县人大主任学习群众路线教育实践活动心得体会
县人大主任学习群众路线教育实践活动心得体会：把党的群众路线贯穿于人大工作全过程
党的群众路线，核心是密切联系群众，依靠群众。人大作为国家权力机关、民意机关，要解决好密切联系群众这个课题，必须紧密结合人大工作的职能特点，找准联系群众的方向和着力点，使“密切联系”化虚为实，才能真正以群众的“满意度”来考量联系群众的实效。把体现民意取向作为密切联系群众的根本
人大的权力来源于人民。如何更加充分地体现人民意志、更加真实地反映人民要求，不仅是人大工作的职责，也是人大工作的出发点和落脚点。
科学选题，问需于民。改变过去“关起门”来定议题的办法，采取问卷调查、走访座谈、实地调研等方式，认真听取群众意见，真正把群众反映突出、意见较大、带有共性的问题吸纳上来。同时，结合县委总体部署和年度经济社会发展形势，认真分析定位人大工作与人民群众意愿、经济社会建设、民主法制建设的有机结合点，科学合理确定议题，使人大的工作更贴近民情民意，更具有前瞻性和可行性。
开门议政，问计于民。进一步拓宽群众直接参与人大工作的渠道，及时向社会公布监督工作计划，邀请公民旁听常委会会议，在视察、检查等活动中邀请涉及其切身利益的群众代表参加，请他们提出自己的看法、意见和建议，实现公众对人大工作的有序和有效参与。公开透明，接受监督。增强人大履职的透明度，在新闻媒体上开办人大工作宣传专栏，丰富和完善人大网站信息发布的范围，尤其是对执法检查报告、政府专项工作报告、作出各项决议决定以及审议意见落实情况等人大工作开展的过程和结果通过网站向社会公开，在网站建设互动板块，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。把依法有效履职作为密切联系群众的关键
人大工作的本质，就是替人民掌好权，用好权。如何通过更加有效地履职，多谋民生之利，多解民生之忧，正是人大工作密切联系群众的价值所在。
要突出一个“准”字。坚持发展与民生并重，不仅要高度重视事关发展的产业园区建设、生态县建设、重点项目建设、城市发展战略规划等工作，还要持续关注涉及群众切身利益的问题，使人大工作与发展大局紧紧相扣，与群众呼声息息相应。
要抓好一个“实”字。坚持依法履职与跟踪问效并重，对那些经济社会发展中推进难度较大、群众关注度高的工作和问题，综合运用调研、视察、执法检查等工作方式，适时启用询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段。不仅要听取审议专项工作报告，还要采取听取其审议意见落实情况报告、现场察看其整改落实结果、对审议意见落实情况进行回审和满意度测评等方法，一抓到底，让群众看到变化，见到实效，得到实惠。
要突出一个“新”字。坚持实践与创新并重，针对影响工作实效的薄弱环节、群众满意度不高的工作方式，在法律和制度的框架下，进一步探索更加切合人大制度本质要求，更加顺应群众意愿，更具活力和成效的履职方式。近年来，我县人大开展了一系列工作创新。为加强对权力运行情况的监督，我们把人事任免权与监督权结合起来，对县人大常委会任命的国家机关工作人员开展了履职监督工作。为了进一步提高监督实效，探索建立了审议意见回审和满意度票决制度，首次对《食品安全法》审议意见贯彻落实情况进行了回审和满意度表决。这些创新举措，及时回应了群众关切，工作成效十分明显，得到了社会各界的关注和好评。把充分发挥代表作用作为密切联系群众的核心
代表积极认真履行职务的实践，其实质就是密切联系群众、着力为人民服务的过程。人大要立足基层代表工作实际，切实加大组织引导力度，促进代表更好地履职。
推进信息公开，让代表真正融入群众中去。实行代表信息公开，采取发放代表联系卡、建立代表公示栏、开展代表进社区进农村活动、组织代表与群众见面座谈等多种方式，使代表深入了解群众的所思所盼所想，同时也便于选民和群众有困难时找得到代表，提出的意见建议能够得到及时反馈。不断推进代表履职行为公开，建立代表履职登记制度，由代表小组负责审核登记代表履职情况，公开代表所提的议案和建议内容，开展代表向选民述职活动，以确保代表正确、有效履职，防止偏离人民利益和人民主权的轨道。
