水利枢纽工程201*年防汛工作总结
水利枢纽工程201*年防汛工作总结
201*年，xx水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任二0一一年度汛技术要求，在省南水北调局的直接领导下，我们严格执行《201*年度xx水利枢纽工程度汛方案》和《201*年xx水利枢纽工程防汛抡险应急预案》，周密安排，科学防范，有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情，取得了防御xx秋汛工作的重大胜利。
xx秋汛自9月16日进入设防，9月27日退出设防水位，在迎战xx秋汛洪水的12天里，xx水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人，机械设备x余台套，石料近x万吨，彩条布x平方米，编织袋x万条。
现将xx水利枢纽201*年防汛工作总结如下：一、科学组织未雨绸缪
1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案，落实防汛实战演练，提高突发险情应急处置能力。四月初，xx水利枢纽防汛办公室编制了《201*年xx水利枢纽工程防汛方案》、和《201*年xx水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了xx度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见，xx防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日，xx枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求，组织了防汛实战演练，参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令，对模拟出险处进行了抢护，对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司xx监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼，提高了处置突发险情应急能力。
2.组织贮备各类防汛抢险器材，为防御洪水提供物资保障。在借鉴201*年防汛抗洪经验的基础上，xx枢纽防汛办根据201*年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材，尽可能满足防汛抡险物资需要。同时，还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作，对防汛物料和器材不全不足的，责令限期购买补足。3.及时召开防汛动员会议，全面迎战xx秋汛。9月13日，根据上游水情，xx防汛办公室紧急召开防汛工作动员会，部署201*年xx枢纽工程防御xx秋汛工作。会议提出五点要求：一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况，掌握好防汛信息，提早做好各项准备工作；二是要及时观测xx水情，及时发布预警信息；三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查，发现问题及时处理，围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备；四是落实好防汛责任制，严格按照201*年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备，落实防汛器材和物资设备，实行24小时防汛值班制；五是进一步严肃防汛纪律，要求各单位一切行动听指挥，严格执行防汛命令，严格实行防汛责任追究制。二、突出重点严阵以待
1.加固薄弱环节，确保重点部位安全。xx水利枢纽工程围堰全长x公里，高程x米。xx防汛，关键在裹头，xx围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心，首当其冲受到江水剧烈冲刷，上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施，险情仍时有发生，我们做到了“垮多少补多少，不间断地抛石镇脚，确保裹头安全。”
2.加强巡堤查险，严密防范险工险段险情发生。xx防办成立了四支防汛巡查小分队，每支巡查小分队x人，由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长，分段包点，全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队，构建了xx枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。三、有序应对全力抢险
1.密切关注上中游雨情水情汛情，为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响，丹江口水库不断加大下泄流量。xx枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时，xx枢纽上游水位达到x米，超过设防水位（36.50米，黄海高程，下同），x站流量达到x立方米每秒；17日20时，xx枢纽上游水位x米，达到警戒水位（x米），沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化，xx防汛办启动了相应应急响应。
