在全镇总结表彰大会上的讲话

在全镇总结表彰大会上的讲话

在全镇总结表彰大会上的讲话

各位来宾、同志们：大家好！

在这新春伊始、瑞雪纷飞的日子里，我们再一次迎来了年终总结表彰大会。今天我们满怀胜利的喜悦，沐浴着新年的曙光，即将告别硕果累累的201*年，迎来充满希望的201*年。在此，我谨代表镇党委政府、代表全镇人民向刚刚荣获先进荣誉称号的集体和个人表示热烈的祝贺！向在全镇各行业、各条战线上辛勤耕耘、默默奉献的广大干部群众表示崇高的敬意。

同志们，在过去的一年里我镇在市委、市政府的正确领导下，在市直相关部门的鼎力支持下，在全镇各族、各界干部群众的共同努力下，以“科学发展促和谐、强镇富民惠民生”为宗旨，团结一心、求真务实、迎难而上、奋力拼博，各项工作和事业都取得了令人瞩目、催人奋进的辉煌成就。今天的会议不仅是一次总结成绩、表彰先进的大会，也是一次鼓舞士气、激励斗志，在全镇兴起学习先进、赶超先进、奋勇争先的新热潮的动员大会。通过这个大会，促进我镇上下抢抓开局、奋战明年，加快官地镇科学发展、跨越发展进程，全面开创“十二五”基本建设的新局面。一、201*年工作情况的回顾。

同志们，回顾过去的一年，是官地镇发展进程中十分重要的一年，在全球经济普遍放缓，宏观政策持续调整的情况下，全镇上下积极应对，合力攻坚，着力化解镇域经济发展中的突出矛盾，全镇经济保持了快速、平稳、协调发展的强劲态势，全面完成了市委、市政府下达的各项目标任务。201*年全镇实现GDP13.3亿元，比上年增长10%；完成财政总收入1800万元，比上年增20%；完成全社

会固定资产投资1600万元，比上年增长5%；实现农民人均收入7830元，比上年增长8%。

一是在引进项目上。以积极争取国家、省、州、市项目整合资金为抓手，大力推进招商引资和项目的开工建设，以有效投入培植发展后劲，推动我镇经济快速发展。全年新引进项目34个，争取各级专项资金1.9亿元。

二是在发展农业产业化经营上。科学调整产业结构，引导农民发展高效新兴产业。以鼓励发展专业农场、两新组织为切入点，探索农村土地集约化、规模化经营的模式。201*年全镇种植大豆11710公顷、玉米14389公顷、菊花300公顷、马铃薯87公顷、烟叶156公顷，新发展玉米种子1000余公顷（此处重点介绍产业布局），全年实现粮食总产7.8万吨。

三是在镇村环境综合整治上。今年我镇加大了环境整治投入的力度，全年共投入资金750万元，使全镇的村屯环境卫生发生了翻天覆地的变化。今年，镇区新建商品房面积已达8万平方米，全镇45个行政村已有5个村达到市级先进村标准，有22个村达到市级达标村的标准。

四是在各项社会事业上。全镇文教卫生事业健康发展，农村合作医疗、社会养老保险参保率达95%以上；优质教育资源整合取得新进展，集中办学程度进一步提高，流失生比例不足2.3%。二、存在的问题

一是从宏观环境看，经济发展环境不容乐观。世界金融危机、内需不足等问题，会在一定程度上影响镇域经济发展。

二是从解放思想层面看，争创一流的意识不强。通过外出参观学习感觉到与先进地区相比，我镇干部群众的思想相对封闭，眼界不

宽，容易陶醉于已有成绩，安于现状，不能做到反骄破满，缺乏那种敢拼、敢闯、敢冒的胆气，永不满足、勇争一流的心气，善抓机遇、善于应变的灵气。

三是从经济发展潜力看，具有重大支撑作用的增长亮点不多。从第一产业看，我镇是农业大镇，但客观上农业的增长速度不可能很高。从第二产业看，工业是我镇的薄弱产业，竞争力不大，效益不高。

