在全市重点项目建设工作会上的发言项目前期工作汇报材料

在全市重点项目建设工作会上的发言项目前期工作汇报材料

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*县人民政府二九年三月

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就*县重点项目建设工作作以汇报。一、重点项目建设工作情况

近年来，我县深入实施开放兴县和项目带动战略，按照“项目是载体、招商是途径、服务是关键、环境是保障、发展是根本”的思路，坚持主动服务、破解难题、协调外围、优化环境，重点项目建设工作取得明显成效。一是项目数量多，投资规模大。201*年实施重点项目42个，比07年增加14个，全年完成投资15.1亿元，同比增长60.9%，投资过3000万元以上项目16个，过亿元的项目8个。二是产业项目多，项目结构趋优。去年42个重点项目中，工业产业类项目8个，总投资7.77亿元，占年度总投资的51.4%，年产25万吨铁精粉、1.4万吨硅钙合金、万吨黑米酒等一批技术含量高、市场前景广阔、拉动作用的产业项目顺利建成投产。三是开工率高，实施进度快。尧柏水泥、盛华冶化等32个新建项目，累计完成投资12.6亿元，同比增长211%，开工率达96.9%，竣工投产项目18个，建成投产率56.3%。21个前期项目进展顺利，朱梨园景区、广厦*州明珠、梁河水库除险加固等6个项目提前开工建设。近三年来，成功实施91个重点建设项目，总投资达31.4亿元，重点项目投资连续三年增幅超过50%，拉动了我县经济快速发展，连续两年经济总量保持较大幅度增长，我县荣获了201*年度省政府县域经济社会发展争先进位奖，201*年GDP增速达13.6%，增幅居全市前列。二、主要工作做法

一是提高认识，增强项目工作合力。新一届县委、县政府班子针对我县以农业经济为主、工业基础薄弱、财政困难的现状，通过深入调研，确立了以工业强县为目标，以优势资源开发为突破口，以招商引资和争取上级扶持为主渠道，以项目建设为载体，优化结构、推进发展的工作总体思路，坚持把项目带动作为首要战略来抓。县委常委会、县政府常务会经常研究解决项目工作中的困难和问题，实行三三工作制和一线工作法，落实“一个项目、一份责任书、一班人马、一套方案、一抓到底”的“五个一”包抓机制，县上四大班子以及各部门集中三分之一以上的精力，带头抓项目争取、建设和管理。县级各部门、各乡镇都把项目作为本单位的首要大事，由“一把手”总负责、亲自抓。部门之间围绕项目落地和顺利建成相互支持、相互配合，在全县上下形成了谋项目、抓项目、促发展的强大合力。

二是抢抓机遇，全力争跑项目。牢牢树立项目就是发展，信息就是机遇的意识，密切联系，经常询问项目信息，把握项目最新动向，一旦有项目机遇，锁定目标不放松，扑下身子洽谈、争取，绝不放过每一个机会。大力支持各部门、各单位经常性与省、市对口部门沟通、联络，做到项目争取常态化。县上在财力非常困难的情况下，每年列支100万元的项目前期工作经费，并根据实际工作需要足额保证。建立了较为规范完备的项目库，每个乡镇、部门每年至少上报储备23个项目。对项目库内较为成熟的项目，及时聘请专业机构编制可行性研究以及环评、安评等报告，提高项目操作现实性。08年，在国家首批1000亿元扩大内需资金中，我县争取到项目资金8000万元。

三是强力招商，多元化引进项目。成立了以县长为组长，分管副县长为副组长的招商引资工作领导小组，坚持走出与请进来相结合，突出乡情招商、以商引商、登门请商，广泛联系*县籍知名人士返乡置业，向重点地区派驻专职招商员，建立了稳固、广阔的招商网络。县政府每年预算100万元作为招商引资工作经费，近两年，拿出82.6万元重奖招商引资先进单位和个人。积极组织参加了赴日本、上海、天津等13次经贸洽谈节会，邀请80多家新闻媒体、17户国内知名旅游企业来我县采访、考察，加大了招商推介力度。08年签约招商项目32个，到位资金7.1亿元，创历史最好水平。

