”行为。
（二）维稳机制方面。
1、为保障我镇征地拆迁工作的顺利进行，在拆迁工作进行前，我镇将成立相应的工作组，并组织安排镇领导干部、被征地主要负责人，及当有声望、有能力的群众作为工作组主要成员，并做好与城监、国土、公安、司法及上级有关部门的沟通合作。
2、要加大对《中华人民共和国土地管理法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规政策的宣传力度，及时公布群众关心的搬迁回迁、补偿、安置等问题，细心听取被征地人的要求，对其合理的要求给予认真解决，对不合理的要求给予耐心细致的解释，引导群众理解党和国家的方针政策，构建政府与民众的良性互动机制,保障群众诉求渠道申通，安排专人定时定点收集群众意见，对群众反应的问题应当及时处理，及时反馈，做到防微杜渐，努力化解社会矛盾，在征地结束后，仍需在一段时间内保
持这种工作方式，以应对一些可能出现的隐患。总之，要时刻关心并重视群众需求，防止群体性事件的发生。
3、学习总结周边地区征地工作经验，结合我镇实际情况，制定应急工作预案，做到无急可应，有急能应。
（三）补偿安置方面。广州部分城中村在改造过程中采取“三三制”模式，即一部分给开发商，换取部分补偿；一部分分回住房，可自住可出租；一部分建设酒店商场等物业，成为集体经济收入依托，为居民提供生活保障。“三三制”让集体经济、居民、开发商、政府等各方都取得了利益平衡，这是最关键的一点。因此，我们在土地征收工作中，也特别要注意两点：
一是保障群众的基本生活。首先是住房保障，在我区补偿安置文件中，拟对征收房屋补偿采取房屋产权调换和货币补偿两种方式，被征收人可自行选择其中一种安置方式。被征收人选择房屋产权调换的，区政府提供房屋用于产权调换，并计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价，被征收人选择货币安置的，依照房屋征收协议约定付款。无论被征收人选择何种安置方式，都必须保证被征收人被征拆后仍有稳定的住处，因此除提供安置费、临迁费外，应适当利用经济适用房、廉租房等进行群众的安置。其次是就业保障，要充分考虑失地农民的就业问题，引导失地农民增强就业意识，使其树立正确的就业观念，加强失地农民的技能培训和就业培训，努力搭建劳动就业服务平台，拓宽就业渠道，想方设法帮助有就业愿望的失地农民实现就业。
二是保障村集体经济的发展。在补偿安置文件中，我区将土地征收补偿费用划归被征地农村集体经济组织所有，主要用于缴纳被征地农民的社会养老保险、发展集体经济、解决被征地农民生产生活出路。
三是保障群众的文化生活。在被拆迁地有部分建筑有一定的历史文化价值，同时当地群众对这些建筑也有相当的感情，在征地拆迁工作中，对于这些建筑应当慎重处理，充分考虑群众意见，以免激化群众矛盾。
扩展阅读：高速公路征地拆迁动员大会讲话稿
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高速公路征地拆迁动员大会讲话稿
同志们：
召开这次xx高速公路征地拆迁工作动员大会，非常重要，非常必要。由于xx高速公路xx段主要经过xx市，所以这次会议安排在xx市召开，并由xx市负责具体组织。刚才，益民同志做了动员报告，学龙同志宣读了有关文件，公路沿线各乡镇及相关部门递交了责任状，镇、村代表和xx市电业局做了表态发言，会议开得很好，氛围十分浓厚，标志着xx高速公路xx段的征地拆迁正式启动。希望各级各部门认真贯彻会议精神，狠抓工作落实。下面我再强调三点意见：
一、要把xx高速公路项目建设作为头等大事来办
xx高速公路是国家二广高速公路的重要组成部分，也是我市的重点交通项目。项目的建设对于破解我市交通瓶颈、改善交通条件、加速承接产业转移，带动经济社会发展，具有重要的现实意义。由于前期工作准备不充分，项目在xxx年7月30日开工动员、同年9月19日破土动工之后，建设进展一度缓慢。今年6月项目用地批复正式下达，施工图设计也已经完成，现在万事俱备，正是加快公路建设十分难得的机遇。我们一定要高度统一思想，把加快项目建设作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为当前应对金融危机、进一步扩大投资、确保经济平稳较快发展的重要举措来抓，切实把xx高速公路摆到与娄新高速公路同等重要的位置，千方百计加大工作力度，加快建设进度，以高速公路建设的大突破，促进全市经济的大跨越、大发展。