2.加大巡堤查险频率，缩短巡查间隔时间，及时发现险情。由于xx今年秋汛来得早、来势猛、流量大，而且比降大、流速急，围堰上裹头基脚、上游围堰回水区，均被洪水严重冲刷，xx枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过，由省局x副局长带队的巡查小分队，在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时，第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快，崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米，崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸，局部崩塌处距堰顶仅x米。
3.统筹调配各类资源，有力有序拼命抢险。一是快速响应，及时作好现场应急处置。险情发生后，省局驻守xx指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部，现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备，奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从xx石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向xx运送抢险石料；武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助xx抡险；x总队七支队x名武警战士，组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅，寻求外部援助。xx防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指，积极争取上级支持。省防汛指挥部对xx枢纽工程险情的出现，高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示，连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作，并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态，全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组，以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险，到20日8时，向崩塌处抛石近x万吨后，险情才得到有效控制。四、以夺取全胜为目标，确保xx工程防洪安全
在险情得到有效控制后，xx防汛办公室进一步加强了防汛值守，严密关注xx水情变化，及时掌握防汛信息，迅速补充防汛物资器材储备，对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守，严防新的险情发生，确保xx水利枢纽工程安全度汛。今年，xx防办能够战胜20年一遇的xx秋汛，特别是战胜了x上围堰崩塌险情,得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持，得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥，得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险，得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于xx建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。xx防办圆满地处置了上围堰崩塌险情，取得了201*年防御xx秋汛工作的完全胜利。目前，xx水利枢纽工程建设者正以饱满的热情，大干一百天，为完成年度施工任务而努力奋斗。
扩展阅读：201*年上半年水利工作总结
201*年上半年水利工作总结
上半年，我县水利工作在县委、县政府的正确领导下，抢抓机遇，争取资金，以建设节水型社会为抓手，以推进产业结构调整、优化用水结构、促进农民收入持续增长为目标，深化“活水”战略，加快重点水利项目建设步伐，加大农业节水建设力度，各项工作都能按计划顺利开展，现将上半年水利主要工作推进情况总结如下：
一、节水型社会工作
1、为加强水资源管理，落实最严格的水资源管理制度，节水型社会领导小组起草了《鄯善县201*年关井压田工作实施方案》、《鄯善县关于推行水权市场的意见》和《鄯善县水权转让管理办法（试行）》等文件。
2、编制完成《鄯善县节水宣传手册》，在县委、县政府两会期间深入基层发放节水宣传单5000余份，节水宣传册100本，县城主街挂横幅4条，并利用广播电视及城市中心繁华地段的电子广告屏循环播放节水宣传标语。
二、农业节水
1、完成达浪坎乡、鲁克沁镇、吐峪沟乡及七克台镇近1.2万亩的新建葡萄节水工程任务。
2、完成沙山公园门口葡萄架式改造工程的节水项目的任务。
3、完成三十里大墩灌区自动化灌溉项目的招投标工作，并且积极与乡镇对接准备5月底正式开工建设。
4、编制完成201*年设施农业温室大棚滴灌首部补贴的实施方案，将补贴任务下达各乡镇，计划6月开始补贴工作。
5、编制完成鄯善县辟展乡三十里大墩规模化节水灌溉增效综合示范项目实施方案并通过水利厅审查，目前项目立项手续已上报自治区发改委。
三、重点水利工程进展情况
