xxxx乡镇201*年度工作总结.

xxxx乡镇201*年度工作总结.

野三关镇201*年度工作总结

201*年以来，野三关镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和州、县十二五规划精神，围绕生态立镇、产业兴镇、开放活镇，努力把野三关打造成湖北第一镇‘中国达沃斯’的发展战略，进一步夯实经济基础，突出生态旅游和工业园区建设，突出打造开放的商贸重镇，突出民生改善，坚守计划生育、综治维稳和党风廉政建设等一票否决工作底线，抢抓机遇，求真务实，全镇呈现出经济发展、社会进步、民族团结、和谐稳定的良好局面。201*年，全镇实现工农业总产值16.28亿元，完成财政总收入万元，完成全社会固定资产投资16.5亿元。实现全口径工业总产值12.78亿元。

一、突出产业建设，焕发镇域新颜

一是主要经济指标持续增长。201*年，全镇实现工农业总产值15.7亿元（其中工业总产值12.78亿元，农业总产值3.5亿元），同比增长42.8%；完成财政总收入万元（其中国税万元、地税万元、其它收入万元），同比增长；完成全社会固定资产投资16.5亿元，其中县调度项目完成2.2亿，同比增长15%；实现社会消费品零售总额5.6亿元，新发展规模企业

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4家，实现工业总产值12.78亿元，实现销售收入12.69亿元，同比增长55.85%。

二是特色产业不断壮大。201*年新建核桃、油桐板块基地各1万亩，累计发展木瓜基地500亩，在杨叉坝至大路坡的巴鹤公路沿线建成了10公里的时令水果长廊。落实两烟面积8420亩（其中烤烟5216亩，白肋烟3204亩）。新成立农民专业经济合作社12家。新发展年产值过201*万元的企业3家，年产值过500万元的企业2家，西坡3号9万吨级新建项目主体工程全部竣工，累计实现全口径工业利润总额5273万元。同时，全面接管了开发区及野三关城市规划、执法、市容市貌管理以及社保、计生、安全、综治等社会事务管理，协助开发区完成了青龙桥、谭家村等片区850亩土地的征地拆迁工作。

三是发展后劲进一步增强。201*年以来，我镇坚持把招商引资、项目建设作为保增长、促发展的主要抓手，强力推进项目和招商引资工作。成功谋划和运作了玉麟大道建设、火龙包整体开发、铁厂荒旅游开发、邓玉麟故居重修、集镇道路改造等大项目。建成了石桥坪村三A级旅游区。积极协调服务巴野高等级公路、巴东二水厂、泗渡河电站、支井河流域综合开发及开发区建设等重大项目建设，确保了重大项目建设的序时进度。引进北京地雅集团等4家外资企业到野三关投资开发，招商引资到位资金达6400万元，超额完成了县下达的年度计划。

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二、狠抓社会发展，人民安居乐业

一是社会事业全面进步。201*年以来，我镇以兴办人民满意教育为目标，不断提高教育教学质量，高考、中考再创佳绩，201*年把二中，镇中，民族中学。野三关镇顿星云红军小学教学楼已竣工，民族小学教学楼主体工程已完成。健全和完善了医疗、养老等社会保障体系，已征收新农保资金201万元，完成征收任务的85.44%。县民族医院住院大楼搬迁主体工程已完成75%。大力繁荣民族民间文化，成立了5家村（社区）民族文艺演出队，组织8场精彩的演出文艺汇演，成功承办了巴东县辛亥革民100周年、巴东县计生等大型文艺活动，实施农家书屋25家，并顺利通过了省级验收，非物质文化遗产申报项目已上报到国家文化部。加快实施集镇电视电缆入地工程，推进广播电视数字化建设，新发展用户560户，平移数字电视2500户。狠抓人口与计划生育工作，人口自然增长率控制在4‰以内。

二是民生进一步改善。我镇始终坚持以人为本，全面落实惠民政策，不断促进民生改善。农村基础设施条件进一步得到改善，完成通畅工程20公里、通达工程3公里。完成巴鹤公路及318国道沿线特色民居改造工程240户，启动了堰塘湾、铁厂荒（社区）的新农村建设。沼气池建设完成510口、安全饮水工程完成1780口人。集镇面貌进一步得到改观，启动了集镇

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绕城线建设，目前已征地450亩，主街道实施了4公里的人行道、线管入地、道路涮黑等规范化改造工程，开展了集镇综合大整治，重点对违法违规建设、背街小巷、两路沿线、城郊结合部的环卫、交通等秩序进行综合整治，不断消除了脏、乱、差现象。