抓好建议办理，让代表说话管用。建议、批评和意见是一段时期群众呼声最直接、最集中的反映。建议办得好不好，落得实不实，不仅事关群众切身利益，也是检验代表履职成效的重要标尺。要抓督办，不仅要抓好当年建议的办理落实，更要重视那些正在解决的、需跨年度才能落实的意见建议的跟踪回访。要敢问责，制定出台人大代表建议办理工作办法和问责制度，明确程序要求，落实工作责任。要建机制，着力构建人大、政府、承办部门和人大代表多方联动的合力督办工作机制。通过办中跟踪督促、办后追踪问效这样一个完整的工作链条，使代表建议落到实处，有始有终。
积极搭建平台，让代表履职的渠道更便捷。加强对代表小组的联系指导，积极搭建代表履职的新载体，每年不定期组织人大代表，就事关全县工作大局的重大问题和群众关注的热点难点问题，组织开展约见“一府两院”和相关部门负责人活动。近年来，我县人大先后针对社会十分关注的校园安全问题、农村公路管理和养护不到位、城市管理工作水平低等问题开展了代表约见活动，不仅为代表履职搭建了一个新平台，而且成为代表及时反馈群众意见，督促政府改进工作的快捷通道。
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党的群众路线
学习教育实践活动心得体会
党的十八大提出，要全面提高党的建设科学化水平，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照中央和省委省政府，司法厅、局党委深入开展党的群众路线教育实践活动的安排部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持从群众中来、到群众中去的根本方法，开门纳谏，邀请群众参与，接受群众监督，解决群众难题，反映群众诉求，体现群众愿望，做到为民务实清廉。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是从政治的高度、全局的高度、战略的高度，指出了党的群众路线的极端重要性，进一步明确了开展教育实践活动的现实紧迫性。
通过党的群众路线教育实践活动的第一阶段的学习，我认为我们首先要明确认识，群众究竟是谁？
群众是“水”，水可载舟乘风破浪，亦可覆舟小河翻船。群众是“根”，巨树高耸云霄，其根深扎沃土。群众是“师”，管用的智慧，总是来自群众实践。历史是群众创造，现实由群众决定，未来需群众开辟。以为群众愚昧，其实自己愚昧；以为群众低下，其实自己低下。说到底，群众是“民”，民意不可违，民心不可渎，民众不可欺。视群众为水而时刻敬畏，把群众当根而自觉回归，拜群众为师而真心尊
重，这就真正懂得了群众究竟是谁。“违反民意必遭民怨、违背民情必遭民愤、危害民利必遭民反”，紧扣“群众”二字、最大规模地倾听民意、最大规模地动员群众帮助我们工作，是整个教育实践活动的关键。
根据以往开展的“三讲”、先进性教育、学习实践科学发展观等活动的经验来看，开展好教育实践活动，我认为关键是要明确活动的“三个主要目的”，并着眼于“三种主要方法”，用“三个真”做好群众工作。
一、三个主要目的
1、提高党的纯洁性。“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”是党的群众观点的核心内容，与党的“全心全意为人民服务”的宗旨一脉相承。也是党的纯洁性和先进性的集中体现。目前我们党内存在的不纯洁乃至消极腐败的问题，都是由于没有坚持党的群众观点和根本宗旨造成的。实际上，如果我们的各级组织和每个党员，真正都能贯彻党的群众路线、践行党的宗旨，我们党内的许多问题都可以迎刃而解。可以说，这是解决作风不纯、思想不纯、组织不纯的治本之策，克服和杜绝消极腐败的根本之途。因此，这次党的群众路线教育实践活动的主要目的之一，就应该是通过树立群众观点，践行党的宗旨，提高党的纯洁性，从而全面加强党的科学化建设。2、巩固党的执政地位。当前，随着国内外形势和社会历史发展的巨大变化，党的执政地位面临严峻的考验和重大挑战。十八大报告所提出的“四种考验”、“四种风险”，是摆在我们党面前的重大而紧