1、二塘沟水库枢纽工程“四通一平”已完成，导流及泄水系统于201*年1月31日开标，由河南中原水利水电集团中标，201*年3月20日开工建设，现阶段正在开挖导流洞、灌溉放水洞联合进口、退水渠、溢洪道高边坡覆盖层，溢洪道出口正在进行石方爆破；二塘沟水库移民房已完工，具备入住条件，移民土地整理土地平整已完成，田间渠系建设正在施工，移民点对外连接道路路基碾压、路沿石铺设已完成；目前，二塘沟水库坝基处理及坝体填筑招标工作正在进行中，预计201*年6月底完成招标工作。
2、柯柯亚二库项目正在进行招投标工作，定于6月9日开标，计划6月13日开工建设，201*年3月完工。
3、坎儿其水库至七克台集水中心引水工程于5月21日完成
招投标，计划6月初开工建设。
4、鄯善县201*年小型农田水利重点县工程项目正在进行招投标工作，定于5月28日开标，计划6月1日开工建设，10月初完工。
5、鄯善县坎儿井保护利用应急工程项目实施方案已编制完成并上报自治区水利厅审查。
6、山南三乡一镇管网延伸工程已完成招投标工作，预计6月初开工建设。
7、连木沁镇饮水安全并网改造工程已完成前期报批手续，目前正准备招投标工作，预计7月中旬开工建设。
8、鄯善县山洪灾害防治非工程建设实施方案已编制完成并上报水利厅审查，计划下半年开展监测点布设工作。
四、农村饮水工程建设情况
1、完成七克台镇柯柯亚新村、三十里大墩、农场、一大队4小队等并网入户改造工程，解决饮水困难人口708户。
2、完成连木沁镇坎儿村、吾家买里村管网入户工程，解决饮水困难人口454户。
3、完成吐峪沟新村管网入户工程，解决饮水困难人口162户。
4、完成城郊水厂主管网建设，目前正在进行管网入户工程建设，预计下半年投入试运行。
五、防汛抗旱工作
1、制定了《汛期24小时值班制度》，修订、完善了鄯善县抗旱、洪涝灾害、重点工程突发事件、防汛抢险等预案与防汛工作责任安排及防汛应急预案演练方案，确保安全度汛。储备防洪铁丝8.35吨、编制袋6.35万条、铁丝笼290个、救生衣8件、防洪水泥200吨。成立专业防汛抢险队伍4支，包括水利局机关、柯柯亚、二塘、坎尔其抢险队，会计人数103人。
2、加强防汛抗旱工程建设，新建永久性防洪坝0.72公里，维修防洪坝0.41公里；新建防渗渠道4.64公里，维修灌排渠道72公里，渠系建筑物20座，坎儿井掏捞、维修13条/11.461公里，完成早春灌18万亩。
六、水政监察工作
1、在“3月22日世界水日”和“中国水周”活动中大力宣传水利法律法规及有关政策，发放水利法律法规宣传单6000余份。
2、审批更新机电井109眼,其中：30年责任田井83眼，个体户22眼，企事业单位2眼，集体2眼。
3、征收农业水资源补偿费1770123元，农业水资源费37539元，共计1807662元。
4、严格执行执法巡查制度，对发生的水事案件及时查处，共查处水事案件3件。
5、加强企业用水管理对企业新打井成井后及时安装IC卡智能水表，新装IC卡智能水表3块，以先交费后供水方式，提高企业节水意识。
6、加强“规费”征收工作，争取应收尽收，足额征收到位。累计“规费”征收272万元（水资源费31万元，水资源补偿费241万元）。
七、存在问题
1、配套资金缺口大。近几年，国家、自治区对水利工作越来越重视，工程建设力度也逐渐加大。我县今年建设的重点工程有二塘沟水库枢纽工程、坎儿其七克台供水管线工程、四库联网工程等；常规性工程有：农村安全饮水工程、小型农田水利重点县建设工程、高效节水工程、世界银行工程项目等；每项工程建设除国家投资外，都需要地方资金的配套，故资金缺口很大，对工程建设进度造成一定影响。
2、葡萄节水工程有滑坡迹象。目前，我县单作瓜、棉技术、瓜套棉节水技术已得到群众的广泛认可，实施节水的积极性较高；葡萄节水技术在大户地田实施都基本取得了成功，而三十年承包地实施的葡萄节水效果不是十分理想，主要是由于三十年承包地地块分散、插花地多、群众素质参差不齐、后期管理相对困难等原因造成，部分乡镇人力、物力、资金有限，在监管力度上重建轻管，使三十年承包地的葡萄节水工程不能充分发挥效益。
八、下半年计划
1、加大资金筹措力度，确保重点工程项目资金落实到位，同时科学、合理、有效地整合项目资金，积极推进常规性水利工程的建设。
2、完成二塘沟水库1.2亿元和柯柯亚二库7000万元的年度工程投资计划、坎儿其七克台供水管线工程按计划顺利完工。
3、强化水资源统一管理，实行最严格的水资源管理制度、落实总量控制、定额管理以及企业限制纳污三条红线指标。
4、农村人畜安全饮水工程。重点抓好七克台镇自来水入户工程、全面完成城郊水厂的工程建设、连木沁镇自来水并网改造工程主体完工、争取山南三乡一镇并网改造工程主体完工。
5、全面完成4万亩节水任务，实施连木沁镇大农业、大节水方针，整乡推进，制定连木沁镇标准化、规范化节水规划，并顺利完成年度5000亩节水任务。
6、抓好三十年承包地葡萄节水技术的推广和应用，加大宣传培训力度，以实施高效葡萄节水地块为单元，成立用水户协会分会，组建后期管护管理队伍，切实保障建后的运行管理，同时水利部门给予技术和适当的物资支持。考虑到三十年承包地农户经济困难，建议我县每年拿出600万元（500万元为滴灌带补贴，100万元为后期运行管理费）用于三十年承包地葡萄节水工程的补贴与帮助，来逐年推进葡萄节水工程的发展。
附：检查路线点（水利）
1、二塘沟水库（施工现场、移民点、房、地、防洪坝）2、柯柯亚水库（蓄水、安全渡汛）3、辟展乡三十里大墩节水
4、鲁克沁镇、达浪坎乡、吐峪沟葡萄节水点各一个（备选）5、温室大棚葡萄节水（吐峪沟乡）
鄯善县水利局二一二年五月二十六日
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