三是社会大局和谐稳定。始终把维护社会稳定作为第一责任，不断建立健全维稳工作机制和网络，保持了社会大局和谐稳定。今年以来，在全镇77个村（社区）配齐了安全生产协管员，整治安全隐患50起,全镇未发生安全生产责任事故。认真落实了信访工作属地管理分工负责一岗双责责任制,加大了矛盾纠纷的排查化解工作力度，今年已接访信访件132件,化解125件,有7件正在化解稳控之中，信访总量较去年同期下降29%。公安刑事拘留22人，治安拘留20人，行政处罚323人次，有力的打击了违法犯罪，全镇社会治安形势趋稳向好。

三、强化组织保障，彰显服务新风

201*年10月，野三关政府综合办公楼正式启用，启用后，我镇充分利用新阵地，以治庸问责为重点，以服务群众为宗旨，切实落实五个严禁，增强了政府执政能力，提高了了党员干部服务群众能力，提高了野三关党委、政府公信力。

一是切实加强思想政治建设，提高执政能力。围绕引领示范，扎实开展创先争优活动，组织动员全镇各基层党组织履职

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尽责创先进、广大党员立足本职争优秀，在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；坚持和完善镇党委中心组学习制度，组织学习党的十七届六中全会谨慎，认真学习省委书记李鸿忠《春节前与农村干部谈谈心》讲话精神，着力提高党员干部务实信念及道德品质，不断强化党员干部责任能力和服务群众能力，党员领导干部政治理论水平不断提高。

二是切实加强基层组织和干部队伍建设，提高执行能力。坚持以创星工程为抓手，全面推进五个基本和七大体系建设。着力实施党的基层组织建设创星工程，按照星级管理、量化考核、跟踪督办、动态考评的工作模式，实行一年一考核，一年一授星，对基层党组织实行五星级管理，201*年，全镇共创建四星级党组织6个、五星级党组织3个。切实加强基层党组织带头人队伍建设，利用村支两委换届选举之机，选优配齐配强了村级党组织书记。建立了在职村干部、离任村干部和村级后备干部、农村实用人才等信息库，建立了一人一档。基层干部队伍得到增强，服务群众能力、带领群众发家致富能力得到提高。

三是切实加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强力推进以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软强责任为主要内容的治庸问责工作，强力推行五个严禁，切实实现党风廉政

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建设十个全覆盖，严格执行干部廉洁自律有关规定，严厉整肃党员领导干部违规违纪行为，扎实开展廉政教育活动，把落实党风廉政建设责任制工作纳入全镇综合目标责任制管理考核体系，确保了权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全，党风廉政建设水平进一步提高。

四、存在的问题和困难

1.集镇人行道改造和道路刷黑，土家巷安小区建设资金困难大，镇政府历欠债务大。

2.临近年关，偿债和保运转压力大。

4.野三关的工作点多、面广、战线长，综治、维稳等工作压力大。

五、201*年工作要点

一是全力支持服务开发区建设，着力打造新型工业集聚地。按照县委、县政府提出的一区多园、多业并举、生态统领、规划先导、园镇共荣、建管并重的思路，进一步完善协调服务工作机制，坚持领导牵头，专班运作的工作模式，着重抓好谭家村、劝农亭、青龙桥、柳家山等片区的征地拆迁工作，为开发区的发展不断增加土地储备，拓展发展空间。根据国家产业发展政策导向，对接省州县重点产业，围绕资源优势和特色产业，集中策划推介一批具有区域比较优势、有利资源加工转化的企业，着力做大做强煤、铁、煤矸石资源开发、硅矿冶

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炼、农副产品加工三大支柱产业。

二是深入推进农业产业结构调整，加快建设社会主义新农村。按照基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展的原则，抓好特色优势产业基地建设，以海拔800米为界，高山片区主要发展核桃产业，低山片区主要发展木瓜产业，沿巴鹤公路、318国道重点发展时令水果长廊，不断巩固发展烟叶、蔬菜、核桃、木瓜四大支柱产业。

三是大力发展生态旅游业，倾力打造高山休闲度假旅游区。以自然生态、农业生态和浓郁的土家民俗文化为特色，重点打造铁厂荒国家森林公园、泗渡河世界最高桥、世界最美山中火车站、石桥坪乡村游、千年劝农街等景点，努力将野三关建成设施配套、功能齐全的旅游名镇。

