美丽广西,清洁乡村1
美丽广西，清洁乡村
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广西，美丽的八桂之地。十万大山的壮美，蕴藏了丰富的矿产资源；千百条河流的秀美，形成了无尽的海洋资源；亚热带雨林气候，孕育了大量珍贵的动植物资源。奇特的喀斯特地貌，灿烂的文物古迹，浓郁的民族风情，使广西独具魅力！
在广西内有一座独具魅力的城市，生我养我的城市柳州。柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。早在5万年前就有“柳江人”生活在这里了，从建城至今已有两千一百多年的历史，柳州属典型的喀斯特地貌，具有良好的人文历史景观和丰富的旅游资源，是国家甲级旅游城市和历史文化名城，广西最大的工业基地和经济中心。
近年来，柳州市推进“生态柳州”建设，营造可持续发展的生态环境，一手抓经济社会发展，一手抓环境保护。一方面，柳州市积极开展美化绿化工作，优化城市生态环境。另一方面，柳州市实施碧水蓝天工程，不断提高环境质量。近年来，全市围绕加强节能工作和污染物总量减排目标任务，落实各项节能减排措施，不断加大产业结构调整和污染治理力度，突出重点行业和重点流域的治理，加大城市环境建设投入力度，全市工业重复用水率大幅上升，二氧化硫排放量明显下降，水环境质量和声环境质量整体保持良好，城市生态环境不断改善，公众满意率逐年提高。201*年，温家宝总理到柳州视察工作时，称赞柳州“山清水秀地干净”。201*年1月20日，中央文明委在北京隆重表彰第二批全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国创建文明城市工作先进城市、先进村镇、先进单位。南宁市荣获当今全国城市综合类评比中的最高荣誉“全国文明城市”荣誉称号。柳州和桂林分别荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号。
今年自治区召开“美丽广西．清洁乡村”活动电视动员大会，自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武分别在会上作重要讲话，要求立即在全区范围内开展为期两年的“美丽广西．清洁乡村”工作，建立保持农村环境卫生的长效机制，使广西在全面建成小康社会的同时，以更加洁净、更加优美、更加和谐、更加自信的形象展现在人们面前。柳州市委市政府马上就展开了工作。5月3日上午，市委召开常委会议，审议并原则通过“美丽柳州清洁乡村”活动方案，并于8日正式下发活动方案。5月6日，柳江县三都镇召开“美丽三都清洁乡村”动员会，针对农村生活垃圾综合治理工作作出部署，将垃圾治理工作的具体实施办法、费用、村民的职责等作了详细部署安排；5月8日下午，鹿寨县召开动员大会，立志在全县掀起一场整治农村脏乱差的风暴行动；5月8日，柳城县凤山镇对河村热热闹闹，该镇部分党员干部、团员青年与村民一道清扫房前屋后和村屯道路；5月9日，融安县下发紧急通知，立即启动和开展“美丽融安清洁乡村”活动，要求各乡镇领导和干部职工要分片包干到村屯，带头组织发动群众立即开展工作；三江侗族自治县在去年以来开展少数民族村寨清洁工程的基础上，确定通过主抓“五清五归”（“五清”即清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆放、清污水淤泥、清乱贴乱挂；“五归”即柴草归堆、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池、机肥归田），努力实现“五边五好”目标（“五边”即河边、路边、田边、村边、屋里边；“五好”即民族村寨垃圾解决好、污水处理好、水源保护好、环境美化好、卫生习惯培养好）；融水苗族自治县要通过“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的生活垃圾处理体系加强农村垃圾治理，着力改善乡村人居环境，从根