四是健全制度，提升项目服务能力。每个项目确定一名县级领导并组建专门机构联系和包抓，从项目申报、组织实施、环境保障等多方面，全程进行跟踪服务。实行领办制和首问负责制，计划、城建、国土、环保等项目窗口服务单位，确定了项目领办员，全程带领办事人员在本单位内办理手续。推行项目建设回访制度，项目包抓、管理单位定期到项目建设现场进行回访，帮助业主解决有关问题，及时为项目建设提供服务。深化政务公开，公开办事流程、收费标准、办事人员、受理条件、受理期限等有关事项，在一个部门内集中办理各项审批手续，进一步提高工作效率，提升服务质量。抓住灾后重建和第二次全国土地详查的机遇，及时申报调整土地利用规划，新增1.2万亩建设用地的规划调整方案已经省上同意，有效提升了项目承载能力。

五是严格管理，全力推进项目建设。制定了财政性投资项目及资金管理办法，规范了资金拨付程序、拨付额度、项目验收等环节的工作。严格执行合同制、法人制、招投标制、监理制、质量终身负责制“五制”原则，加强了项目建设管理。突出抓好项目开工，着力解决影响开工的具体问题，确保项目按期开工。包抓项目的县级领导每月至少对项目建设情况进行一次检查，一季度召开一次未开工、未实施、未达进度项目分析促进会，逐项研究推进项目建设的具体措施。每年邀请县人大、县政协组织人大代表和政协委员至少开展一次视察重点项目建设的活动，在县电视台、县开明广场每月公示一次项目建设进度情况，有力促进了项目按期保质建设。

六是优化环境，营造良好氛围。建立了项目前期扶持制度，凡是需要在上级部门办理的项目申报手续，均由县上相应部门负责领引办理。坚持实行差异化的投资政策，对产业项目实行最优惠的土地价格，尽量减免县级收取或留成的有关规费，努力吸引产业项目落户我县。各级各单位都公布了投诉电话，县政府总值班室、县行政投诉中心电话24小时值守，及时接受群众投诉，坚决处理破坏项目建设环境的人和事。对投资商提出的问题，坚持“事不过夜”的原则，及时妥善处理，坚决禁止和严惩各类阻工事件，确保项目建设不停工。坚持定期召开政银企座谈会，通报项目信息和信贷政策，实行银行对口包扶项目或企业制度，扩大银企合作，不断拓宽资金支持渠道。交通、电力、水利、通讯等部门要根据项目需要，及时跟进项目基础设施建设，夯实项目建设的基础条件。三、下一步工作打算

按照市委、市政府保增长、促发展的总体要求，今年，我县将举全县之力开展“项目建设落实年”活动，进一步加快项目建设。全年计划实施重点项目49个，投资23.7亿元，开工率达到100%，建成投运项目26个，建成投运率达到53%，储备至少30个成熟项目。围绕这一目标任务，我们将着力做好五个方面的工作：一是抓开工。制定重点建设项目开工实施方案，倒排日程，逐项分解落实开工措施，确保上半年新建项目开工率达到81.8%。今年前两个月，33个新建项目已开工建设16个。二是抓进度。进一步加大协调服务力度，着力抓好日产4000吨熟料新型干法水泥、年产6万吨无抗生素饲料、20万吨铁精粉生产线建设等产业项目和长青华阳、朱梨园旅游景区建设，抓好金水至桑溪、磨子桥至黄金峡公路等基础设施建设，抓好黄金峡电站等重大项目前期工作。力争有一批重点产业项目和重大基础设施项目投入使用发挥效益。三是抓管理。加大项目监督检查力度，加强对项目资金的管理，细化分解项目建设各个环节的目标责任，确保项目建设质量与效益同步提升。四是抓环境。县政府与各乡镇签订“零阻工”目标责任书，大力开展创建“信用社区”等诚信教育活动，努力提升社会各方面关心支持重点项目建设的自觉性。组建成立县金融工作办公室，积极探索建立银行业金融机构支持重点项目建设“一帮一”制度，努力破解项目建设的资金瓶颈。五是抓储备。按照市场导向和产业政策，立足资源优势，精心筛选、论证、包装一批重大项目，今年再增加100万元项目前期工作经费，进一步做细、做实、做深项目前期工作，争取有更多项目不断投入实施。通过项目建设，确保全县固定资产投资增长40.6%，拉动县域经济增长13%。

我们将以这次大会为契机，认真学习兄弟县区的经验，严格落实市委、市政府的各项部署，进一步强化措施，加大工作力度，努力推进我县重点项目建设工作更好更快地发展。谢谢大家！

扩展阅读：在全市重点项目建设汇报会上的讲话

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