社会管理创新特殊人群管理工作情况汇报

社会管理创新特殊人群管理工作情况汇报

社会管理创新特殊人群管理

试点工作情况汇报

在市综治委试点调度工作会议后，我区积极落实会议精神，按照要求全面展开了特殊人群管理试点工作。现将试点工作进展情况汇报如下：

社会管理综合治理更名后，针对试点工作，我区召开了会议，落实了工作，区、乡（镇）街、村（社区）三级分别建立了特殊人群工作领导小组，完善了制度。结合我区实际，重点围绕社区矫正、刑释解教人员安置帮教、易肇事肇祸人员管理开展工作。

一、完善制度，推进社区矫正工作良好开展。

全区共建立6个社区矫正中心，正在矫正人员35人。试点工作开展以来，根据工作中遇到的实际情况，创新制定了12项社区矫正工作制度，制作了14种工作文书，统一规范了矫正人员档案。建立了由（法、检、公、司）四部门为成员的社区矫正突发事件应急处置工作小组，对在矫正期间有重新违法犯罪倾向及非正常死亡的矫正人员启动应急处置预案。对于到期解矫的，严把解矫关，矫正中心需要提前一周，将该人员的矫正期间表现情况做出考核，报区司法局审核批准后，纳入刑满释放人员进行安置帮教。

二、突出重点，深入开展刑释解教人员安置帮教工作。我区共接收衔接刑释解教人员131人,帮教率达100%，接收的人员无脱管及重新犯罪现象的发生。全区6个乡（镇）街先后建立了9家过渡性安置基地（分别是日盛公司安置210人次；铁厂双龙化工股份公司安置7人次；桃园三驰工艺美术厂安置2人；二道江区广客隆超市安置5人；五道江镇复合肥厂安置6人；二道江区鹏龙烧结有限公司安置7人；鸭园镇东升免烧砖厂安置4人；通化市青春汽车维修厂安置4人；二道江区坤鹏建筑材料销售有限公司未安置）。在这些过渡性安置基地得到安置的人员根据工种的不同月收入为1800-201*元。采取优先安置，待遇从优原则，充分发挥了过渡性安置基地的良好作用。其中重点安置帮教基地日盛公司先后被评为全国“公益明星企业”、省级创业带动就业先进企业、吉林省安置帮教工作先进单位。我区先后投资900余万元，为日盛公司建设了面积4831平方米的集住宿、培训、就业服务为一体的彩虹基地。在基地建设过程中，省、市、区领导多次到基地实地检查、调研，多方协调，帮助日盛公司解决遇到的实际困难，市、区领导多次帮助日盛公司拓宽服务市场领域，增加活源，保障日盛公司良好运行。目前，日盛公司新基地正在装修中，预计8、9月份可以投入使用。

三、强化措施，加强易肇事肇祸精神病人服务管理。

我区就加强肇事肇祸精神病人服务管理进行有效探索，综合运用多种措施，扎实做好易肇事肇祸精神病人管理，确保易肇事肇祸精神病人“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”。为做好易肇事肇祸精神病人服务管理工作，我们采取了四项措施。一是信息监测措施。依托村（社区）、基层派出所等单位，及时对易肇事肇祸精神病人进行信息采集，并在乡（镇）街建立统一信息平台。二是排查评估措施。按照公安部门及当地政府提供的信息，我们将易肇事肇祸精神病人分为26名重点监控人员（有肇祸前科的）和33名一般监控人员，对重点人员采取监护人、村（社区）综治协管员、管片民警跟踪包保，定期反馈等措施，确保这类人员稳定。三是保障服务措施。各村（社区）对于高风险易肇事肇祸人员与其监护人签订稳控责任书，实行重点看护，定期走访，保障服药，民政、财政、卫生等部门对易肇事肇祸精神病人实施医疗和生活救助。试点工作开展以来，先后帮助治疗17人次，目前正在医疗机构治疗5人，并将我区符合条件的易肇事肇祸精神病人纳入居民最低生活保障，目前纳入低保34人，占易肇事肇祸总人数的57%。四是工作考核措施。此项工作被列入年度工作考评，对工作开展不力，责任不落实，造成肇事肇祸精神病人漏管失控，发生严重肇事肇祸行为或恶劣社会影响的，严格实行责任倒查，并追究有关领导及人员的责任。今年全区排查具有肇事肇祸倾向的精神病人59人，已确诊30人，疑是精神病人29人。

以上就是我们特殊人群专项组近期工作的基本情况，虽然开展了一些工作，取得了一些成效，但按照市综治委的工作要求，还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将按照市综治委的安排和部署，围绕重点任务，发挥工作职能，有条不紊的向前推进，确保顺利完成今年的试点工作任务。

扩展阅读：201*年加强社会建设、创新社会管理工作汇报

加强和创新社会管理工作

情况汇报

中共观庄乡委员会观庄乡人民政府11年10月8日

观庄乡位于隆德县城北23公里，北与固原市原州区张易镇接壤，西与西吉县什字乡相邻。全乡总面积120.35平方公里,辖12个行政村,77个村民小组。4330户、19130人,均为汉族，为全县汉族聚居大乡之一。耕地面积84878亩。201*年全乡人均纯收入3306元。