四是从自身发展现状看，工业发展后劲严重不足，农业发展固步自封、墨守陈规，规模化及集约化程度不高。

五是从区域发展态势看，发展优势不突出。当前，官地镇传统农业强镇的定位已不具备优势，新的竞争优势尚未确立。三、201*年工作目标

201*年我镇工作的指导思想、总体思路和目标任务是：认真贯彻落实市委、市政府刚刚闭幕的“两会”精神，把握机遇，以科学发展观为指导，以加快转变经济发展方式为主线，以解放思想、改革创新为动力，以提高群众生活水平为根本，着力推进新农村建设，着力推进重大项目建设，着力推进农业产业化建设，着力统筹镇村发展，着力构建和谐优美官地，着力加强和改进党的基层组织建设，大力培植强势产业。确保201*年实现GDP15.8亿元，同比增长18.7%；完成固定资产投资0.8亿元，实现财政总收入201*万元，同比增长11%，实现农民人均纯收入8600元，人口自然增长率控制在6‰以内。

具体来说，要全力实现三大发展：

一、要实施工业、农业双轮驱动战略，在推进富民强镇上实现新跨越。

要把工业强镇、农业富民作为优势互补，互相促进的核心工作来抓，一是以项目建设为重点，驱动工业经济强势推进。二是以畜牧富民、水利建设为重心，驱动农业经济快速发展。加快结构调整，培植优势产业是提高农业生产效益，增加农民收入的重要途径。三是以劳务输出、技术培训为切入点，着力提高劳务经济贡献率。发展劳务经济是增加农民收入，提高农民素质的有效途径。要切实抓好“新型农民培训工程”，教育鼓励外出劳务人员，创市场、搞经商、发了财、建家乡。力争培训农民4000人次，完成劳务输出不少于5000人次。同时，要积极稳妥地推进土地流转工作的开展，加快发展适度规模经营，带动农业产业化，搞活农村经济。大力发展农民专业合作社、专业农场，进一步提高农村规模化、集约化生产经营水平。

二、要实施招商、民营、城镇经营三架马车拉动战略，在做强镇域经济上实现新发展。

一是挖掘潜能抓招商，开创引资经济新篇章。要继续把招商引资作为“一把手”工程、“生命线”工程来抓，在抓协调、搞服务、促发展、解难题上狠下功夫，做到工业、农业、第三产业和社会事业齐招，内资、外资、民资齐引。二是转变职能抓环境，开拓民营经济发展新局面。要全面启动民资民力，进一步放开政策、放宽领域、放活人员、放手发展，让全镇群众的创造力、民营企业的扩张力、民间资本的爆发力最大限度地释放出来。通过鼓励和引导个体业户由户变企升级一批，农村能人弃农经商新上一批，回乡大学生、复转军人自主创业发展一批，促进民营经济的群体扩张。三是把握重点抓建设，力创城镇经济新活力。要加快“花园式”城镇建设步伐，全面拉开城镇建设新框架，营造城镇建设新空间，大力

实施亮化、绿化、美化、净化、畅化“五化”工程，打造街灯亮、路面净、绿地多，环境雅、人气旺的生态优美城镇新形象。三、要实施以民为本的和谐发展推动战略，在统筹社会事业上实现新进步，要关注民生、改善民生，让普通百姓生活得更有尊严。一是多办惠民之事，大力改善民生。要始终牢记利为民谋的职责，把更多的精力、财力、物力用来解决民生，为民办实事、办好事。二是多办保民之事，强化平安建设。要牢固树立稳定是发展之本，是硬任务的观念，深入推进平安官地建设。进一步加强综合治理。健全完善社会治安防控体系，增强打击预防和控制能力，做到打得狠、控得住、防得牢。信访稳定要进一步强化。三是多办利民之事，搞好社会事业。要严格执行基本国策。要进一步加强计划生育基层基础工作，严格土地管理，依法进行土地治理，做到集约开发和规模利用相配套，节约用地和闲置土地开发相结合。四是和谐发展公共事业。要优先发展教育事业，大力推进素质教育，继续整合教育资源，优化资源配置；要把改善民生落实到具体行动上，贯彻到具体工作中，进一步做好新农合、新农保工作，确保参合率稳步提高，进一步提高五保集中供养率。五是积极健全就业保障机制，加大技术培训和劳务输出力度，切实减少农村隐性失业，保障农民充分就业。

