打好开局战 实现开门红团险“开门红”工作汇报
打好开局战实现开门红
201*年“开门红”团体业务工作情况汇报
201*年“开门红”在市公司和公司总经理室的指挥下，团险部全体同仁积极领会上级公司和支公司总经理室工作意图和指示，在市场竞争日趋激烈的环境下努力拓展业务，为完成公司下达的“开门红”任务指标而努力，将现阶段工作情况和业务进展汇报如下：一、业务数据
截止201*年1月19日，一季度意外险累计保费收入55.5万元，完成一季度任务85.38%，完成首卖月任务185%；贷款保险累计保费收入0.05万元,完成一季度任务0.1%；健康险累计保费收入68.53万元，完成一季度任务17.13%；短险合计保费收入124.07万元，完成一季度任务26.68%。二、“开门红”业务发展情况及存在主要问题
1、外出务工业务：为201*年外出务工能有较大突破，我司从201*年底就积极与县府、县劳务经济发展局衔接业务开展事宜，现进展顺利，已经与县劳务经济发展局联合向县府上报开展外出务工人员工身意外伤害保险的请示。2、贷款保险业务：现目前农行已通过“银保通”正常出单，但由于农行仅把农贷纳入小额贷款保险，业务量较小，现正就扩大参保范围进行商谈。农商行、邮政银行本周已成功谈妥，接下来将有较大范围的合作。其它几家银行已走访完毕，将加强公关，力争多打通渠道。3、为今年业务顺利开展，由总经理室牵头，分别拜访了财政局、劳动社会保障局、教委等相关单位，为今年业务持续性打下坚实基础。
4、为更好的与企业主进行深层次的沟通，准备在春节前后，将对县工业园区内所有企业及县重点企业进行逐一拜访，听取他们对公司理赔服务及保险需求等方面意见及情况，同时就企业年金与单位领导沟通，力争一季度企业年金破零。
三、下步工作安排
1、一季度将外出务工保险打好基础，力争在年中顺利开展。
2、加强与银行的沟通，在小额贷款保险上有更深入的合作，并积极展拓新的银行网点。
3、巩固现有意外险的基础上，开拓新的意外险来源，特别是一些代理业务。
4、加快团险队伍的建设与发展，在团队建设和业务发展方面多动脑筋、多做文章。
公司会一如既往的在目前严峻的团险市场中努力探索，打好“开门红”战役，坚决完成市公司下达的各项务任指标。
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剑河县首季“开门红”工作进展情况汇报
剑河县人民政府（201*年3月6日）
尊敬的熊赐新副主席，各位领导：
各位领导在百忙之中深入我县督查指导工作，这是对我县的极大关心和帮助，我们倍感鼓舞。在此，我代表县委、县人民政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就我县首季“开门红”工作情况汇报如下：
一、明确目标，严格要求，扎实推进各项工作任务今年以来，我县认真贯彻中央、省、州的决策部署，围绕“十二五”规划既定的“发展、转型、拼搏、跨越”主基调，突出“工业强县、城镇带县、旅游富县”三大战略重点，强力推进“4124工程”（开发一条清江、培育一座新城、打造一流温泉、盘活一片森林，建好两个工业园区，抓好四大产业），以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，强力推进城乡一体化、农业产业化进程，壮大工业经济，提升服务业发展水平，完善城镇服务功能，统筹发展社会各项事业，着力改善民生，维护社会稳定，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。
根据州政府下达的全年及第一季度工作目标任务，结合全县经济工作会议工作安排，我县及时按照目标任务数不低于州政府下达任务数进行安排和调度。经初步测算，1-2月全县生产总值预计完成22930万元，一季度预计完成36437万元，同比增长24.1%。①1-2月全社会固定资产投资预计完成59800万元，同比增长261.2%，占一季度目标任务数75000万元的79.6%；其中