四是加强招商引资和项目建设，着力提高开放发展活力。把招商引资和项目建设作为实现跨越发展的主抓手，用足用活县委、县政府制定的各项招商优惠政策，加强与社会各界的接洽和联系，以优惠的政策，优良的环境，优质高效的服务为入驻企业提供方便，力争把更多的项目和企业引入野三关。

五是加强基础设施建设，着力打造省级重点中心镇。按照扩展集镇新城区，完善集镇旧城区，改造集镇老城区，强化集镇配套功能，提高承载能力，打造集镇支撑产业体系的总要求，完成集镇总规，控规的修编以及集镇老街黑色化及柳家

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山物流园规划，扩大集镇规划，加快交通、通信、供排水、文化体育等市政基础设施建设，大力实施美化、绿化、亮化、净化工程，努力将野三关建设成为一个布局合理、设施配套、环境优美、功能完善、商贸活跃的宜居城镇，建设成为县域副中心城市。大力加强道路交通建设，努力建成野三关四通八达的对外交通网。

六是加快发展社会事业，着力保障改善民生。优先发展教育事业，积极稳妥推进医药卫生体制改革，大力繁荣文化事业，切实加强精神文明建设，着力抓好人口计生工作，积极发展社会公益、社会福利、社会救济、社会互助、优抚安等社会保障事业，千方百计扩大就业渠道，切实加大扶贫帮弱力度，促进各项社会事业协调发展。深入推进平安野三建设，全力维护社会和谐稳定。

中共野三关镇委员会野三关镇人民政府

201*年12月2日

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XXXX镇201*年度工作总结

201*年是实现“十二五”计划的开局之年，也是我镇经济社会大跨越，大发展的关键一年。一年来，在县委、县政府的正确领导，和各部门的大力支持下，带领广大干部群众按照年初确定的奋斗目标和工作思路，以邓小平理论重要思想为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会和县委十三届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，全镇上下凝心聚力，扎实苦干，开拓进取，紧紧围绕和谐稳定、经济发展两大主题抢抓机遇，各项工作取得了可喜成绩，圆满完成了年初既定目标任务。粮食产量达4673吨，实现工业产值2500万元，乡镇企业总产值3802万元，占任务的138%，财政收入完成350万元，占全年任务300万元的117%，劳务输出4137人，实现劳务收入4182万元，人均纯收入达5023元。农业产业、城建、交通、扶贫、水利、陕南移民搬迁、以工代赈等基础设施建设步伐进一步加快，文教、卫生、计划生育等各项社会事业取得长足发展，党的建设得到进一步加强，平安创建工作深入推进，全镇经济社会实现了健康、和谐、快速发展。现将全年工作总结如下：

一、以科学发展观为指导，推进全镇经济平稳发展我们始终把加强农村工作放在各项工作的首位，切实加强了对农业和农村工作的指导，进一步加大农业投入和农业结构调整力度，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实，保证了农业生产的稳步增长。

1、以农业收入快速增长的立足点，培育壮大农村产业按照“突破发展、和谐稳定”这一目标，紧抓发展第一要务，深入推进“一村一品”发展，加快农村产业壮大和农业产业化经营步伐。一是狠抓生猪产业发展。重点持续发展生猪养殖大户和示范户，利用优惠政策和奖励措施，鼓励规模化养殖，走大户带动的路子，加快品种改良，实施了防疫体制改革，提高了防疫密度和防疫质量，降低了农户的养殖风险，促进畜牧产业健康发展，抓了许家坝生猪专业养殖村建设。全年生猪出栏3.5万头，100499头的养殖示范户8户，500999头的大户4户，养殖产业产值达7200万元。二是稳步推进茶叶产业发展。以加强茶园管护和示范基地建设为重点，抓好了全镇13000亩茶园管护工作，新建茶园500亩，低产改造4500亩，实现茶叶产量525吨，新建茶叶加工厂3个，覆盖全镇19个村99个村民小组4621户，现在已有8600余亩茶园进入初产期，且长势良好，为促进茶产业健康发展，使当地老百姓早日见效，早致富，我们采取了大户承包、典型示范等一系列措施，提高茶叶产业化水平和经济效益，同时多次邀请市、县茶叶技术人员进行茶叶管理、采摘、加工等一系列培训，通过培训，干部干劲足、茶农信心增，同时建立精品茶园示范点28个，茶园承包大户11户。为了加强夏、秋茶叶的开发，解决产品加工原料利用率低、产品单一等问题，通过与西安客商洽谈，引进投资300万元的沁源茶叶加工企业，重点开发大宗茶叶的加工，茶叶资源得到广泛利用，茶叶产量和质量得到大幅提高，品牌特色日益凸显，茶叶综合效益逐步提升。今年4月份在陕西安康市举办的茶叶节上，我镇派出的参赛队共获得一银二铜3个奖项。三是进一步巩固中药材产业发展。以向家沟、七里沟、楼子沟等村中药材规范化种植基地为示范，新发展规范化中药材种植618亩，完成育苗61亩，涉及7个村，新建中药材示范园1个，全年中药材技术培训2次，201*年被县委、县政府评为中药材先进乡镇和茶叶产业先进乡镇。四是做大做强劳务产业。切实增加农民收入，建立健全农村富余劳动力培训机制和劳务输出跟踪后续管理跟踪，不断发展扩大劳务输出规模。全年培训劳动力1620人，输出劳动力4137人，扶贫技能培训达1620人，实现劳务收入4182万元，初次非农就业272人，引导外出人员返乡创业25人。五是加快二、三产业发展。抓好集镇餐饮、超市等服务行业，解决了890名剩余劳动力就近就业，增加农民收入近620万元。