四、以建设高效责任政府为目标，抓好队伍建设。提升镇村干部的决策力、执行力、凝聚力和战斗力，是推动招贤经济社会又好又快发展的保障。我们要按照建设“高效政府、责任政府”的要求，在政府自身建设上着力增强“四种意识”。一是增强学习意识。以开展科学发展观学习实践活动为契机，在全镇上下掀起一个理论业务学习的新高潮，既学好政治理论，又抓好自身业务的提

高，为推动招贤经济社会更好更快发展奠定坚实的思想基础和人才保证。二是增强责任意识。教育好全镇广大干部牢固树立全镇一盘棋的大局意识，爱岗敬业的责任意识，令行禁止的纪律意识，大气谋事、精细做事、高效成事、严格管事。抓好干部队伍勤政廉政建设，真正建设一支廉洁、务实、高效的镇村干部队伍。三是增强合力意识。要完善目标管理考核机制，将责任分解落实到位，严格做到奖优罚劣，从根本上解决“干与不干一个样，干多干少一个样”的问题，营造一种良好的干事环境。四是增强廉政意识。加强防腐体系建设，坚持立党为公、执政为民、清正廉洁，进一步落实党风廉政建设责任制，提高政府的公信力和执行力，继续发扬艰苦奋斗的优良作风。

同志们，201*年将是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。攻破难关、解决问题没有捷径可走，只能靠我们在实干中摸索，在奋进中拚博。回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们充满信心。前进与发展的道路任重而道远，让我们继续团结一心，真抓实干，为把官地建设成一个和谐优美、文明富裕、绿色生态、幸福宜居的区域中心镇而努力。

扩展阅读：书记在全镇201*年度工作总结表彰大会上的讲话

书记在全镇201*年度工作总结

表彰大会上的讲话

王运尧

（201*年2月14日）

同志们：

春回大地，万象更新。新春和元宵两大佳节刚过去，我们又迎来了全镇201*年度工作总结表彰暨201*年工作部署动员会，这次会议主要是回顾总结201*年工作，隆重表彰为推动园区开发建设和镇域经济社会发展做出突出贡献的先进单位和先进个人，动员全镇上下进一步发扬成绩，再接再厉，抢抓机遇，乘势而上，全力实现201*年首季工作开门红，推动园区和全镇经济社会事业再上一个新的台阶。

过去的201*年，是园区发展后劲增强、实现跨越发展的一年，也是我镇经济社会事业取得长足进步的一年。一年来，全镇上下在市委、市政府和园区管委会的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务园区这个中心不动摇，团结拼搏，负重奋进，取得了令人振奋的新成绩。具体用五个“更”来表达：

服务水平更高。201*年，我们以全力服务和保障园区开发建设为中心，以拆迁安置、控违拆违、土地征储、工程服务为抓手，全力推进各项服务工作扎实开展。一年来，我们先后为园区征用土地2400余亩，拆迁安置居民650户、拆迁非住宅企业7家，拆迁面积达37.6万平方米，拆除各种违章建设18.9万平方米，处理各类阻工扰工事件124起，各类入园项目顺利实施，园区的发展后劲显著增强。