本上改变农村环境脏乱差现象；5月14日，融安县雅瑶乡各级干部和村民100多人为2公里河段、3公里道路保洁，清理卫生死角20处，清运各类垃圾200多车。
现在，郑俊康、肖文荪、胡锦朝等市领导深入挂点村屯开展清洁活动，大大带动了广大农民的积极性。如今，农村房前屋后、田间地头、池边水旁，各级干部和村民清洁家园的身影让乡野更生动。
从小到大，一点一滴的见证了柳州的改变。小时候的道路泥泞不堪，现在的道路宽阔净洁；小时候雨水是泛黄的（是酸雨的缘故），现在可以丢弃雨伞在雨中感受大自然的魅力；小时候道路上很多垃圾堆，臭烘烘的，现在村里每家每户都发了垃圾分类的垃圾桶，道路上再也没了乱扔的垃圾美丽广西，魅力柳州，洁净生活，柳州我爱你！
扩展阅读：在全市开展“美丽广西·清洁乡村”活动动员大会上的讲话
在全市开展“美丽广西清洁乡村”活动
电视动员大会上的讲话
同志们：
自治区党委、政府决定，从201*年起，用2年时间在全区开展“美丽广西清洁乡村”活动。刚才，自治区召开了“美丽广西清洁乡村”活动电视动员大会，对活动进行了全面部署和安排。X市长结合我市实际，就如何实施“美丽广西清洁乡村”活动作了具体安排和部署，讲得很好、很具体，我完全赞同。请各县区各部门认真抓好贯彻落实。下面，就如何开展好“美丽广西清洁乡村”活动，我再强调几点意见。
一、深化思想认识，不断增强推进“美丽广西清洁乡村”活动的责任感和使命感
实施“美丽广西清洁乡村”活动为民所盼，为民所愿，是一项实实在在的惠民工程，也是我们在全市范围内开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的重要载体和抓手之一，对于统筹城乡发展，构建和谐社会，改变农村面貌，建设生态文明，提高群众幸福指数都具有十分重要的意义。
首先，实施“美丽广西清洁乡村”活动是落实科学发展观、促进社会文明和谐的根本要求。落实科学发
展观，必须做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“美丽广西清洁乡村”活动是广大群众在物质生活改善后所追求的一种美好愿景。这项工程涉及到基础设施建设、民众素质建设，既拉动资金投入，改善生态环境，又充分体现了保增长、保民生、保稳定的多重效应。客观地说，实施“美丽广西清洁乡村”活动，完全符合群众意愿，是和谐社会建设需要。
其次，实施“美丽广西清洁乡村”活动是检验各级领导班子执政能力的重要标准。领导班子执政能力怎样，是群众关注的问题。乡村环境综合整治工作搞好了，就能为干部群众创造一个良好的生活环境，就能提升我们管理乡村的水平，同时也说明我们领导班子工作的水平是高的，工作能力是强的。当前，党中央多次强调要切实抓好领导干部作风建设，密切与人民群众的血肉联系。作为党员干部，要关心人民群众的利益，就要做人民群众最关心的事，从具体的事做起。环境卫生关系群众切身利益。我们的干部如果连打扫卫生这样的事都不愿做或者做不好，还想做什么大事、还能做好什么大事?实施“美丽广西清洁乡村”活动，可以检验各级领导干部的执政能力，转变干部作风，以卓越的执政能力和优良的工作作风塑造执政为民的良好形象。
再次,实施“美丽广西清洁乡村”活动是加快生态文明建设的迫切需要。加快生态文明建设是党的十八大提出的一项战略任务。生态文明的核心是人与自然和
谐相处，强调的是如何在发展的同时，保护好人类赖以生存的环境，根本任务是建设资源节约型和环境友好型社会。“美丽广西清洁乡村”活动是我们构建生态人居体系的一项重要内容。近年来，全市在全面推进生态文明建设中取得了显著的成效，实施“美丽广西清洁乡村”活动将有力保障了我市生态文明建设成果，进而以农村环境综合整治带动农村各项工作的有序开展，以生态文明建设促进农村全面发展。