2、以项目带动，加快重点项目和基础设施建设步伐今年我们紧紧抓住国家建设社会主义新农村历史机遇，以改善集镇面貌为主导，以改变农村生活条件为重点，通过重点项目建设带动全镇经济社会大发展：基础设施建设步伐明显加快。投资125万元实施了竹叶沟、七里沟、马皇沟、黄家营等18个村的人畜饮水工程，解决了当地群众的饮水难题；并新修堰坝一处，河堤345米，维修渠道4000米，维修堰坝400米；完成了王家营村的灌溉工程建设。向家沟、青明山、鲁家寺、罗家河坝、赵家岭、黄家营6个村共26.5公里的通村道路硬化，并加强了辖区内乡道2条8公里，村道17条72.6公里的道路养护工作如期实现。目前全镇21个行政村有18个村通水泥路；楼子沟、高家山村6.97公里的通达工程已顺利完成；总投资24万元建成的高家山村和竹叶沟便民桥现已投入使用。对汪家坝、许家坝等15个村投资900多万元进行了电网改造。完成耕地保有量41046.3亩，基本农田保护面积42253.35亩，完成土地复垦150亩，全面完成灾后重建旧宅拆除复垦612户113.75亩。涉及全镇3个村218亩投资250万元土地整理项目也已如期完成，项目建设开展情况良好；小城镇建设势头良好。坚持规划先行、多方融资、重点突破，突出集镇建设，大力实施道路、排水管网改造，投资400多万元，占地8000平方米的集镇文化广场现已投入使用；筹集基础设施建设资金130万元对龙王大街、四方街共380米的街道进行了硬化，农贸市场多功能综合超市目前已竣工，投资49万元建成的胡家坝农业综合服务大楼即将投入使用，陕南移民搬迁集中安点4个，现王家营、老代坝村正在实施，另二个村正在作前期准备工作，小城镇特色日益明显，品味进一步提升；投资环境得到进一步优化。坚持弘扬正气，着力营造亲商、助商、富商的投资环境，加大招商引资力度，引进更多的建设项目落户到我镇；新农村建设和农村清洁工程成效显著。主要抓了老代坝村新农村示范点建设，清洁工程涉及7个村，首批启动了以国道和高速公路沿线的村为重点，投资47万元为125户的房屋进行了座脊、勾檐等外包装，拆除旧房15间，开展五清治理五乱101户，建花池143米，建沼气池182口，完成农村改厕270口，农户环境得到了明显改善，并建立健全了一系列农村环境卫生保洁制度，狠抓保洁队伍、基础设施建设，今年全镇共建垃圾池26个，集镇配备了4名专职保洁员，实行市场运作模式，对集镇垃圾做到统一定点、定时清运处理，集镇面貌得到了极大改善。