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二、要把xx高速公路征地拆迁作为攻坚战役来打
征地拆迁工作既是xx高速公路建设的一项重要基础性工作，也是一项政策性强、难度很大的复杂工作。在前段娄新高速公路的征地拆迁工作中，我们走了一些弯路，在xx就有一些政策执行上的教训值得好好反思和认真吸取。当然，xx在整个工作中也有不少亮点，创造了一些很好的经验，值得推广和发扬。比如在娄新高速的房屋拆迁工作中，就打了一场漂亮的攻坚战，仅用15天时间就完成了618栋房屋的拆迁任务，重塑了xx形象，展示了xx风貌。在xx高速公路的征地拆迁工作中，要再接再厉，继续发扬好的作风，推广好的经验，重点抓好四个环节：一是准备工作要扎实。各级指挥部和征迁部门要尽快组建精干的工作队伍，并抓紧组织业务培训，使每一个参与征拆工作的工作人员都能全面掌握征拆政策，熟悉征拆业务和方法，明确征拆工作纪律。同时，业主单位、监理单位、设计单位要会同各级指挥部严格按施工图做好放红线、挖边沟的工作，为丈量登记打下良好的基础。二是执行政策要严格。9月12日市政府与xx高速公路业主单位签订了征地拆迁包干框架协议书，协议明确xx高速公路征地拆迁补偿政策要以...等法律法规和政策文件为依据，我市各级政府和业主单位都必须严格执行，坚决防止在政策执行上出现偏差，造成不良影响。三是工作目标要明确。xx高速公路xx段80.8公里，除1.9公里连接线在娄星区外，其余都在xx境内，xx的征地拆迁工作任务很重。xx市要象组织娄新高速公路房屋拆迁攻坚战一样，集中时间，集中力量，再打一场xx高速公路征地拆迁攻坚战，力争10月底前，确保11月底前完成所有征地拆迁任务，并妥善安置好拆迁户，12月底前全线开工，拉通施工便道。四
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是工作方法要科学。各级各部门和业主单位要坚持以人为本，始终维护好征地拆迁对象的合法权益。秉着公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，张榜公布，确保各项补偿经费依法、及时、足额兑现到位。同时，要妥善解决与被征地群众生产、生活息息相关的还路、还水、过渡安置和宅基地安置等具体问题，真正做到依法征迁、文明征迁、和谐征迁。三、要把xx高速公路建设全面推进作为系统工程来抓
高速公路建设是一项关联度高、覆盖面广、工作难度大的系统工程，直接体现各级领导干部的组织协调能力和工作落实水平，全市上下要切实加强领导，密切配合，大力营造加快xx高速公路建设的良好氛围。一是要切实加强组织领导。xx市委、市政府及沿线乡村的党政主要领导要亲自抓，负总责，深入现场，及时掌握情况，协调解决各类矛盾纠纷问题。特别是要严格执行xxx号文件，采取强硬的措施制止和打击“四强”行为，对破坏xx高速公路建设的人和事，坚决依法依规严肃处理，全力优化xx高速公路的建设环境。二是要过细做好群众工作。要采取多种形式开展宣传，深入细致地做好思想工作，充分调动沿线广大干部群众支持xx高速公路建设的积极性。三是要积极履行部门职责。各相关部门要顾全大局，急事急办，特事特办，认真贯彻落实高速公路建设的各项优惠政策，真正建立办理高速公路建设事项的“绿色通道”。各杆线产权单位要积极支持xx高速公路建设，按照各级指挥部与业主单位、施工单位的要求，及时做好杆线迁移工作。四是要严格实行效能监督。要把xx高速公路征地拆迁工作的好坏作为评价各级班子和干部的重要依据。对工作成绩突出的，要表扬奖励；对不作为、缓作为、乱作为，不能严格按要求完成任务的，要严肃
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问责；对不善于做群众工作，甚至起反作用，造成群体性闹事和恶性上访事件的，要严肃追究法纪责任。
同志们，加快xx高速公路建设，事关全市发展大局，各级各部门一定要站在讲政治的高度，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，确保xx高速公路的征地拆迁任务顺利完成，力争早日建成、早日通车受益，为实现我市科学发展、加速赶超做出新的贡献。
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