全市各级各部门要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来。把“美丽广西清洁乡村”活动与社会主义新农村建设、创建“国家卫生城市”等工作结合起来。以建设“清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众”为目标，采取集中整治的办法，投入足够的人力、物力、财力，高标准、严要求地深入开展以清洁家园讲卫生、清洁水源讲标准、清洁田园讲质量为主要任务的“三清三讲”活动，实现改善人居环境，改造水源质量，改良田园生态，进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平，扎实推动“美丽广西清洁乡村”活动规范化、制度化、常态化开展。
二、充分认识开展“美丽广西清洁乡村”活动的艰巨性和复杂性，加快推进活动各项工作有序开展
随着经济社会的不断发展，农村居民生活水平不断提高，农村生活垃圾产生量迅速增长，农村环境承受的
垃圾污染压力越来越大。目前，从整体上看，全市广大农村地区环境卫生基础设施仍然比较落后，农民环境审美意识和卫生保洁意识薄弱，农村整体环境质量不高，直接影响农村地区广大人民群众的生产生活水平。实施“美丽广西清洁乡村”活动，是向农村“脏乱差”现象宣战的一场环境革命。在实施的过程中，必然会触动到村民的思想观念、行为习惯和村庄风俗，具有相当的艰巨性和复杂性。我们要在科学发展观的指引下，更加重视以人为本，更加重视统筹发展，更加重视民生工程，团结带领群众，进行大胆探索和积极实践，从细微之处着手，从简单事情做起，确保取得实实在在的效果。
一是要注重政府引导。政府引导是稳步推进“美丽广西清洁乡村”活动的有力保证。实施“美丽广西清洁乡村”活动，涉及到千家万户，面对错综复杂的情况，如果仅靠群众自发组织，一方面是群众的财力有限，另一方面是群众的观念受限，整个活动很难正常开展下去。虽然农民是主体，是动力，但政府的主导作用不可缺少，这是方向性问题。各级党委政府必须切实把握好舆论导向，坚持公开公平原则，着力完善制度体系，正确引导社会各方面力量共同参与，使“美丽广西清洁乡村”活动成为全社会的共同行动。
二是要广泛发动群众。习近平总书记曾经讲过，人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。在具体工作中，只要是农民群众能做到的、
能做好的，我们就不要越俎代庖，否则，只会适得其反。要充分尊重群众意愿，实行民主决策，在确定项目、筹措建设资金、申请政府奖补资金、项目的招投标以及资金和劳务的使用管理等方面都要公开透明、接受群众监督。实施“美丽广西清洁乡村”活动，受益的也是农民群众，只有发挥好农民群众作为具体建设者的重要作用，这项工程才能积极有效地开展起来。
三是要坚持因地制宜。因地制宜、实事求是是确保“美丽广西清洁乡村”活动顺利实施与成功推进的一个重要前提。由于我市各县区各村屯自然条件差异较大，风俗习惯不尽相同，经济发展水平高低不齐，如果搞“一刀切”，不切实际地强求千篇一律、盲目攀比，很可能会导致事倍功半，无法实现预期目的，甚至引起农民的抵触。因此，实施这项工作，自始至终都要从具体实际出发，积极探索不同方式、不同特色的工作路径，既有规定动作，也要有自选动作，通过因地制宜，分类指导，使“美丽广西清洁乡村”活动更切合乡村各自的实际、更贴近农民需要，真正把“美丽广西清洁乡村”活动开展成惠民、便民、利民的民心工程。
三、充分认识开展“美丽广西清洁乡村”活动的长期性和系统性，确保活动真正惠泽广大人民群众
整治好我市乡村环境“脏、乱、差”问题决非一朝一夕，不可能一蹴而就，“毕其功于一役”。我们要充分认识乡村环境综合整治是一项长期的系统性工作，贵
在长抓不懈、系统管理。因此，开展“美丽广西清洁乡村”活动不允许搞突击或一阵风，必须长期抓，系统抓。各级党委政府要高度重视，切实把这项工作摆上重要议事日程，按照活动方案的总体目标和要求，力争在201*年前，全面实现改善人居环境，改造水源质量，改良田园生态，进一步提升乡村规划建设水平、生态建设水平、乡风文明建设水平，并建立起巩固乡村清洁卫生成果的长效机制。