3、以改善民生为落脚点，促进社会各项事业长足发展协调发展科教文卫事业。加大教育投入、优化教育资源，加强师德师风教育，继续深入推进“国学教育”，巩固“双高普九”迎验成果，不断提高教育教学质量，并加强了学校及周边环境整治，强化了校园治安管理，实施好“蛋奶工程”和助困保学工程，中小学入学率达100%。今年并顺利通过“省级教育强镇”的验收。重点完善了镇卫生院、各村卫生室建设，同时加大了对村医技术培训力度，提高农村医疗水平和农村新型合作医疗参合率，让广大群众满意。继续推行计划生育村民自治工作，我镇在取掉计划生育黄牌后，为使计划生育工作有所新突破，在班子成员内部成立了以党委书记负总责、分管计划生育领导具体抓的责任包抓机制，夯实计划生育基层基础工作，全面落实农村放弃二孩家庭奖励、独女户夫妇奖励扶助等10项计划生育优惠政策。今年落实各种节育措施2882例，重点对象三查率达100%，节育措施落实率、及时率均达到100%，兑现独生子女保健费332人，兑现金额35090元，放弃二孩生育一次性奖励2人，兑现金额0.8万元，兑现结扎手术费、生活补助费1920元，计生奖扶对象确认准确率达100%，宣传品进村入户率达100%。镇计生服务站改扩建工程已全面完工，今年被县委、县政府评为计划生育优质服务乡镇和人口和计划生育工作先进单位。同时逐步完善社保体系，积极探索失地农民和农村劳动力转移工作，认真解决好低收入、困难群众住房、医疗、子女就学等难题。截止12月，全镇新农保参保率达82%，农村合作医疗参合率达97%以上，城乡大病救助共发放资金141500元43人，发放救济粮2120斤25人，救济金发放3.8万元，按政策足额发放80岁以上高龄老人生活补助金和城乡低保工作，按程序申报城镇居民医疗保险参保扩面完成16人。201*年被县政府评为民政工作先进单位。以村级组织活动场所为依托，加强了村文化活动室、村图书室和2个“农家书屋”建设项目，“七一”前夕，为庆祝建党90周年，我镇投入5.4万元，组织编排“永远跟党走”大型文艺活动和参加县第二届龙舟赛，出色地完成了演出和参赛活动，营造了浓厚的节日氛围，切实地起到了“聚人气、树正气”的良好效果。同时圆满完成了“两委”换届工作各项工作，按照公平、平等、竞争、择优的原则，以稳定为前提，统筹安排，精心组织，村“两委”按期完成了换届选举工作，选民参选率达到96%，从10月中旬至11月底，21个行政村顺利产生新一届“两委”班子，前后历时50多天，后备干部培养及相关规章制度日益完善，新一届村“两委”班子工作得到扎实开展，运转正常有序。

4、加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定今年，我们把安全生产放在突出位，扎实开展各类专项整治活动，高度重视食品、药品安全工作，强化全民安全意识，努力营造社会安定、环境安全、百姓安宁的和谐局面，严格落实安全责任、完善安全设施、消除安全隐患，抓好了道路交通、建筑施工等重点行业、重点领域的安全整治，确保了无重大安全事故的发生。对防汛、森林防火等工作强化了措施，落实了责任，继续坚持和完善领导接访包案制度，强化了基层网络建设。高度重视群众信访问题，镇党委、政府主要领导以身作则，耐心听取他们的呼声，不逃避、不推诿，动之以情、晓之以理，用真情打动上访户，真心帮他们解决困难，通过努力，胡家坝的信访局面大为好转，得到了县委、县政府的充分肯定。今年共调处矛盾纠纷52起，调成51起，调处率100%，调成率98%，无民转刑案件，无重大刑事、治安案件，无重大群体性事件。201*年被县委、县政府评为全县信访工作先进集镇，实现了赴省进京零上访目标，集体上访逐步下降，及时做到了上访人员劝返接回工作，并实现蒲忠国、梁连英、李兴明、刘金莲、白清莲、罗文秀5人息诉罢访。