近年来，观庄乡坚持以市场为导向，以效益为中心，积极调整农业产业结构，着力发展花卉、马铃薯、中药材产业，取得了一定成效。但是，伴随着改革发展的不断深化和农业产业结构调整的不断推进，社会结构发生了新的变革，社会关系产生了新的变化，社会格局出现了新的变动，社会矛盾也呈现出新的变数，诱发矛盾的各种因素日益增多，因人民内部矛盾引发的不稳定因素大量存在并持续增加，导致社会矛盾凸显、信访问题突出，并且各种矛盾和问题错综复杂，相互交织，成为影响社会稳定的突出问题。11年，观庄乡深入贯彻落实上级党委、政府关于加强和创新社会管理工作的实施意见，强化组织保障、优化资源配、创新工作机制，全力开创社会管理工作新局面。现将我乡有关情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）着力加强和完善特殊人群的管理和服务

针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体，乡党委、政府在和谐创建活动中通过提升管理理念、创新管理方法、完善管理体系，有力推进了特殊人群服务管理工作。乡、村建立健全了特殊人群管理组织，形成纵向到底，横向到边安帮教网络体系。同时，建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。通过对全乡特殊人群的全面摸底排查，共摸排出重点人员21名，其中刑释解教人员9名，精神病患者22名。与相关监护人签订了责任书，切实做到责任到人，有效减少和预防了重大恶性案件的发生。年内，积极与市民政局联系，将倪套村重症精神病患者孟向东父子和观堡村杨汉俊之子杨等子三人及时送至固原精神病医院进行诊治，目前孟向东父子病情好转已出院，杨等子还在治疗期间，尚未出院。

（二）坚持以深化“平安观庄”建设为抓手，确保社会大局稳定、突出严打整治，加大打击力度。结合我乡社会治安形势，坚持“严打”方针，加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度，加大对违法犯罪行为的打击处理力度，尤其是针对我乡部分村存在的“法轮功”等非法邪教组织人员77人，乡派出所对其在重点监控范围之内。、加大排查力度，认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查，逐村、逐组、逐户、逐人排查

的方式，不放过任何可疑对象，对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位（区域）进行了重点排查，尤其是加强了学校内部管理工作，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。二是按照县委、政府和县政法委总体部署，结合历年来全国重大校园惨案，汲取经验教训，对该项工作进行全面安排部署，派出所、司法所和各行政村及中、小学校认真开展了专项排查，并对排查出的重点矛盾和问题一一进行化解。三是切实做好企业经营性矛盾纠纷排查化解工作。经过排查，我乡林园村委会与一企业因承包费发生纠纷尚待解决。、充分发挥党员综治责任区的示范带动作用。结合创先争优活动，充分发挥综治责任区党员的“五员作用”，即：“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员，做到以他们的实际行动取信于民，体现党员的先进性。、扎实做好安全生产工作。牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订道路交通、粮场防火、非煤矿山等安全生产责任书，保证了全乡第三届文化艺术节和第十次党代会期间全乡社会和谐稳定。

（三）创新社会管理，加强乡村综治机构规范化建设，全力打造服务型社会

一是及时补充调整了乡综治委（办）组成人员，对各村治保、调解组织负责人重新进行了登记整理。二是完善了综治工作各项规章制度，喷绘及时上墙。三是按照县综治委文件要求，乡、村健全完善了各种综治档案资料，设立了专门的综治工作办公室，成立了

乡综治工作中心，各村设立了综治工作室（站）。四是坚持以人为本、服务群众的理念，在全县率先建立了乡便民服务中心民生维权服务热线转办制度和领导信访接待日制度。通过整合乡属林业站、农经站、司法所、派出所、财税所等服务职能，开设6个便民服务窗口，对群众办事来访实行“一站式”管理，大大缩短办事行程，提高办事效率，廉洁高效的服务形象得到群众的一致好评。

二、存在的问题和今后努力方向

在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前和今后一个时期，我乡加强和创新社会管理工作将面临着更多的新情况、新问题，主要表现在：、基础设施落后，治安警务室延伸面仍需扩大；、乡、村综治工作中心（站）虽然均已成立，但现代化的办公设备不能满足正常办公需要，因此，基层开展工作难度较大；、群众的文化素质有限，对法律观念和法律意识淡薄，有待进一步提升；

针对以上问题，我们在今后将重点做好以下工作：、加大宣传工作力度，在全乡范围内营造良好的宣传氛围，动员全社会力量，共同参与社会管理创新工作，共同谋划“平安观庄”建设工作；、积极争取上级部门支持，解决乡、村级综治工作办公经费问题，做好警务建设与项目工作配套；、以为民、惠民、便民为宗旨，整合资源，乡村并举，务求实效，强化基础，创新工作机制，努力搭建为民服务平台。

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