迫课题。随着社会的发展进步，人民群众对执政党的要求和期望也越来越高，党的执政地位能不能得到巩固，党和国家能不能长治久安，关键在于我们必须适应时代发展的要求，不断获得人民群众的支持和拥护，赢得人民群众最广泛的认同。在这个大背景下开展教育实践活动，正是我们不断增强党领导和执政的合法性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力的大好机会。如果通过这次活动，真正解决了坚持群众路线的问题，我们就能很好地经受考验，化解风险，不断提高党的执政能力，巩固党的领导地位和执政地位，永葆党的生机和活力。3、确保建成全面小康社会。党的十八大报告提出，到2020年要实现全面建成小康社会的宏伟目标。如何实现这一宏伟目标，需要靠党的各方面路线来保障。而作为党的根本工作路线的群众路线是至关重要的。“从群众中来，到群众中去”的工作路线，与“从实践中来，到实践中去”的思想路线是相辅相成、互为表里的，也是党的政治路线和组织路线的基础和前提。领导干部从群众中来（由群众选举产生）到群众中去（关心群众、调查研究、倾听群众的呼声）从实践中来（在广泛调研的基础上从事决策）再到实践中去（依法行政，并接受群众的检验），很好地体现了坚持群众路线对全面建设小康社会的巨大作用。我们现在开展群众教育实践活动，不但要将目前的这些成功经验和探索实践逐步制度化、常态化，更是要围绕党的中心任务，使教育实践活动不但成为全面实现小康社会目标的重要保障，更是全面贯彻好党的工作、思想、政治、组织路线的有力抓手二、三种主要方法
1、自我教育与组织督导相结合。自我教育主要指学习提高、批评与自我批评等，这是任何一次党内教育实践活动所不可或缺、行之有效的形式和方法。但仅靠这一点又是明显不够的，必须辅之以强有力的组织督导。一方面，党组织对党员在开展活动中的表现，包括自我教育、相互帮助方面要监督引导，对于党员日常工作中践行群众路线的情况要监督引导；另一方面上级党组织对下级党组织开展教育实践活动和日常贯彻群众路线的情况要进行监督引导。只有自我教育与组织督导紧密结合，而且既对党员督导又对党组织督导，既对活动督导，又对日常工作督导，教育活动才能既有声有色，又扎扎实实，收到预期效果。
2、开展活动与完善机制相结合。开展教育实践活动，必须集中一段时间，必须具有多种形式和载体，也必然会带来一定的效果。但要解决深层次的问题，集中活动完后还能长期显示效果，就必须完善长效机制，形成体制机制的保证。根据我们党多年来开展相关工作的实践经验，最有效的途径，就是把教育实践活动的成功经验特别是坚持正面教育的经验和解决存在突出问题的成功做法，用制度的形式确定下来、坚持下去，并在长期坚持中不断加以完善。建立长效机制，紧紧扣住教育实践活动中的鲜活经验，认真加以总结，从中概括和提炼出具有长期性、稳定性、普遍性特质的因素，加以系统化、制度化、规范化，长期坚持下去。其实，我们对贯彻执行群众路线有许多好的制度，我们一方面要加大执行力度，一方面要针对新情况、新问题，及时建立完善新的群众工作机制。
3、动员号召与考核奖惩相结合。除了扎实有效地做好动员号召外，要对各级党组织和每个党员贯彻执行群众路线的情况和在教育实践活动中的表现，进行认真严格的考核评比，在此基础上表扬先进，鞭策后进，奖优罚劣，并与干部的选拔使用结合起来，形成科学的激励机制和用人导向。教育实践活动的重点是着力解决人民群众反映强烈的突出问题，要以是否妥善地解决问题作为考核奖惩的主要标准，完善考核评估机制，加强干部的思想作风建设。把原则要求变成量化指标，不仅要依靠办事制度、岗位责任制等刚性机制，而且要十分重视工作作风、工作态度等柔性机制。通过客观公正的评价标准和简便易行的操作方法，全面、客观、准确、公正地评价干部，将考核结果作为干部任免、交流、奖惩、培训、辞职的依据，形成正确的用人导向。重视考核结果的运用，对办事低效、态度恶劣、消极怠工的进行诫勉教育或效能告诫，弥补公务员奖惩管理上的空当。以实际的工作业绩衡量干部群众路线的执行情况和群众工作的水平高低，推动教育实践活动取得实效。如果针对集中教育活动和日常工作中贯彻群众路线的情况，既对党员又对各级党组织进行行之有效的考核奖惩，形成在贯彻执行群众路线方面的争先创优氛围，我们既可以把集中教育活动搞好，又可以确保党的群众路线长期得到坚持和贯彻。三、用“三个真”做好群众工作
群众工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。我们党员干部是加强群众工作的主体，以什么样的心态做好群众工作，关系党群干群密切程度，关系改革开放稳定大局，关
系党和政府的形象和威信。做好群众工作，关键要在“真”字上下功夫，对待群众要怀着一颗真心，充满一份真情，倾注一片真意，真正成为群众的贴心人，具体讲，应做到以下几点：
