重点镇建设报告
***重点镇建设情况汇报材料
***镇党委政府
一、基本情况
***镇位于县城以东22公里处，辖5个行政村，1个社区居委会，共有1630户4655人（其中回族61户246人）。辖区内有机关单位13家，矿山企业16家，常住人口及企业从业人员达7000余人。201*年末，农民人均纯收入4300元。
为加快小城镇建设步伐，发展镇域经济，推进县域城镇化，实现城乡协调发展。我镇于201*年初，邀请西川都市景观研究所对我镇进行了总体设计规划，201*年我镇以灾民集中安置点和回民一条街为依托组织实施了部分项目。201*年，我镇被省政府列为陕南重点镇后，邀请规划部门对重点镇规划进行了修编，按照可持续发展的要求，突出镇域特点，充分考虑城镇发展及群众生产生活，把重点镇建设同农业产业化、工业园区化、城乡一体化结合起来，发挥资源、产业和区位优势，体现重点镇民族村的主题思想，彰显地域特色。总规划面积1.78平方公里。
二、项目组织及实施情况1、高度重视夯实责任
自我镇被确定为陕南重点镇以后，镇党委政府高度重视，
及时召开会议，成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，其他党委委员为成员的领导小组和镇长任组长，人大主席、纪委书记为副组长，一名副镇长，三名干部为项目实施小组。并将此项工作列入今后的一项长期工作。
按照重点镇建设要求，我镇重点围绕“六个一”（即：建设一处标准化的垃圾填埋场、一条景观大道、一个休闲文体娱乐广场、一个规范化的农贸市场、一所标准化的公厕、一个文化卫生服务站）工程，结合我镇实际情况，及时邀请西川都市景观研所和城建部门对原规划进行修订。从201*年开始建设，通过三年的努力，现在已基本完成全部建设项目。
2、真抓实干确保建设项目全面完成
（1）按照总体规划，对主要建设区域补征和购买土地20亩，新修和加固河堤800米、砂砾石回填碾压27000余立方、新建连接桥一座。累计投资280余万元。为重点镇建设奠定了坚实的基础，提供了三通一平。
（2）建成商住楼3幢7000平方米，共安置52户，商业门面201*平方米，建成村级、社区、劳保所、林业站综合办公楼1000平方米。总投资750万元。
（3）整合和新建文化站、文化广场、卫生院、计划生育服务站10000余平方米，总投资406万元。
（4）建成商业街道1500平方米，水冲式公厕一座。总投
资80万元。
（5）建景观大道硬化300米，道牙470米，人行道板安装760平方米。总投资150万元。
（6）电力改造1公里。供排水2200米。总投资55万元。（7）新建农贸市场和交易大棚800余平方米。总投资120余万元。
（8）按照县政府的统筹安排，投资230万元与接官亭镇联合建成垃圾填埋场一处。
经过三年来的努力，重点镇建设项目现已基本完成，建设区三年总投资2071万元（其中：围绕六个一建设总投资1004万元）。
三、抓管理促发展提升服务功能
围绕以上建设项目，我们努力争取各级投资支持的同时，将积极探索市场化运作，发挥各类经济实体的能动作用，力求多途经、多方式投资建设。完善城镇建设的内涵，着力培养镇域经济实体，提升经济实力和对外影响力，推动重点镇建设上档升级。一是抓项目建设，完善基础设施建设，提升城镇承载能力，将重点镇建设与农、林、水、扶贫、代赈等项目有机整合，实施项目带动，综合开发配套建设。二是抓产业化镇域经济结构，提升城镇经济实力，在全力支持驻镇企业、事业单位和利用资源发展工业企业的基础上，努力发展三产，活跃镇域
经济，将重点镇建成商贸物流中心，吸纳周边经济总量，成为发展企业、激活资源、吸引资金的洼地，推进城市化进程。三是抓管理，改善城镇形象面貌，提升居民文明素质，建立健全管理制度，成立管理、服务机构，建管并举，稳步推进重点镇建设，加强对镇域居民文明意识和行为习惯的教育和培养，努力实现居民市民化。
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重点镇建设情况汇报
县溪镇是我县老县城，地处湘、黔、桂三省交界区域，位于通道县北部，素有“通道北大门”之称，通道转兵会址恭城书院所在地，枝柳铁路、209国道、县洪公路交汇于此，渠水河贯穿全境，地理和交通条件得天独厚，是我县的工业重镇，红色旅游镇，湖南省小城镇建设重点镇。1997年元月，原地阳坪乡并入县溪镇，全镇总面积166平方公里，下辖21个村和1个居委会，总人口2.6万人，侗民族人口占总人口68%以上。镇区面积达2.5平方公里，镇区常住人口1.2万人。201*年被湖南省人民政府确定为全省第二轮重点建设镇，现将这五年来的有关工作情况汇报如下：
一、社会经济方面
201*年至201*年5年，各年完成地区生产总值分别达到2.5亿元、2.87亿元、3.48亿元、4.01亿元，同比增长11.6%、14.8%、21.2%、15.2%，其中农业总产值分别完成了3512万元、4028万元、5013万元、5526万元，同比增长16.7%、14.6%、24.5%、10.2%，工业总产值分别完成2.01亿元、2.28亿元、2.75亿元、3.15亿元，同比增长9.8%、13.4%、20.6%、14.5%，第三产业总产值分别完成1501万元、1713万元、2212万元、2933万元，同比增长25.1%、14.1%、29.1%、32.6%，
