街道深化行政审批制度改革情况汇报
深化行政审批制度改革情况汇报
在区委、区政府的领导下，某街道今年展开了行政审批制度改革工作，建立廉政高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，同时对办理审批手续实行减化程序，提供最便捷的途径为广大人民群众服务。现将有关情况汇报如下：
一、强化领导，在思想上着力
7月17日下午，省政府召开《加快转变政府职能、深化行政审批制度改革工作》电视电话会议。某街道办事处负责人在区政府组织下，在区分会场收看收听了此次会议。会后，某街道随即召开班子会议，传达这次电视电话会议精神，强调新形势下改革工作的重大意义，要以建设“小政府、大社会”的总体目标，推动办事处全面正确履行职能，率先探索构建具有强大动力，充满活力和可持续竞争力的行政体制机制，打造法治化、国际化营商环境。会上还总结了前一阶段行政审批制度改革工作的情况，指出存在的问题，并要求班子成员全面学习领会、贯彻落实这次省政府会议精神，按照省、市、区既定方案规范行政审批制度，优化审批流程，完成行政审批制度清理工作。
二、强化改革，在机制上着力
某街道通过优化审批流程，健全落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，努力打造审批项目最少效率最高、成本最低、服务最好、政策最优的投资发展环境。
（一）切实落实行政审批事项清理。对照省、市、区审批项目的变动，进一步清理、取消、调整街道办事处各部门行政审批事项，并在清理行政审批事项的基础上依法进行动态管理，对不列入办事处保留行政审批项目的，一律不再受理，确保进入窗口部门办理的行政审批事项合法有效。（二）建立办事服务承诺公开机制。以行政审批服务窗口为平台，推行集中受理、一站式服务、政务公开，实行行政权力“阳光”运作。凡需到街道服务窗口办理所有许可、审批、备案、服务事项，在街道纪工委的监督下都制定了详细的操作规程，实行规范化服务，对外公开需办事项内容、依据、条件、程序、时限以及办事结果、收费标准、责任人，做到操作规范、公开透明、责任明确。
（三）实行限时办理，承诺服务。对程序简便，可即时或当天办结的事项，即收即办，当日办结；对程序较为复杂或需时审批，不可当天办结的事项，要严格按照法律、法规关于办理时限的规定办结。
三、强化督查，在问责上着力
建立健全的内部管理制度，制定服务窗口工作人员管理、考核、奖惩措施，确保窗口部门运作机制的正常运行。建立群众评议、举报投诉制度，强化社会和舆论监督。由街道纪工委负责组织协调、督促检查和工作指导，全面了解掌握工作进展情况，及时发现和纠正存在问题。对行政审批事项不全面、不具体、不符合实际的，督促重新修改提出；对行政审批办理落实不到位、办事时限不兑现、完成任务不及时的，责令限期落实整改，对相关责任人进行问责；对工作不负责任、不正确履行职责、失职失误导致工作滞后、落空，造成较大损失和不良影响的，给予党纪政纪处分，以严明的纪律保障执行力。
某街道办事处201*年7月20日
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县政务中心深化行政审批制度改革工作情况汇报
实行行政审批制度改革，是深化行政管理体制改革，完善社会主义市场经济体制，从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。政务中心结合市县行政审批制度改革精神，制定和完善了行政审批实施程序，探索了行政审批方式创新；认真落实改革的配套措施，加强了后续监管工作；坚持严格依法改革，规范了行政行为。行政审批制度改革工作取得一定成绩，现将进展情况作如下汇报：一、力保市上下放审批事项如期对接
市委、市政府以广委发[201*]14号文件下放经济管理和审批权限共计223项，其中市县两级部门均有管理审批权市上不再直接管理审批、一律下放由区市县管理审批的事项有117项，将下放给省定扩权县（市）的市级管理审批权限同等下放给其他3个区市县管理审批的事项有45项，属市级审批现授权或委托下放由区市县实施审批的事项有61项（其中授权30项，委托31项）。为了确保在6月1日前将市上下放、授权或委托的223个经济管理和审批权限实现对接，在县法制办、审改办及相关部门的支持配合下，县政务服务中心做了大量扎实的工作。一是借全县政务信息工作会之机，对相关部门的办公室工作人员进行了专题培训；二是会同法制办、审改办等部门对各有关部门对接的情况进行了反复、认真核对；三是组织人员加班加点将核对无误后的相关信息录入了行政效能电子监察系统，成功实现了市县对接。二、加快配套制度建设，完善操作规程。