工业投资完成24000万元，占第一季度目标任务的96%。一季度，全社会固定资产投资预计完成80000万元，占全年目标任务数310000万元的25.8%；工业投资预计完成25500万元，占全年目标任务数100000万元的25.5%；工业园区预计完成投资9700万元，其中：产业项目和更新改造项目投资6200万元，基础设施投资3500万元。②1－2月全县共签约招商引资项目12个，协议资金33.5亿元，完成州下达第一季度签约任务37.5亿元的89.33%；到位资金2.55亿，完成州下达第一季度到位资金任务5亿的51%。③1-2月500万元以上规模工业增加值完成3502万元,同比增长822%，占一季度目标任务数5350万元的66%,其中规模以上工业增加值完成2583万元，占一季度目标任务数3362万元的77%；预计一季度500万元以上规模工业增加值完成5680万元，占全年目标任务数21400万元的26.5%,站季度任务的101.8%，其中规模以上工业增加值完成3380万元，占季度任务的100.5%。④全县财政总收入完成3029万元，同比增长34.2%，占一季度目标任务数6300万元的48.1%。各项主要经济指标基本实现时间和任务同步要求。
加强储备，保障重点，项目投资形势喜人。认真抓好项目储备和包装，紧盯国家政策，紧跟剑河实际，紧咬发展目标，扎实做好项目长期规划和近期规划。201*年全县计划实施项目258个，计划投资55.9亿元，其中：续建项目16个，计划投资5.9亿元，新开工项目242个，计划投资50亿元。为确保一批项目开工建设，一批项目前期工作有实质性进展，尤其确保重点项目建设按时推进，县人民政府办公室印发了《关于对201*年项目建设进行责任分解的通知》（剑府办发201*32号）文件，
将项目分解落实到各有关单位，按照“工期倒排、进度倒逼、工程倒压”的要求，促进项目开工建设，保障重点项目按进度实施。1-2月，全县开工项目155个，项目总投资348900万元，其中城西路网工程、城西农产品综合批发市场、剑河四星级宾馆及商业服务中心、民族风情街、县城景观湖电站、清水江防洪堤、年产40万立方米板材生产项目、第二高级中学等重点项目全速推进，进展顺利，固定资产投资呈现良好增长势头。
加强推介，强化落地，招商引资再创新高。坚持把招商引资作为项目建设的突破口来抓，全力保障项目落地开工建设。一是强化对201*年招商引资项目服务，17个重点项目绝大部分已开工建设，部分项目已建成投入使用或投产。二是狠抓201*年一季度项目落地，积极开展项目前期工作。近期新落地项目2个，分别是高档木门系列产品生产项目（项目总投资1500万元，主要建设年产10万套中高档钢木门系列产品。已完成项目备案、产业确认、规划、公司注册等手续，选址在屯州工业园区，近期开工建设）和新河旅游接待站及商业服务中心建设项目（该项目由重庆厦坤建设集团投资建设，总投资8亿元。项目选址已落实在县城西区，正在做项目规划设计）。三是积极推进201*年项目建设进度，促进项目早日投产。⑴县城景观湖电站建设项目。该项目总投资3.5亿元。电站装机容量3万千瓦水电站，正在实施大坝基础工程，完成大坝基础工程量的60%，计划201*年12月建成发电。⑵农业综合开发项目。该项目总投资1.2亿元建立花椒种植基地，通过基地＋农户方式种植花椒1万亩以上。⑶革东至八郎古生物化石（屯州）油路改造项目（含人行旅游步道建设项目）。该项目采取BT模式建设，总投资500万元，建设环八郎