二、扎实开展升级晋档、科学发展活动，全面推进基层党建各项工作

1、抓班子带队伍，党建工作成效明显

“基础不牢，地动山摇”，要想实现“富民强镇，打造宁东第一名镇”的目标，我们注重党委自身建设和两支队伍、三级班子的建设。

一是抓好党委自身建设。年初我们严格按照党委“六个好”标准，强化班子自身建设，坚持以科学发展观武装每个班子成员思想、增强班子的整体凝聚力、战斗力，班子成员分工明确，责任落实，实行量化指标，分期考核，形成人人肩上有担子、件件事情有着落，班子分工协作、通力配合，为搞好各项工作打下了坚实的思想基础。二是抓好机关干部管理。把机关干部管理的规定落到实处，开展机关“三整顿”活动，抓好机关干部的学习和业务培训，提高机关干部的素质和能力，增强机关干部的纪律观念和大局意识，为把机关干部的思想统一到全镇发展的大局上来，制定和完善了“接待制度”、干部请销假制度、车辆管理使用制度等制度，并建立了长效管理机制，全力打造和巩固知识型、技能型、服务型、和谐型文明机关。三是加强以农村党支部为核心的基层组织建设。加强以党支部为核心的村级班子建设，集中整治后进班子，重点选配“双高双强”型能人担任党支部书记；加大了党员干部教育培训和管理力度，提高农村党员干部的素质和能力，同时发挥了远程教育网络培训作用，认真解决群众关心的热点难点问题，想方设法逐步提高农村干部的工资待遇，建立了工作激励机制，从而进一步调动了基层干部工作的积极性，打破了“干好干坏一个样”的局面，从而激发了农村基层干部谋事干事的热情。

2、扎实开展作风教育整顿，干部队伍的凝聚力、战斗力明显增强

为确保干部作风教育整顿活动扎实有效地开展，组织全镇党员干部、各站办所、驻镇各单位认真开展自查自纠，要求各单位和个人立足岗位，认真梳理，查摆问题，着力解决当前机关干部作风中存在的心态浮躁、意志消沉、不思进取、纪律松弛等突出问题。

通过活动的开展，全体党员干部在看到自己差距的同时，也找到了努力方向，通过学习，全体党员干部思想觉悟不断提高，自觉地做“对人民负责、让群众满意”的表率，党员干部自觉遵守组织纪律，积极投身全镇各项工作中，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩，机关工作效率和服务质量明显提高，各站办所通过互相尊重，互相配合，推动了全镇各项工作的开展。

建立完善制度，实行规范管理。今年以来，镇党委为了方

便群众办事，重塑机关窗口服务形象，设立为民服务大厅，推行为民服务代理制，把镇机关各办公室统一设在一楼，以方便群众办事，采取无偿代理形式，通过内部协调运作，依法为群众提供优质服务，达到变群众跑为干部跑、变拖拉办事为及时办事、变任意办事为规范办事，把麻烦留给干部，把方便带给群众，从根本上解决了“办事难”的突出问题。同时坚持实行机关干部早操制度，每日早晨按时点名出早操，8点钟准时上班，并且在周一例会上进行工作安排，周五例会就本周工作进展情况进行汇报。通过完善落实了岗位目标责任制、限时办结制、首问负责制、失职追究制、干部上岗挂牌制、干部去向公示制、政务公开制等制度，增强了机关工作人员的责任意识，明确了各站办所的职责和工作人员的岗位责任，实行管理、量化考核，建立健全操作规范，指导有力，约束有效的制度和规定，从根本上规范了党员干部的从政行为，为各项长效机制的建立提供了坚实有力的保障。

党员表率作用明显。全镇党员集体佩戴党徽走上工作岗

位，亮身份、做表率，在基层党组织中广泛开展学《党章》比奉献、学法律比服务、学技能比业绩的“三学三比”活动。在机关单位设立党员示范岗10个，镇民政、计生等服务窗口设立“党员示范窗口”6个，设立农村“党员示范基地”4个，实行党委成员联系示范点制度，镇党委班子成员率先带头建立联系点8个，每名党员领导干部联系一个村党支部，每名党员还与一户困难群众结成互联互帮“对子”。通过开展“佩戴党徽，亮出身份”活动，不仅强化了党员的自律意识，有效激发了党员的责任心和荣誉感，使一些党员改掉了过去言行随意的毛病，而且也让创先争优与干部作风教育整顿活动结合起来，强化了工作作风，增强了工作效率，密切了干群关系，有效地促进了当前的各项工作。

3、创新工作举措，促进XXXX社会和谐稳定由于高速公路遗留问题，胡家坝的越级上访、无理缠访一度时期严重影响了政府形象和政府办公秩序。新一届领导班子为了有效化解上访难题，确保社会稳定，党委、政府多次召开会议，采取强有力的措施，加强源头预防，及时化解各类矛盾纠纷，不断创新工作机制，取得了显著成效。今年内无邪教案件发生，纠纷调处率达100%，调成率达90%，无民转刑案件，无重大群体事件发生，平安创建覆盖率达95%以上，群众知晓率和社会治安满意率均达90%以上，实现了赴省进京零上访目标，集体上访比例逐年下降。