城镇面貌更新。在生产发展的基础上，积极配合园区加大基础设施的投入力度，依据科学规划，重点推进，稳步发展的原则，进一步拓展园区空间，去年园区道路5条，已经形成7纵8横总结28公里“纵横交织、环网相扣”的路网体系；大力推进凤凰苑、达信广场、万恒东一号、金邸世家、沭东花园等居住小区的建设工作；结合新农村建设，先后对南沟、塔山等村进行改厕，受益群众600余户；抓住我市创建省文明城市工作的契机，进一步加大环境卫生的治理力度，投入50余万元，先后五次对全镇的环境卫生进行了集中整治，全镇的环境卫生状况得到了较大改观，人民群众生产生活环境有了较大改善。

社会大局更稳。高度重视信访稳定工作，认真落实领导接访、干部下访制度，做好矛盾排查、调处和查究，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，加强社会治安综合整治，严厉打击“两抢一盗”违法犯罪行为，确保了我镇经济社会健康发展和社会大局持续稳定。今年以来，共组织全镇范围的信访与安全生产排查9次，行业性、区域性排查10余次，派出所共接出警1520起，司法所接待群众法律咨询28起，调处各类矛盾纠纷112件。

党的建设更强。依托农村党员干部现代远程教育平台，突出抓好村级党组织的规范化建设，完善党员群众日常培训机制，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。从领导干部做起，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，全镇上下形成了求真务实、真抓实干的浓厚创业氛围。严格落实党风廉政建设责任制，深入开展机关作风和民主评议工作，党风政风不断好转，党的基层堡垒作用进一步加强。

人民生活更好。全镇坚持以“四大利民实事”为抓手，切实加大民生投入，促进了民生持续改善。围绕病有所医，全面推行新型农村合作医疗保险制度，全镇参合率超过99%。围绕老有所养，全面推行城乡居民养老保险制度，参保覆盖率达到99.19%，投入1100万元的沭东颐养院在去年12月顺利通过验收并投入使用；围绕劳有所得，每村举办3期新型农民实用技术培训班，培训农民1220人次，有效促进了农民增收，城镇居民人均可支配收入由201*年的14436元上升到201*年的16182元。

这些成绩的取得，主要归功于市委、市政府和园区管委会的正确领导，归功于各级各部门及社会各界对我镇工作的鼎力支持，归功于全体干部群众的合力拼搏，在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为园区开发建设和北沟经济社会发展辛勤工作的全镇干部群众表示衷心的感谢！（视大会议程而定：书记先做重要讲话还是先进行大会表彰）

今年是深入贯彻落实科学发展观、实现市委、市政府“全面建成小康社会，跻身苏北第一方阵”新一轮发展目标的关键之年，也是园区和我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，积极应对，迎难而上，奋力拼搏，我们就一定能变被动为主动，化危机为机遇，不断开创加快发展的新局面。201*年，全镇工作的总体要求是：坚持科学发展观统领工作全局，坚决贯彻落实市委十二届二次全体（扩大）会议的精神要求，坚决围绕“全面建成小康社会，跻身苏北第一方阵”和无锡新沂工业园“打造南北共建第一园”两大目标任务，认准一个中心（服务园区发展），狠抓四项重点（拆迁、拆违、征地、项目服务），全面完成“3325”工作任务，全力实现园区开发建设和我镇经济社会发展在新的起点上的新跨越。围绕一个中心：就是紧紧围绕服务园区开发建设这个中心不动摇，以科学发展观统领工作全局。狠抓四项重点：即狠抓拆迁安置、拆违控违、土地征储、项目服务等重点工作，确保完成市委市政府下达的30万平方米拆迁、3200亩土地征储、5万平方米拆违的“3325”工作目标任务，推动园区大发展、快发展，带动全镇经济社会全面发展。