古生物化石旅游公路4.5公里和青石板人行步道1.3公里。已于2月进场施工，预计5月建成使用。⑷驾驶员培训基地建设项目。该项目总投资1000万元，项目选址在岑松镇巫沟寨，场平工程已完成80%。⑸天然气利用特许经营项目。该项目总投资3.7亿元，今年计划实施1座CNG加气子站项目和启动县城居民天然气利用管网及其相关配套设施建设。天然气CNG子站已备案立项并已开展场平，县城居民天然气利用管网及其相关配套设施正在规划，计划6月底前开工。⑹城西路网建设项目。该项目采取BT建设，由重庆建安建设集团承建，总投资8000万元，主要是建设县城城西路网、河堤、绿化等基础设施建设。首期投资1700万元，已完成总工程量的50%。⑺低产低效林改造项目。该项目协议资金3.3亿元，计划“十二五”期间在我县实施30万亩低产低效林地改造，已完成林地流转8万亩。⑻城东景观防洪堤及清水江水上旅游综合开发项目。该项目景观防洪堤采取BT模式建设，总投资1.2亿元。建设内容主要是对清水江革东段修建防洪堤，治理河段长4.4Km，防洪堤全长7.8KM，并对该河段进行水上旅游开发。目前正在施工。⑼10万亩红豆杉基地建设项目。该项目协议资金10亿元，在我县建立红豆杉基地，种植红豆杉10万亩。目前已完成项目用地土地流转5000亩，建50亩基地。⑽仰阿莎湖淡水养殖与加工项目。项目总投资1.5亿元，主要是通过发展养殖合作社形式，在三板溪库区养殖各类鱼两万箱以上。已实施示范网箱养殖100口，年内计划发展5000箱以上。
加强基建，科学调度，工业经济不断壮大。我县将工业作为经济结构调整的战略重点，不断推动工业量的扩张和质的提升。一是加强基础设施建设，积极推进规划工作。屯州工业园一
期工程于201*年开始建设，目前已完成1201*平方米主次干道水泥道路硬化、35KV变电站、库容6.8万m3水库、600m的高位水池、1500平方米标准厂房及园区污水、雨水网管等基础设施建设，基本实现“五通一平”。同时，扎实推进工业规划工作。《剑河县工业聚集区总体规划》、《剑河县工业聚集区岑松片区控制性详细规划》已经州级专家组评审通过，正按程序报批；完成屯州工业聚集区和南明工业聚集区地形测绘，开展编制《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》以及《黔东循环经济工业区发展补充规划（剑河功能区）》技术规划；积极实施“向山要地”工程，对《屯州工业集聚区总体规划》进行“修规”，园区面积由原来2平方公里力争扩大到4-6平方公里。201*年工业园区计划收储土地3000亩，已完成首批土地收储277亩，兑现补偿资金900余万元。二是强化企业科学调度，促进项目开工投产。我县现有500万元以上规模企业10家（其中201*万元以上规模企业3家）。为完成各项工业指标任务，我们重点抓好规模企业调度管理工作，实行一天一调度，全力搞好企业生产协调服务工作，认真研究解决企业在原料供应等方面存在的突出问题，实行不拉闸、不限电政策，确保电力保障、能源供给，促使企业满负荷生产。同时，积极促进工业园区项目开工建设并实施项目更新改造。目前，贵州剑河园方林业投资开有限公司年产40万立方米板材生产项目已完成可研报告、厂房设计、“三通一平”设计工作，正在进行土地收储、环评上报等工作；剑河县章氏古典家具有限公司仿古家具建设项目各项基础设施建设已全面完成，正在对机械设备安装调试，近期将试产；剑河县绿野活性炭厂二期扩容工程项目已完成土地收储、国防光缆迁移等前期
工作，正在开展场坪、厂房规划设计。