建立健全行政许可依据备案审查等制度；积极探索联合办理、集中办理、统一办理行政许可制度。中心牵头组织有关部门，抓紧制定了我中心行政许可监督检查及责任追究办法等与《行政许可法》相配套的规章制度。
三、着力构建行政审批制度改革工作的长效机制
行政审批制度改革是一项长期的工作，构建长效工作机制十分必要。中心按照“廉洁、高效、规范、便民”的要求，坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建长效机制。
一是调整了工作机制。根据国务院和省政府的有关规定，建立行政审批工作责任制，把责任分解落实到具体部门和窗口工作人员。建立动态评估机制，定期评估行政审批项目的实施情况。督促各行政审批职能部门将改革纳入日常工作范围，逐步建立科学合理的行政审批管理和监控机制，形成用制度规范审批、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
二是积极推行行政审批公示制度。各窗口采取“统一受理、统一回复、分别处理”的审批方式，积极探索行政审批公开的途径和方法，增强了审批工作的透明度。除涉及党和国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，审批项目的名称、依据、申请条件、审批程序和收费标准、审批结果都及时向社会公开。中心大厅不断完善服务机制，强化服务措施，结合政务公开工作，全面、准确、真实地公开应该并且能够公开的保留项目的有关情况，自觉接受人民群众的监督。同时加强了电子政务建设，扩大政府网上办公的范围，及时向社会公开审批事项、服务程序、办事方法，更好地为基层、企业和社会公众服务。
三是严格执行行政许可实施程序。目前，各行政审批职能的部门都已制定行政许可实施程序及责任追究办法。这是通过制度设计，保证行政许可决定正确性、公正性的重要举措，是防止滥用权力、促进公众参与、保证正确行使权力的必要手段，是各部门规范行政许可行为、提高政务服务水平的公开承诺。各窗口工作人员充分认识到了行政许可实施程序的重要性，从推进依法行政、建设诚信政府的高度，切实把严格执行行政许可实施程序作为当前和今后一个时期的一项基础性工作来抓，有效防止了执行与制度脱节的“两张皮”现象。中心配合监察室认真履行监督职能，建立了举报制度，加强全过程监督和定期检查、专项检查，及时纠正违规或不当的审批行为。四、切实加强了对深化行政审批制度改革工作的领导
深化行政审批制度改革，还会遇到各种矛盾和困难。中心加强了领导，加大工作力度，进一步巩固和扩展已有成果，推动这项改革不断深入健康发展。
首先，高度重视，加强领导。中心在深化行政管理体制改革、完善社会主义市场经济体制的过程中，始终把行政审批制度改革摆在重要位置，列入议事日程，明确领导，明确责任，明确任务，精心组织好这项改革，把改革的各项任务抓实、抓好。成立了以黄应清为组长，曹晓云为副组长，谭涛、王树成、游小军为成员的领导小组，进一步完善运行机制和协调机制，加强与法制等部门的协调配合，形成工作合力。
其次，加强监督，推动落实。中心把监督检查作为促进工作落实的重要措施，加强对深化行政审批制度改革工作进展情况的督促检查，及时发现和纠正存在的问题。对工作进展迟缓、成效不明显的窗口，严格要求，促其改进；对工作不力、问题突出的窗口，重点检查，限期整改。中心对本部门、大厅各窗口行政审批制度改革工作实施有效的指导和监督，针对薄弱环节，提出改进措施。严明纪律，实行严格的责任制，保证各项工作的落实。
第三，加强调研，积极创新。行政审批制度改革是政府管理中带有根本性、制度性的重大改革，在改革进程中，会不断遇到新情况和新问题，政务中心从理论和实践的结合上，对行政审批制度改革进行积极的探索和研究。围绕“重在制度创新”、“重在政府职能转变”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政资源等方面，大力开展调查研究，力求在制度创新、机制创新和解决现实问题上有新的突破。
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