为此，我们必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓落实、求跨越：

一、围绕园区建设，在服务工作上求创新。一动迁安置工作。进一步强化培训，重点对直接参与动迁安置的工作人员进行业务培训，针对性学习与动迁、安置、补偿等工作相关的法律知识和先进经验，拓展工作思路，提升工作效率；继续实施重点项目、重点地块领导包保制，进一步明晰相关部门及项目所在村的责、权、利，层层分解责任到人，重奖重罚，及时兑现；进一步规范操作规程，坚持公平、公开、公正、阳光操作拆迁，做到“统一宣传口径，一个声音喊到底，统一操作规程，一套程序做到底，统一拆迁补偿标准，一把尺子量到底”；相关村、单位要根据今年的工作任务制定科学合理的拆迁安置计划，根据计划倒排工期，挂图作战，确保拆迁任务顺利完成。二控违拆违工作。今年，我们要进一步坚持集中治理和常规巡查相结合，网络管理与分工负责相结合，依法强拆与助拆、自拆相结合，逐步实现由工作日巡查向全天候巡查转变，由专门队伍、专门人员管理向全员、全社会参与管理的转变。主要做好以下几方面工作：一是进一步加大宣传力度，通过张贴标语、流动宣传、发放传单等一切可以利用的形式，多层面、多渠道、全方位宣传控违拆违政策，使之家喻户晓，深入人心，营造“违章建设，人人喊打”的浓厚社会氛围；二是坚持以控为先，进一步落实日巡查制度与网络管理责任制，切实加大巡查控违力度，分兵把关，严防死守，最大限度地遏制新的违法建设行为的发生；三是突出以拆为主，进一步加大违法建设的拆除力度，在提倡自行拆除的同时，对少数通过宣传教育仍执迷不悟的违建户采取果断措施，集中力量依法进行强制拆除，同时采用通讯、广播、新闻等外宣形式及时进行曝光，用事实说话，用实例教育，切实达到“拆除一处，教育一片，震慑一方”的效果。三征地服务工作。进一步抓思想提升，巩固“超前、主动、贴近”的三服务理念，促使干部转变思想观念和工作方式；进一步抓规范化管理，完善征地服务工作制度，制定服务工作流程图，确保征地服务工作在规范制度下运行；进一步加大督察督办力度，确保征地补偿资金及时足额发放到位；进一步加大施工现场巡查力度，协调解决工程施工过程中遇到的各种问题；进一步加大阻工扰工行为打击力度，重点打击强揽工程、欺行霸市、强行送料、以权谋私、索拿卡要、无理取闹、集体阻工等干扰破坏园区正常开发建设秩序的行为，全力打造一流的投资发展环境，维护园区的开发建设秩序。四是城镇建设与环境治理工作。以宜居北沟建设为目标，深入实施美好城乡建设行动计划。充分发挥规划的引领作用，按照城乡一体化的要求，进一步完善村庄布局，做好村庄的整体搬迁工作，引导和安置农民到小区集中居住；紧紧围绕沭东新城建设，推动交通、商贸、物流、教育、医疗、文化、金融产业建设进程，不断提升城镇综合服务功能；进一步加强村庄环境整治力度，重点治理村庄生活垃圾，生活污水，全面清理乱堆乱放，建立环保长效机制，有效改善村容村貌；强化生态绿化建设，加大绿化资金投入，合理布局绿地，推进村庄绿化美化净化；以便捷北沟建设为目标，做好镇村公路养护与管理，切实改善道路安全通行条件，深入开展道路安全隐患排查治理，综合落实人防、物防和技防工作措施，坚决预防和遏制交通事故特别是重特大交通事故的发生，增强人民群众出行的安全感与满意度；努力把北沟建设成生态环保、交通便捷、商业繁荣、服务一流、人气旺盛、功能配套、独具特色的生态文明新城。

二、改善民计民生，在社会事业上求实效。以改善民生为重点，努力提高人民群众幸福指数，着力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的切身利益问题。一是要有效提升医疗卫生条件。进一步加快基层卫生服务体系建设，新建村级卫生室2座，按照新型社区医院的定位，认真做好四院新院的选址工作，积极配合卫生部门，加快中医院新院新院的建设进程，从而建立完善的市镇村三级卫生医疗体系。二是要逐步健全社会保障体系。进一步探索建立适应北沟实际的社会保障体系，健全社会救济、优抚等救助体系，新型农村社会养老保险实现应保尽保；进一步加大就业和农民实用技术培训力度，培训农民3000人次以上，推荐引导就业500人，全面提高人民群众收入水平。三是要坚决打好计划生育进位仗。按照市委、市政府下达的201*年计划生育目标任务，紧紧围绕“两降一保”开展各项工作，加大人口动态监测、“两非”行动的打击、社会抚养费征收、四项手术等保障性指标落实力度，着力在降低人口出生率与出生婴儿性别比上下大功夫，确保201*年计划生育工作进入全市前八，为“两区”建设营造良好的人口环境。