加强研判，积极准备，认真落实文件精神。为认真落实国发2号文件精神，抢抓发展的历史机遇，我县强化措施，加强研判，全身心谋划工作。一是深入实地开展利用低丘缓坡造地勘察工作，初步把县城城东规划建设区和屯州工业园区岑松至屯州沿320国道北侧的“松加油站对面平家苗寨屯州”片区纳入我县低丘缓坡造地工程项目，为我县工业发展用地提供保障。经过勘察测算，低丘缓坡造地项目规模共约4500亩，其中：占用耕地1800亩，林地2250亩，农村建设用地30亩，园地225亩，其它未利用地195亩。因向山要地工程范围内，大部分为耕地和林地，且在土地利用总体规划中已经划定，我们将按照国发2号文件“支持贵州建立和完善土地利用总体规划严格管控、动态评估和适时修改机制”的要求，抓紧调整土地利用总体规划和林业部门的相关规划，尽快实施造地工作。二是加快开展生态移民方案编制工作。按州发改委有关要求，我县生态移民搬迁工作于201*年1月完成第一次项目申报。后接州发改委通知，两次对我县生态移民上报规模进行缩减。目前已确定201*年我县申报生态移民搬迁工程项目总投资653.6万元，涉及3个乡镇5个搬迁点，总计划搬迁规模197户817人，待审批文件下达后立即组织项目（可研）汇编及实施方案等。三是积极做好撤乡建镇准备工作。我县辖5镇7乡，309个村居委会，全县人口25.6万人。目前，人口最多的乡镇为革东镇，超过5万人；人口最少的乡镇为观么乡，仅为1.1万人。7个乡政府驻地非农业人口均不足201*人，根据《国务院批转民政部关于调整建镇标准的报告的通知》（国发1984165号）中“如确有必要，也可设镇建
制”的规定，我县城镇功能较为完善的有溪和太拥两个乡，在省、州进一步出台明确政策后，拟对溪和太拥两个乡进行撤乡建镇。四是全面启动集中连片特困地区扶贫开发攻坚工作。我县及时成立了以分管县长任组长，发改局局长、扶贫办主任为副组长，各有关单位、各乡镇政府负责人成员的剑河县连片特困地区区域发展和扶贫攻坚规划编制工作协调领导小组，办公室设在县扶贫办。从总体要求、空间布局、基础设施建设、产业发展、改善农村基本生产生活条件等12个方面进行规划编制，共规划项目981个，总投资5123873.793万元，其中：重点基础设施建设项目328个，规划投资1990488.685万元；“十二五”期间重点发展产业项目216个，规划投资2321724.208万元；改善农村基本生产生活条件项目182个，规划投资448785.2万元；社会事业发展与公共服务项目166个，规划投资238953.9万元；农村人力资源开发项目7个，规划投资2098.4万元；生态建设和环境保护项目82个，规划投资121823.4万元。
二、强化措施，突出特点，确保工作取得实效
（一）突出多上项目，扩大投资，使县域经济在项目带动中实现快速发展。项目是经济发展的灵魂和动力。我县牢牢抓住项目带动这个“牛鼻子”，强力启动项目建设这个“发动机”，争上大项目，抢上好项目，多上新项目，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。一是突出抓好项目库建设。今年以来，我县根据国家、省、州出台的一系列文件精神，尤其根据国发201*2号文件成立了实施国发201*2号文件工作领导小组和县项目筹划领导小组，认真筹划项目，及时对县级项目库进行了调整、充实和完善。目前进库项目632个，项目总投资1013亿元。二
是突出做好项目申报工作。为扎实做好201*年项目资金争取工作，我县通过认真研究上级支持的政策导向，特别是国发2号文件明确的发展方向，认真进行梳理，迅速行动，县领导和各部门多次到省州、进京跑项目争取资金。截止2月底，我县向上申报项目7批，共2028个项目，项目总投资1516.89亿元。三是突出保障和责任措施。今年，县级财政预算300万元项目管理费和800万元项目前期经费，确保财力向项目建设倾斜。实行“一个项目、一名领导、一个班子、一套人马、一抓到底”的工作机制，将项目分解落实到各有关单位，强化项目建设督导，紧盯项目跟踪督导，明确责任奖惩，确保项目按时按质完成。