在平安建设中，重点抓了信访工作。鉴于胡家坝的信访形势较严峻，镇主要领导带头转变工作作风，变群众上访为领导下访，针对竹叶沟村高速公路建设矛盾大、困难多的问题，镇上领导经常深入农户了解情况，做深入细致的工作，对上积极争取各项政策的落实，对下积极给农户宣传法律法规政策，面对困难和难题，党委一班人针对不同时期、不同季节可能引发的矛盾做好排查和预防，及时掌握上访人的思想动态，使工作重点从对矛盾的事后处理转移到事前排查化解争取主动，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，达到齐抓共管的目的，信访关口前移取得了明显效果。同时为积极化解胡家坝的信访问题，镇党委根据本镇实际，进一步健全了镇、村、组三级信访预警网络，在全镇形成了上至党委书记、下至村民组长和信息员共同参与的一个较大的信访工作组织体系，严格信访苗头排查制度，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓“老上访户”，实行定期、重点排查，发现问题及时调处解决，有效地避免了群体性上访和非法上访现象的发生，并且加强了村级财务公开化、透明化、规范化管理，各项救灾款物的发放和各类优惠政策的落实，镇党委、政府严格按照政策执行，注重公开、公平、公正的原则，并从各村选派优秀的老党员、老干部担任村级信访信息员，对村级财务管理、救济款物的发放和公示以后等方面的情况进行监督，有效地避免了不稳定因素的发生，把预防工作做在调解之前，把调解工作做在矛盾激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态之中，牢牢掌握了信访工作的主动权。为了彻底改变目前信访工作局面，除利用会议形式对群众进行全面的国家政策、法律、法规教育外，还对群众进行了正确荣辱观教育，使人民群众对信访有正确的认识，逐步使信访工作走向正规化、法制化，驻村干部反复多次走村入户对“缠访户”进行疏导、劝解、教育，通过大力开展为民办实事，增加公益事业的投入力度等措施，大大加深了干群关系，取得了明显成效，促进了胡家坝信访工作的深入开展。4、深入实施“创先争优”和“汉水源先锋工程”深化“三级联创”活动，积极探索“支部+协会”活动方式，利益联结方式和利益协调功能。依托协会对生猪养殖户提供产前、产中、产后一系列配套服务，为党员带头致富、带领群众致富提供技术和信息。在党员中积极开展“双培双带”、无职党员设岗定责、党员承诺制，鼓励党员干部带头发展产业，创办茶叶、生猪示范基地，在各行各业创先争优。今年，全镇纳新党员25名，党员转正23名，全镇有6名村组干部带头发展茶叶、生猪、中药材，30多名群众在村组干部创办的企业或基地务工。全镇28名无职党员上岗履职，为群众办实事、办好事49件。创新了载体，提升了党建工作水平，继续推行党员联户谈心制、党员承诺制、无职党员设岗定责、村级重大事项票决制等一系列制度。

5、注重培养锻炼，促进大学生村官健康成长今年以来，镇党委十分重视对大学生村官的培养，努力营造大学生村官在农村基层服务的良好环境，实行分片领导、驻村干部和村干部“三对一”帮助，通过定期约谈和群众反馈意见，了解大学生村官的思想工作动态，加强思想引导和工作引导，让大学生尽快适应基层工作，并结对联系，发挥自身智力优势，引领“村官”提升服务水平，提高工作和办事能力，同时参照村干部考核内容和岗位职责，从思想、工作、纪律三大方面进行考核管理，增强争先意识，提高农村基层工作的责任心和事业心，今年先后有9名村官分别在9个行政村担任村党支部书记、副书记、村委会主任助理、村指导员等职务，通过努力，我镇二名村官今年顺利考上公务员，一名被县直部门招聘录用。