三、加强党的建设，在基层组织建设上求实绩。按照中央、省、徐州、新沂市的要求，认真开展好党员干部的教育工作。大力加强基层党组织建设，加大对村“两委”干部的教育、培训、管理和考核奖惩力度。创新党员队伍的教育管理方式，积极发挥党员的先锋模范作用，为社会稳定和园区发展提供有力的组织保证。加强党风廉政建设，进一步提高党员素质，建设一支高效廉洁、求真务实的党员干部队伍。下一步镇党委将在全镇范围内开展“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”专题活动，组织党员干部到基层一线去，到困难大的地方去，到矛盾多的地方去，问政于民、问需于民、问计于民，着力在解决实际问题、让群众满意上下功夫、见实效。真正让党的基层组织在社会管理和带领群众致富上发挥实实在在的作用。

四、建设“平安北沟”，在社会稳定上求和谐。一是加大信访案件接处力度。狠抓信访工作，及时排查调处，超前化解矛盾。认真落实领导包案接访制度，做好群众来信来访工作；实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制，把信访案件处置纳入社会治安综合治理的重要环节；高度重视网络舆情应对工作，各村、各单位要将网络舆情应对纳入到信访工作内容，及时发现和掌握苗头性、倾向性舆论问题，采取有效的措施和办法，将矛盾纠纷化解在初始阶段，既为群众打造网上诉求的通道，也要为自己提供一个发声的阵地。二是加大安全监管力度。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以杜绝重大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标，进一步深化落实安全生产工作责任制，深入开展“安全生产年”活动，强化法规宣传，提高人民群众的安全责任意识；进一步加大对重点领域、重点时段、重点部门的监管力度，狠抓隐患排除整治，强化督察督办，促进经济建设各个层面的健康发展。三是加强政法综治建设。进一步加强“平安北沟”建设和矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配强配齐综治力量，进一步优化镇、村调解组织，充分发挥工会、团委、妇联等群团组织的作用，加大对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，服务经济发展大局。四是繁荣社会主义精神文明。紧密围绕服务园区发展工作重心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬社会主义荣辱观，深入开展“讲文明树新风”活动，在全镇形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的社会风尚；广泛开展群众文化体育活动，丰富群众文化生活，确保镇文化活动室、农家书屋、健身室建成并投入使用，在全镇营造健康向上的文化氛围和风正气顺的社会风气，为经济建设提供强大的思想动力和智力支持。

五、弘扬龙马精神，在全年目标任务上求必成。当前我们正处在发展的竞争超越期，要谋求新跨越，铸就新辉煌，必须弘扬龙马精神，奋勇争先、开拓创新、勇于担当、真抓实干。各村、各单位要集中精力，进入状态，抢先起跑，争分夺秒，从新年伊始就要保持最佳状态，对照本村、本单位的目标任务，干好每一天，做好每件事。我们全镇的每一位领导干部，都要发扬真抓实干的工作作风，强化责任，狠抓落实，立足本职，乐于奉献，接受任务不讲条件，完成任务不打折扣，面对矛盾不转圈圈，解决问题，不浮在表面，真正形成问题在一线解决，困难在一线克服，能力在一线体现，干部在一线锤炼的工作新格局，通过全镇的共同努力，确保完成和超额完成市委、市政府和管委会下达给我们的各项目标任务。

同志们，今天的会议拉开了201*年全镇各项工作的序幕。让我们以更加坚实的信心，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，同心同德，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

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