1、怀着真心尊重群众。马克思主义认为，人民群众既是历史的主人，也是历史的创作者。群众是社会发展的决定力量，我们党员干部要怀着一颗无比敬重的心情对待群众，把群众当做自己的衣食父母。在现实生活中，我们党员干部都有自己的家人，就连我们自己在履行公职之外，其实都是老百姓，看不起老百姓就等于看不起自己。真心尊重群众，要从行动上坚持人民的主体地位，热心接待群众的来访，耐心解答群众的咨询，诚心接受群众的建议，虚心接受群众的批评。2、充满真情贴近群众。从群众中来，到群众中去，一直是我党的优良传统和政治优势，方针政策是从群众实践中总结得来的，工作思路是从群众实践中启发得到的，群众路线是我们战胜各种艰难险阻的法宝。毛泽东同志曾把干群关系比喻为鱼水关系，实际上就是在告诫我们党员干部，人民群众养育了我们，我们应当怀着感恩的心情深入群众，了解群众诉求，倾听群众呼声，懂得群众所思、所难、所盼，把工作做到百姓家里去，做到群众的心坎上，努力成为密切联系群众的“深水鱼”。
3、倾注真意服务群众。党的宗旨就是全心全意为人民服务，真心实意为民办事既是我们做好群众工作的现实需要，也是维护社会和谐稳定的重要保障。用真意服务群众，就是要树立科学的政绩观，把主要精力投入到民生事业建设上来，把主要心思倾注到群众的生产生活
上去，千方百计帮助他们解决实际困难，尤其是群众反映强烈的住房、看病、就业、上学等基本民生问题。实践证明，谁抓住保证和改善民生这个关键点，谁就牢牢把握做好群众工作的主动权，老百姓的感情是最朴实的，只要帮助他们排忧解难，就能得到群众的理解、信任和支持，开展各项工作就能轻松自如。
站稳群众立场做好群众工作
--学习“群众路线”心得
胡总书记在党的十八大报告中强调，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨，并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中，贯彻于我们党的全部工作、全部活动中，我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。在新时期、新形势下，群众工作有了新的时代特点。群众要求社会公平、公正、公开的法治意识不断提高，依法维护个人合法权益、表达个人利益诉求的方式越来越多样化，不同利益主体间的矛盾也越来越复杂。有些干部面对复杂局面，不能适应新形势的变化，变得不愿做、不敢做、也不善做群众工作，客观上增加了脱离群众的危险。在发展与改革面临拐点的关键时刻，中央看到了问题的所在，及时启动自我教育、自我净化、自我校正程序，果断部署在全党开展“群众
路线教育实践活动”，十分及时、相当关键，体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。我通过学习习近平总书记等领导同志一系列重要讲话和相关文件精神，参加7月13日党委召开的全省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，进一步提高对开展教育实践活动重要性、必要性和紧迫性的认识，有以下心得：
一、充分认识开展教育实践活动的重要意义。在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平总书记用三个“必然要求”高度概括了在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。指出:开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。我们要认真学习领会习近平同志的重要讲话精神,按照党委的工作部署,以高度的政治责任感,扎实开展好群众路线教育实践活动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现富民强桂新跨越,创造更加和谐、党群关系更加融洽的良好环境。
三个“必然要求”指出了开展党的群众路线教育实践活动是号召全党牢记党的宗旨,树立执政为民的理念；表明了开展党的群众路线教育实践活动是为顺利实现中国梦、写好中国梦的篇章，为凝聚群众力量提供强大的政治保证；突出了开展党的群众路线教育实践活动是为了保持党的先进性和纯洁性,夯实执政根基,巩固执政地位。因此,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,重塑我们党执政为民的良好形象,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