6、以“五项制度”为抓手，推进党风廉政建设围绕反腐倡廉“五项制度”建设，镇党委结合实际，积极探索，突出重点，狠抓落实，促进了农村党风廉政建设。一是严格按党风廉政建设落实责任，因地制宜，制定实施方案，并明确了党委成员班子的责任，实行“一岗双责”，使每位党委班子成员抓党风廉政建设的责任心更加具体。二是注重廉政文化建设。以镇机关、杨森中学、中心小学、胡家坝村、杨寺庙村等村的廉政文化示范点建设，镇村学校开展廉政文化活动8次，制作大型廉政文化喷绘13面，讲廉政课30余次，进一步扩大了廉政文化进机关、进农村、进校园的影响力。三是狠抓“五项制度”的落实，在镇纪委领导干部挂牌接访制度落实上，设立监督电话，认真受理，及时回复，自觉接受广大群众的监督。四是加强了村民监督委员会工作的指导。年初，镇纪委将探索村民监督委员会有效运转作为今年工作重点，加强对村监督委员会成员的培训和反腐倡廉教育，做到工作有计划、阶段有重点、监督有事项，不断拓展监督范畴，创新监督形式，提高村“两委会”工作的透明度，认真对待群众举报工作，不姑息迁就，不打压报复，教育镇村干部主动接受群众监督，促进了农村社会的和谐发展。今年来，镇政府始终坚持依法行政，服务意识不断增强，干部作风明显改善，在全镇干部和广大人民群众的共同努力下，各项工作整体推进，取得了较好的成绩，但也面临很多困难，主要表现在：一是农业产业化规模不大，效益不高，总量不足。二是农业基础设施建设有待进一步加强，农业基础设施投入严重不足，现有一些设施大都是上世纪八十年代建设，需要维修和改造，新的项目又不能及时跟上，农村靠天吃饭的现状在短期内难以改善。三是财政收支矛盾依然十分突出，特别是农业产业项目需投入资金大、见效慢、周期长、贡献少，缺乏稳定骨干税源。四是XXXX的社情民意较为复杂，因信访问题公务费开支较大。针对以上问题，在今后的工作中我们将继续坚持“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和发展、稳定两大主题，振奋精神，扎实工作，团结和带领全镇人民为胡家坝的经济社会快速发展而努力奋斗。

三、201*年的工作安排和打算

为保持XXXX经济和社会的平稳快速发展，全面推进小康社会和社会主义新农村的建设步伐，根据目前XXXX基础薄弱、产业化程度低、农民增收难、财政增长难的问题，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

1、进一步加强基础设施建设，提高水利化程度，真正做到水资源的充分利用和合理利用。

2、充分利用区域优势，进一步推进农业产业化结构，实现产业发展选择合理，有规模，质量好，效益高。按照县委的工作思路，结合当前的实际,大力发展茶叶、中药材种植和畜牧养殖。

3、转变思想，加快非公经济的发展。发展个私经济，特别是发展工业经济，努力培植新的财政增长点。

4、科学合理规划，全面推进胡家坝小城镇特色化。结合新农村建设和小城镇总体规划，加大集镇硬件设施投入和社会综合整治，继续深入推进镇中心小学国学教育，实施好校园的美化、亮化工程，将其打造成我镇对外窗口的一张名片。同时为解决适龄儿童学前教育的难题，争取开工建设占地面积为3600平方米的幼儿园。建好胡家坝村、王家营村、左家湾村、老代坝村陕南移民搬迁安点152户486人，同时启动汪家坝村100户的安点征地等前期准备工作。

5、切实做好社会稳定工作，巩固平安乡镇的创建成果。XXXX地理位特殊，外来人员多，社会矛盾相对突出，我们将时刻保持清醒的认识，取强有力的措施，加强稳控，及时排查化解各类矛盾纠纷，不断创新工作机制，发动群众、教育群众，采取打击和教育相结合，团结大多数、孤立极少数的方式，分散瓦解个别“缠访户”。同时为了有效地避免不稳定因素的发生，切实转变工作作风，加强源头预防，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态。

6、加强以党支部为核心的村级班子建设，加大农村党员干部教育培训和管理力度，提高农村党员干部的素质和能力。抓好远程教育工作，发挥远教网络教育培训作用；抓好“四议两公开”和“村级重大事项票决制的执行，认真解决群众关心的热点难点问题；建立逐步提高农村干部工资待遇增长机制，进一步调动村干部的工作积极性，确保村干部队伍稳定，打破原来干好干坏一个样的局面，激发村干部的干劲。

7、以建设先进文化为中心。以繁荣农村文化为抓手，广泛开展歌咏比赛、龙舟赛、秧歌队等群众性文化活动，以提升群众文化生活品质，也起到凝人心、聚人气，重树胡家坝形象的作用。

8、我们始终将茶叶作为我镇三大主导产业之一，在现有的基础上，明年准备新建茶园1000亩，新建茶叶加工厂5个，加大对大宗茶生产的力度，提高茶叶产业化水平和经济效益，使茶叶一项收入要达到人均纯收入的60%，做到建管并重，重点加强茶园管护和低产园的改造，做好引导示范，真正将茶叶产业培育成农民增收的主要途径。

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