（二）突出发展理念，创新机制，使宏伟目标在跨越发展上增添新的活力。立足剑河跨越发展的宏伟目标，打破陈旧的发展观念、固有的思维定势和懒散的行为习惯，做到敢于创新、善于创新、支持创新。一是大力采用BT模式借力发展。针对项目建设资金不足的困难实际，我县对城西路网建设和城东景观防洪堤等多项工程都采取BT模式，在建和已建的BT项目5个，投资约3亿元，实现了提前发展的目标。同时，在实践过程中，注重完善BT运行机制，建立BT应对风险机制，强化对BT项目监督，有效破解资金瓶颈，取得显著成效。二是打破地域观念合作发展。目前，我县与三穗县已达成初步协议，我县工业园区岑松片区向三穗县台烈镇寨头村大坝延伸，拟征地1800亩，扩大我县工业园区规划面积。既有效缓解我县工业用地严重不足的瓶颈问题，又能较好解决三穗寨头村经济和就业问题，实现两县“双赢”共利发展。三是采取多种招商形式加快发展。面向重点地区、重点企业认真搭建招商引资活动平台，积极开展挂职招商、委托招商、
专业招商、节日招商、以商招商、小分队招商和网络招商，充分发挥企业在招商引资中的主体作用。近期，我县将落实剑白香猪养殖及加工项目，该项目总投资1亿元以上，同时争取签约项目4个以上，保障我县经济持续快速增长。
（三）突出盘活存量，加强调度，使工业发展在主导支撑上取得新的突破。推进新型工业化是调整经济结构、转变发展方式的重要途径；壮大支柱骨干企业，培育打造园区主导产业，是赶超发展的强力支撑。我县把工业经济和园区建设放在经济发展最突出的位。一是重视发挥现有工业企业增产潜力。由县领导出面，向供电部门协调，切实做好电力保障工作，为工业企业实现满负荷生产提供能源保障。采取整合、扶持等方式，将同属行业的相关企业进行优化整合，做大规模以上工业经济总量。对已纳入技改规划的南明水泥厂等企业，多次进行调研、协调工作，帮助企业完成技改任务，扩大生产规模。二是加快园区规划调整和土地收储工作。坚持把工业园区建设作为推进工业发展的着力点，目前正对工业园区岑松片区进行调规工作，扩大规模，力争达到4-6平方公里，年内计划完成工业园区岑松片区收储土地3000亩，为企业落地筑巢引凤。三是加强工业经济运行调度。今年以来，县领导多次逐个走访企业，深入调研，多次召开工业经济运行调度会、企业家座谈会、规模企业整合工作会等多次专题会议，将各项目标任务细化到项目，分解到企业，排出时间表，实行一周一调度，一旬一督查，一月一分析，帮助解决企业存在的问题，认真搞好生产协调和服务工作。四是全力保障重点项目建设生产。成立以分管副县长为组长的各重点项目建设工作领导小组和指挥部，抽调精兵强将入驻办公，全力以赴保障年产40
万立方米板材生产项目等项目的建设。五是对重点企业研究制定“一企一策”等满负荷生产措施，有针对性帮助企业解决影响生产当中的突出矛盾和问题特别流动资金不足，通过反担保贷款、预付政府采购资金等方式，为企业解决生产流动资金800万元。
（四）突出科学统计，强化督查，使各项工作在执行过程中真正落到实处。切实做好全县经济目标任务完成情况的统计和督查工作，将州委、州政府工作目标及县委、县政府发展目标落到实处。一是强抓统计队伍建设。计划向社会招聘10余名全日制大学本科统计学、计算机等专业技术人才充实统计专业队伍，提高统计水平，适应经济发展需要。二是强抓统计制度建设。我县正在着手制定统计考核细则，并计划纳入县委、县政府对各乡镇、各部门的年终考评中，促使全县各级各部门对统计工作更加重视，及时、如实反映数据真实情况，为县委、县政府提供决策依据。三是强抓综合通报制度建设。实行每月一次综合通报，全面掌握工作进展情况；建立专项通报制度，对阶段性工作进行适时通报，提出工作意见建议；建立实地督查制度，对工程项目进行督促检查，客观、准确掌握真实情况。四是强化统计督查结果运用。对统计结果排名靠后，并在工作督查中发现的纪律松懈、弄虚作假等问题导致工作进度和质量严重滞后，影响经济发展和社会建设的单位和个人特别是领导干部严肃进行追责，促进各项工作落到实处。
