审批提速创佳绩 工商服务促发展

审批提速创佳绩 工商服务促发展

审批提速创佳绩工商服务促发展

市企业规范管理分局在市行政审批服务中心年度总结会上介绍经验

201*年2月10日，市行政审批服务中心召开201*年度工作总结表彰暨窗口经验交流会。工商、公安、卫生、人社和药监局五的窗口单位在会上介绍经验。其中，市企业规范管理分局代表市工商局作了题为“创新服务举措、提升工作效能，努力擦亮工商注册窗口”的经验介绍。一年来，市企业规范管理分局在市局和市政府行政服务中心的领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“三个转型”的总体要求，认真履行职能，切实提高服务发展的能力和水平。在全市开展的“行政审批大提速”工作中，重点抓了四个方面工作：一是改进作风、提高行政审批效率。实现了市政府提出的“中心之外无审批”要求，积极清理审批事项，进行审批流程再造，简化办理程序，减少审批环节，所有行政审批均在法定时限的基础上提速75%以上；提高即办件比例，实现了行政审批的高效率；二是擦亮窗口、促进审批阳光透明。开展了“擦亮窗口”活动，设置了“示范文本展示服务台”，张贴各类示范文本，为企业提供方便；设置了“温馨提示卡”，提醒办事人员在工商登记和办理其他证照中的注意事项，通过辽源红盾信息网和行政审批服务网，对外公开了39个行政审批项目的办事指南，有45种申请材料可以让群众通过互联网自由下载，全面实现了行政权力公开透明运行；三是优化服务、促进地方经济发展。着力在服务发展上下功夫，实行“首席代办制”服务，突破审批时限、操作流程和审批部门界限，为企业提供所有行政审批项目的代理代办服务。实行“网上远程核名”服务，8小时之外的延时服务和节假日的预约服务。积极配合服务中心落实“行政审批直通车”和“并联审批”等服务措施；四是细化制度、加强干部队伍建设。定期组织分局管理人员学习《廉洁从政若干准则》等规定，制定了《分局精细化管理与服务操作标准》，实现了精细化管理与精细化服务的双目标。牢固树立“人人都是软环境，事事都是软环境”观念，不断改进作风，提高综合素质。在窗口向服务对象发放满意度调查表，让行政审批全过程受到监督，为全市经济发展软环境建设做出积极贡献。

会上，市行政审批服务中心表彰了工商局等12个部门为201*年度优秀服务窗口；邵晶被评为优秀共产党员，邹俊、陈春梅被评为先进个人。

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白城市工商局创新社会管理服务民营经济提速跨越发展

（赵永恒刘宇）201*年以来，白城市工商局根据上级局和市委、市政府提出的“工商部门要坚持以人为本，充分发挥工商行政管理社会管理职能作用”工作要求，将鼓励和支持民营经济发展,吸纳就业,改善民生,促进和谐稳定作为实现民营经济领域社会管理的有效途径,综合运用无证无照经营专项整治、狠抓政策扶持、提升服务水平、拓宽融资平台、推进商标兴市等管理手段和服务措施，深入推动我市民营经济跨越发展。疏堵结合，开展无证无照经营专项整治。将查处取缔无照经营作为行使社会管理职能权限的头等大事来抓，本着“跟进有为促发展，争先升位创佳绩”的工作目标，从强化责任保障、加大查处力度、创新监管载体、加强部门配合等方面入手，将整治工作与综合治税、计划生育、维稳、创卫、防艾等工作有机结合、捆绑管理，提高了工作的责任性、效能性、综治性、社会性。白城市工商局先后被授予“社会综合治税先进集体”、“全市人口和计划生育工作先进单位”等多项荣誉称号。

制定扶持政策，加大帮扶力度。根据“以扶持强管理，以管理促扶持”的原则，以服务全市经济发展方式转变和推进“五大基地”建设、开发区“二次创业”为中心，深入贯彻落实《白城市工商局关于服务白城经济又好又快发展的若干意见》，对登记权限

进行最大程度的下放，个体工商户登记注册和验照权全部下放到基层工商分局（所），对企业名称限制、经营范围限制、经营方式限制等进行尽可能的放宽。全力支持园区建设和大项目建设，服务重点企业发展，深化国企改革，建立“预上市企业”数据库和疑难问题会商制度，创新网上年检工作机制，切实做到放开领域、放宽条件、帮扶发展。继续实施“个体工商户实力升级计划”，201*年计划实现个体工商户升级为私营企业161户。

优化服务水平，强化服务举措。制定出台了《白城市工商局关于市场主体发展的实施意见》和《白城市工商局关于扶持创业就业的实施意见》，主动为政府提供市场主体发展分析报告和信息参考，鼓励和扶持各类非公有制市场主体发展的氛围空前浓厚。积极协调有关部门举办下岗失业人员再就业培训。开展合同进社区工作，针对就业难的问题，主动与社区、企业和一些用工单位及时勾通，争取提供就业机会，及时提醒企业和用人单位规范合同行为，维护企业和群众的合法权益不受损害。全市系统所有涉农工商分局（所）全部设立“合同咨询服务指导站”，拓展帮农、兴农、富农的新途径。201*年度，全市私营企业计划增长8％，个体工商户计划增长33％，农民专业合作社计划增长90%；全市个体工商户计划新增就业再就业人员10076人，私营企业计划新增从业人员3849人，农民专业合作计划新增成员1490人。

拓宽融资平台，帮助企业解决资金困扰。切实开展商标质押、动产抵押、股权出质（资）等“三大融资平台”建设，认真落实与金融部门制定的《关于搭建银行与中小企业融资信息平台的意见》，积极协调工商银行、建设银行等金融机构为企业搭建融资平台，帮助企业拓宽融资渠道。主动上门开展动产抵押登记、股权出质登记和商标专用权质押登记工作，指导企业利用“三大融资平台”活化资产，融通资金，切实增强企业发展的活力。201*年，全市动产抵押计划融资10亿元，拟培育吉林省AAA级“守重”创建单位50户。

实施品牌战略，推进商标兴市。加大商标品牌战略的宣传、培育和争创工作力度，提高我市驰名商标、著名商标占有比例。大力加强商标品牌储备库建设，全面推行《商标注册提示书》、《商标使用预警书》和《品牌建设指导书》，切实加强对商标使用的规范和管理。协调政府出台“白城市深入实施品牌战略推进驰名著名知名商标培育认定工作意见”，积极深化商标兴市战略。培育了“洮儿河”、“好雨”等“中国驰名商标”，“杨麻子大饼”正在接受国家商标局“中国驰名商标”审定。截至目前，全市共有“中国驰名商标”2件，“吉林省著名商标”42件，“白城市知名商标”114件，“地理标志证明商标”3件，“国际注册商标”1件，多数商标为民营企业所有，形成一大批具有较强市场竞争力和影响力的品牌群体，提高企业竞争力和品牌知名度。

今后一个时期，白城市工商局将以加强和创新社会管理工作为中心，认真贯彻落实科学发展观，切实在服务发展中做好社会管理工作；不断创新市场监管体制机制，切实以监管效能的提高促进社会管理水平的提升；坚持以人为本、执法为民，切实维护社会和谐稳定。完善具有工商部门特点的社会管理工作格局，不断提升社会管理的能力和水平，更好地服务民营经济跨越发展。（白城市工商局赵永恒刘宇）

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