二、开展党的群众路线教育实践活动主要任务和突出问题集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，是习总书记明确指出的党的群众路线教育实践活动的目标任务。这一目标任务，回应了人民群众期待，切中了作风建设要害，抓住了教育实践活动关键。
习总书记强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决“四风”问题。“四风”违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。习总书记指出的“四风”问题，在一些党员干部身上也不同程度地存在，比如，工作指导思想不够端正，追求形式、好图虚名、不求实效；宗旨意识淡化、群众观念不强，基层至上的思想树得不牢；精神懈怠，不思进取，看重名利，贪图安逸；铺张浪费、大手大脚，讲排场、好攀比，追求奢华，等等。这些现象，有的有一定普遍性，有的是个别问题，都需要引起高度重视和警觉，需要认真地查一查、挖一挖，真正像习总书记要求的那样，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
三、开展党的群众路线教育实践活动的实施有效途径。第一，学习教育是基础。深入学习党的十八大以及中央、云南省委关于做好群众工作的一系列决策部署，深入学习密切联系群众、真情服务群众的好传统好作风好经验，同时从思想和方法提高服务群众工作能力。经常问政于民、问计于民，运用毛主席教给我们的方法，坚持从群众来、到群众中去，将群众分散的、无系统的意见集中起来，研究转化为集
中的、系统的意见，再到群众中宣传推进，这样循环往复，使我们的工作决策更正确、工作方法更生动、工作方式更丰富。第二，深入基层是重点。要通过下基层活动,查找问题,调整思路，提高服务群众工作的水平。一方面结合四群工作的开展，把深入基层、走进群众作为一种理念和常态。另一方面要扑下身子，深入了解基层职工的生产生活，喜怒哀乐，真正从群众的角度去找方法、找思路。要深入群众，形成工作习惯和工作常态，经常到群众中去掌握社情民意，了解群众的思想动态。做到“干部在一线工作、领导在一线指导、矛盾在一线排查、纠纷在一线化解、作风在一线转变、效果在一线体现”。第三，改进作风是关键。坚持想问题、作决策从群众利益出发，把人民拥护不拥护、赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，确定涉及群众利益的重大政策和工作目标任务时充分考虑统筹好不同群众的利益和承受能力。这几年，尽管随着财力的增长、政策的反哺，民生状况大幅改善，但我们绝不能因此轻视民生问题；一定要始终站在以人为本的高度，始终站在人民群众的角度，任何时候都要高度重视民生问题，坚持以群众的呼声作为第一信号，分清轻重缓急，不遗余力地为群众解决问题。第四，完善制度是保障。一方面建立完善科学决策、调查研究、舆情汇集分析、群众诉求反映等方面的制度，及时了解和掌握群众的所思所想、所需所盼，把深入基层形成制度化、常态化，把更多的时间和精力投入转向基层监狱。另一方面要执行好惠民政策，把群众该得的实惠送给群众。我们一定要充分认识到，国家给群众的普惠政策不是一种赏赐，而是他们正当利益的回归；不是一种恩惠，而
是他们理应分享的改革发展成果；不仅是扩内需、保增长的一种经济政策，更是促进社会和谐的大政方针。无论从哪一方面理解，我们都应该不折不扣地把这些政策执行到位，坚决不准克扣截留。而且还要改进服务方式，端正服务态度，让群众心安理得地拿、有尊严地享受。
以上是我通过不同形式的学习取得的认识，总之，形成好的作风，既要靠制度保障，也要靠信念而生的自觉。一定要像习近平总书记要求的那样，以党和人民为念进一步明确改进作风的现实路径，切实改掉那些不符合事业和群众利益的思维工作方式，彻底破除那些高高在上、脱离群众的陋习和歪风，深入基层和群众，履行使命和职责。
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