三、善于总结，勤于思考，认真查找分析问题
今年以来，我县在狠抓县域经济发展上做了大量工作，取得了一定成效。但在发展过程中仍然存在不少的困难和问题，主要表现在：一是工业用地紧张，项目落地困难。受客观地理条件限
制，土地征用、收储进度不够理想，工业用地严重不足，给项目落地带来相当大的难度。我县虽然已规划了“一园两区”，但岑松片区第一期规划土地已基本利用完毕，调规和土地收储的完成还需要较长一段时间。二是县级财力薄弱，建设资金不足。剑河县是国家级扶贫开发县，自身财力较弱，建设资金难以筹措，严重影响工业园区土地收储、“五通一平”以及各类项目特别是配套类项目的全面建设。三是生产成本上升，企业资金紧缺。县内企业产品多数处于生产链的低端，产品附加值较低，受原材料价格、企业用工成本、能源价格等因素影响，企业招工困难，开工不足；企业缺乏扩大生产和流动资金问题突出，且由于企业缺乏抵押实物，贷款融资困难，导致我县工业发展滞后。四是基础设施滞后，发展环境有待改善。我县是全省最大的水库移民县，受三板溪水电站长期论证和停建的影响，剑河县近20年来无大的项目支撑，交通、城镇、水利等基础设施十分落后，历史欠帐多。五是征地拆迁工作难度大。从影响各类项目建设进度的情况来看，征地拆迁难已成为一个制约性因素。尽管花费了大量的人力、物力和财力，但效果不甚明显。
四、树立信心，迎接挑战，坚定目标谋求发展
距离一季度只剩下不到一个月的时间，我们将紧紧咬住首季和全年目标任务不放松，以科学发展为主题、以结构调整为主线，以项目建设为抓手，以更大的决心、更实的措施，确保完成全年经济社会发展目标，在努力实现一季度“开门红”的基础上，进一步谋求201*年全年新的发展。一是全力以赴抓好项目建设，竭力扩大固定资产投资。坚持围绕战略重点和关键环节，通过认真谋划各类项目，全力争取项目资金。加大对重点项目建设的调
度，对已开工建设的项目督促其加快建设进度，确保项目按时完工；对未开工的项目，督促尽快开工建设并形成实物量。特别是对影响和制约项目建设进度的征地拆迁困难，集中力量进行攻坚，确保项目建设进度要求。二是千方百计开展招商引资，全力促进企业落户生产。将招商引资工作目标任务具体落实到相关领导、单位，以主要领导示范招商、党政领导带头招商、县直部门责任招商，积极参加省、州组织的招商引资推介活动，赴港澳台、北京、上海及沿海等经济发达省市开展招商引资活动，力争201*年外出开展招商引资活动30次以上。加强“绿色通道”建设，提高服务水平，主动帮助企业办理手续，不断完善基础设施，促进企业快速落地生产。三是坚定不移推进工业强县，奋力增强工业经济实力。以培育优势产业、骨干企业、特色品牌产品为重点，强化技术创新，优化发展环境，提升工业效益，不断推动工业量的扩张和质的提升。全力帮助企业解决好生产发展中存在的困难和问题，促成企业加快投产。进一步完善工业园区基础设施，以满足生产发展需要。继续加强企业重组，进一步增加我县规模以上企业数，增强规模企业实力。四是加强税收征管，着力提高财政税收。进一步加强对税源的排查分析，细化税收任务，将任务层层落实到税收单位和税收管理员。进一步落实各乡镇、各部门协税护税的责任，重点加大对木材税收的监管和征收力度。针对任务缺口较大的地税组织收入，进一步强化征管工作，将收入科目细化到具体建设项目上，住建、交通、水利、教育、卫生等部门齐抓共管，协同征税，全力做到应收尽收；针对国税组织收入缺口，进一步强化对砂石等建筑耗材增值税管理，特别是对财政资金建设项目必须全面征收到位，不留死角和盲区；针对财政组
织收入缺口，进一步强化对非税收入的管理，努力弥补税收收入缺口，在余下的工作时间里集中攻坚，全力完成一季度税收任务。
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