关于税务行政审批自查自纠工作情况的报告

关于税务行政审批自查自纠工作情况的报告

关于税务行政审批自查自纠工作情况的报告

安徽省国家税务局：

根据省局《关于开展税务行政审批自查自纠工作的通知》（皖国税办201*87号），

我局认真组织开展了自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

我局专门召开由相关业务科室参加的工作布置会，明确自查内容，并结合年度税收执法检查，要求对涉及的行政审批项目进行清理，摸清底数，逐项开展自查自纠，发现问题及时纠偏。经梳理，我局负责受理或审批的税务行政审批项目共21项，其中，属于法律设定的审批项目6项、属于行政法规设定的3项、属于国务院决定设定的2项、属于其他类设定的10项。经检查，我局对现有税务行政审批项目审批，均严格按照总局《办理纳税人涉税事项操作指南》规定的程序、时限进行办理；对已经取消的税务行政审批项目，未采取事前备案方式或者指定咨询机构实行变相审批；对已经取消的税务行政审批项目，严格按照后续管理的要求进行监督管理。

二、存在问题

（一）审批操作步骤不够明确。在现行的税务行政审批操作中，如对增值税退税的

税收优惠，一般按照政策规定先对纳税人的税收优惠资格认定审批，然后对纳税人的每一次退税进行审批，尤其是即征即退纳税人，一个纳税人年度履行的退税审批手续太多，现行的税务行政审批政策规定了资格认定，没有明确每一次退税是否都要进行审批，但从实际操作都要审批，建议对已作资格认定审批的，退税时不再履行审批手续。

（二）与征管软件衔接不够顺畅。综合征管软件设定的“审批”程序与实际审批程

序不尽一致，有的可操作性不强。有些已经取消的审批项目，在综合征管软件操作中仍需经过层级审批、文书流转。如农林牧渔、饲料产品免征增值税已改为备案类减免，但综合征管软件中仍要做减免税审批操作。

三、工作建议

（一）及时清理审批项目。建议上级局及时清理、整合税务行政审批项目，相应出

台相关行政审批操作规程，以利于基层明确审批项目，规范审批流程，提高执法效率。

（二）整合审批表样设计。目前，各类税务行政审批表格繁多，建议制定统一的税

务行政审批申请审批表，归并有关采集内容，统一报表样式。

特此报告，请予审阅。

附件：税务行政审批事项登记表

二○○九年十二月十四日

扩展阅读：行政审批自查报告

镇人民政府规范行政审批行为自查报告

县监察局、县政务服务中心：

根据《市监察局市人民政府政务服务中心关于做好迎接省监察厅、省政务服务中心对行政审批等事项办理情况进行专项检查相关工作的通知》（监发201*8号）要求，我镇对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠，现就我镇规范行政审批行为自查情况报告如下：一、加强组织领导

为切实搞好规范行政审批行为自查自纠工作，我镇由镇长亲自抓，分管领导书记切实负责，从党政办抽调2人专门负责对现有的行政审批进行认真、彻底的自查自纠。二、严格自查自纠

我镇始终坚持机关效能建设“一线工作法”，便民服务中心因地制宜统一设置党政办公窗口、人口与计生服务窗口、国土与建设窗口、民政及社会保障窗口、新农合及涉农综合服务窗口、综治与安全窗口等8个服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成，实行AB岗位工作制。我镇便民服务中心确定了窗口服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨，以群众满意为标准，以政务公开为基础，严格按县政务中心要求

制作各类标牌、相关制度，按照“一规范”、“二上墙”、“四登记”、“五制度”、“六公开”、“八告知”的要求，突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度，稳步实施服务型政府的职能转化。（一）乡镇便民服务中心建设情况

1.充分利用现有办公场所，以镇政府一楼建成镇便民服务中心，将所有行政审批、公共服务事项按照“应尽必进，充分授权”的原则全部纳入镇便民服务中心集中受理；

2.严格按照上级规定实行统一名称，其标识、字体、风格等均按照省统一规定设置。在门口醒目位置公布服务事项和办事流程，服务窗口上方设置了告示牌标明服务内容，柜台上各种宣传资料齐备；

3.便民服务中心各窗口保持干净整洁，门牌标识清楚，工作人员座牌摆放有序，党政办公室设置咨询服务台，为办事群众提供热情导向和咨询服务。随时向群众提供饮用水、座椅、纸张、笔等，保证服务质量；

4.便民服务中心对工作人员严格实施街子镇机关效能建设绩效考核制度，日常工作绩效纳入年终考核；

5.工作人员按值班制度统一安排、业务技能熟练、用语文明、态度热情。工作设置了首问责任岗，工作时间窗口无空岗现象。（二）推行全程代办服务工作

1.加大宣传，扩大影响。我镇对便民服务中心全程代理制度进行大力宣传，截止目前，共下发宣传资料200份，各村（社区）制作宣传栏1期，书写标语3幅。充分利用各种媒介宣传便民服务中心职能和作用，及时总结和推广便民服务中心运行工作中的经验和好的典型，营造良好的舆论氛围确保了便民服务中心的效能得到充分的发挥。

2.对公布的行政审批、公共服务事项实行全程代理。对权限在上级的行政许可类事项，便民服务中心开展初审、呈报、代理服务。对审批服务事项业务少、频率低的项目进行办理整合，实行一人多岗、一专多能。（三）建设村全程代办点

1.固定了村委会为全程代办场所、标志及代办人员，在群众自愿的前提下无偿为群众代办相关事项；

2.将服务事项及好办事流程、服务内容、法定办事时限和压缩后承诺时限公示上墙；

（四）镇党委、政府高度重视便民服务中心工作，积极配合县政务服务中心工作

1.我镇积极支持配合县政务服务中心工作，按时办结完成市政务服务中心交办的各项工作；

2.积极配合县政务服务中心的电子政务建设及政务公开工作，报送信息量居各乡镇前列；

3.严格按照市县政务服务中心要求，及时报送受理事项统计月报表，确保数据真实无误

便民服务中心自10年7月以来共发放宣传资料3700余份，接待办事群众及咨询政策的700余人。其中及时办理362件，待办中的28件，咨询政策557件，不符合相关政策退回的3件。危房改造20户为民提供法律咨询服务68人次，调解民事纠纷1件，接待处理人民来信来访9人次，办理照顾生育二孩28人，新型农村合作医疗全年参保人员达95%以上。全年为民义务咨询科技知识3866人次，印发宣传资料259份，同时为三农提供了充足的种子、农药、化肥、农机具等，全面落实了粮食直补，农机退耕还林等政策性补贴。三、存在问题

经过开展自查自纠活动，我镇在行政审批事项工作贯彻执行情况总体是良好的，但也存在一些需要进一步改进的地方，主要是：

1、行业执法工作人员服务意识还不够强，不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制，服务水平有待于进一步提高；

2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善；3、学习不够重视，特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强；

4、由于资金困难，村级代办设置不完善，网络政务普及度不够。

四、下步打算

一是进一步强化服务质量，提高办事效率。重点加强对行政审批人员的培训，进一步提高行政审批办理人员的思想素质和业务能力。

二是进一步完善相关制度，建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度，加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道，努力实现审批行为的实体公正和程序正当。

三是强化宣传，进一步推进政务公开，让群众了解办事程序，充分发挥公众的监督作用，营造依法审批的良好氛围。

我镇行政审批将通过进一步规范行政审批行为，精简行政审批程序，减少行政审批环节，巩固行政审批制度改革成果，提高办事效率，强化服务量推进公共绩效管理和效能政府建设，巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。

二零一一年九月十九日

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