二、城镇规划方面
为了正确指导县溪镇的建设和发展，合理地规范县溪镇的建设行为，满足县溪镇健康持续的发展建设要求，由湖南省建筑科学研究院编制的《通道侗族自治县县溪镇总体规划》对县溪镇未来20年的建设做了详细的规划。1、201*年1月，县溪镇政府委托湖南省建筑科学研究院对县溪镇镇进行总体规划编制。
2、201*年9月1日镇政府接到规划单位的规划蓝本；次日上午马上召开党委政府会研究规划的具体情况，提出其中存在的不足和意见、建议，下午召集县乡人大代表、政协委员、镇区相关村（居）书记和相关部门负责人开会介绍规划的具体情况以及对规划的意见和建议。
3、201*年3月29日，政府再次召集县乡人大代表、政协委员、镇区村书记和相关部门负责人研究规划的问题，要求大家再多提提有用的建议，为规划提出了很好的意见和建议。该规划的通过创造了通道县建制镇总体规划的先河，为今后乡镇规划的制定提供了很好的范例；为县溪镇今后20年的发展提供了依据和法律保障。该规划把我镇定位为通道县的工业重镇、交通枢纽和红色旅游重镇，为我县做好两篇文章的格局奠定了坚实的基础，为今后我镇的发展提供了良好的发展平台。
4、3月29日，县溪镇人大主席团召集部分县、镇人大代表，征求对该镇小城镇建设规划的意见。县人大副主任李时学，县人大、统战指挥部成员参加了会议。会议听取了镇政府有关小城镇总体规划纲要和工业发展区、行政商住区、红色旅游景点区、铁路贮运区四大功能板块筹建情况说明，并就规划方案的科学性、重大工程项目建设等问题展开了深入讨论。代表们建议小城镇要高起点规划，要考虑好与靖州、黎平的接轨，接受靖州、黎平的辐射；红色旅游景点区的建设要充分利用恭城书院这个品牌进行整体考虑，建设过程中充分发挥社会力量作用；小城镇建设既要重视硬件建设，也要考虑软件即群众的素质提升的问题等等。代表们还就如何推进旧镇改造、推进商贸三产发展等内容进行了深入探讨，提出了许多宝贵的意见和建议。
5、在4月20日县溪镇第十三届人民代表大会第四次会议上，全票顺利通过了《县溪镇总体规划（201*-2030）》（以下简称《规划》）。县人大副主任李时学参加了会议并针对规划提出了操作性很强的意见和建议。
四、城镇建设方面
1、道路建设：镇辖区路网基本建成，道路硬化率达到90%，形成了以正街、火车站路为主干道以市场路、志诚路、老街为次干道的路网体系，紧抓县委县政府大力发展县溪镇红色旅游的机遇，将对现有道路进行拓宽改造。
2、给水排水：镇区实现统一供水，供水普及率达到95%，合格的水压、水量、水质保证了居民正常生产生活的有效开展；排水系统畅通且运转正常，无大面积积水情况发生。
3、电力电信：截至201*年全镇各村均实现通电、通邮、通电话，有线电视普及率达到95%，移动电话普及率达到80%。
4、燃气：镇辖区有标准液化气站2家，60%的居民均以燃气为主要燃料。
5、房屋建设：镇区建有影院小区和农行小区两个标准住宅小区，人均住房建筑面积达到30平方米，农行小区双坡披檐构造是典型的侗族建筑风格。
6、园林绿化：县溪镇做为一个山区小城镇四面环山，渠水河穿城而过，山清水秀，城区绿化率达到30%以上，人均公共绿地面积6.5平方米。
7、空间特色：抓亮化工程，投入10万元对损坏了的街道路灯进行更新维修，亮化了城镇环境，8、环保环卫：县溪镇垃圾处理场位于恭江村6组龙尾巴壕，面积约为10亩，垃圾采用焚烧、填埋方式进行处理，现有堆存量约为2500吨，县溪镇城区日产生垃圾近5吨，垃圾场还可以服务28年。垃圾处理场周围环境状况为：东靠山坎，南靠水田坎，西靠山坎，北靠进屯里村分道。镇区汽车站建有垃圾中转站1座，容量为10立方米；镇区设置垃圾池7个，每个垃圾池容量为5立方米；街道两旁设有果皮箱50余个，此外给每个临街店面发放了垃圾桶，为300余个；垃圾一天两运。
9、防灾减灾：，投入2.5万元更换了年久失修的消防栓，并配备了800米的消防水带，
四、城镇管理
县溪镇党委政府以县委县政府提出的做好“两篇文章”开发小城镇建设为契机，加强队伍建设，严格打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别有作为的高素质城管执法队伍，集中整治城区马路市场的“六乱”现象，规范城区主干道车辆停放秩序，彻底改变县溪城区脏乱差现象，给市民创造环境优美、秩序井然、干净卫生的人居环境。
（一）城管中队职责：根据建设部《城建监察》规定：1、实施城市规划方面的监察；2、实施城市市政工程设施方面的监察；3、实施城市市容环境卫生方面的监察；4、实施城市市容环境卫生方面的监察；5、城区交通秩序的管理；6、城区环保、水域污染环境等方面的执法；7、人民政府委托的其他事项。
（二）环卫工作：城区（包括河西主干道、书院路等近3万平方米的清扫保洁和垃圾清运任务，彻底清除卫生死角，建立门前三包落实制度，加大防尘降尘力度，切实改变城市环境卫生。
（三）岗位设置。
1、城管中队：中队长：杨绍平；副中队长：莫进伟（抓业务）、张碧宏（抓市政设施）、龙章健（抓城区环卫工作）
2、中队上班实行两班制，城管队员和协管员组合上班，严格按规章制度管理
3、环卫分段包干清扫保洁，即河西、大桥新华书店、新华书店城管岗亭、城管岗亭火车站。
五、对口联系与资金配套
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