第一，要加强领导，明确责任。政府主导，关键看领导。各县区党委、政府要成立相应领导机构，全面负责本县区“美丽广西清洁乡村”活动。各县区主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导要承担起直接责任人的责任，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、资金到位。各有关部门要认真贯彻市委、市政府的工作部署，主动开展工作，实行定点帮扶，形成上下联动、各方配合、齐抓共管的工作局面。
第二，要统筹兼顾，提升质量。“美丽广西清洁乡村”活动是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村生态文明建设的重要抓手。在实施这项工程中，必须通盘考虑，把社会主义新农村建设以及生态文明村创建活动结合起来，注重把各项工作的资源有效整合起来，防止多头领导，重复建设，一盘散沙。要把改造美化环境与挖掘弘扬乡村文化结合起来，以“美丽广西清洁
乡村”活动促进乡风文明，以乡村文化推动“美丽广西清洁乡村”活动，以生态文化提升“美丽广西清洁乡村”活动水平，不断把“美丽广西清洁乡村”活动引向深入。
第三，要舆论先行，典型示范。营造氛围，典型示范作为我们党长期坚持的一种重要工作方法，在革命、建设和改革的各个历史时期，都发挥了重要作用，有力地促进了各项工作的顺利开展。因此，必须加强舆论引导，典型示范，做好群众的思想动员工作，把群众参与“美丽广西清洁乡村”活动的主观能动性和积极性充分调动起来。要充分利用报刊、电视、广播、网络以及“送戏下乡”等多种平台，采取政策解读、深度报道、制作专题节目、专题网页以及文艺节目等形式，大力倡导卫生文明之风，积极推广“美丽广西清洁乡村”活动有效做法和经验，全面开展“互学、互助、互评”活动，打造包装活动典型亮点，激发群众参与活动的积极性，使群众乐于参与、便于参与、有序参与“美丽广西清洁乡村”活动。
第四，要建立机制，持续推进。要使广大农村实现并保持“天蓝、地绿、水净、洁美乡村”，仅靠一次动员会和一场轰轰烈烈的大建设、大整治、大清洁是远远不够的，必须建立健全一套行之有效的长效机制。要成立专门的领导小组和办事机构，从各单位抽调熟悉基层工作的精干人员负责日常工作，为“美丽广西清洁乡
村”活动的开展提供坚强有力的组织保障。要建立持续的资金保障机制。各县区党委政府要强化财政支持，将此项工作专项经费列入财政预算,保证活动开展的资金投入。要建立长效管理机制。围绕农村垃圾“组收、村集、镇运、县处”模式，建立完善农村环境卫生管理规定、乡村环境卫生问责制度等等，逐步推进管理向社区发展、环境向良性生态发展、设施配套向城镇化看齐，努力构建科学合理的农村环卫管理体系。
第五，要强化督查，确保实效。加强督促检查，是确保“美丽广西清洁乡村”活动取得实在而长久效果的保证。各县区党委、政府要切实负起督促检查的职责，对先行试点单位进行全面督查和综合评价，及时进行通报，年终整体考评；各县区对乡镇要做到一月一查，检查过程要记录备查，并作为年终考核的依据；乡镇对试点村要做到半月一检查，一旦发现问题即时督促整改；试点村要经常对农户家庭环境卫生进行检查评议，逐步形成市、县、镇、村四级督查体系，确保活动取得实实在在的效果。
同志们，开展“美丽广西清洁乡村”活动，是顺应广大人民群众过上美好生活新期待，改善乡村群众生活生产条件，创造良好人居环境的“民生工程”；是打造天蓝、地绿、水净、洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，建设生态文明示范区的“生态工程”；是改变农民群众生活习惯，培育文明行为，形成争创文明先进长效
机制的“新风工程”；是践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”，做好这项工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣。全市上下要坚定信心，振奋精神，协同作战,攻坚克难，迅速掀起活动开展的新高潮，努力在“美丽广西清洁乡村”活动中建功立业，多做贡献！
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