孝丰镇201*年创建无毒镇工作实施方案
关于印发《孝丰镇201*年创建“无毒镇”
工作实施方案》的通知
各村、社区，各企事业单位：
现将《孝丰镇201*年创建“无毒镇”工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
孝丰镇社会治安综合治理委员会
二O一二年二月十四日
抄送：县综治委、县禁毒大队
孝丰镇201*年创建“无毒镇”工作实施方案
为进一步深入开展创建“无毒镇”工作，有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，努力构建和谐社会，按照省、市、县禁毒委关于开展创建“无毒镇”工作规划要求，结合本镇工作实际,特制定201*年创建“无毒镇”工作实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以扎实推进“不让毒品进校园”教育宣传活动为主线，坚持“打防结合、预防为主”方针，以创建“无毒镇”为载体，整合资源、激发活力、细化措施、落实责任，真正形成在党委政府领导下，社会各界齐抓共管，全民积极参与的禁毒综合治理良好格局，为群众创造更加和谐安定的社会环境。二、组织领导
镇“无毒镇”工作领导小组是全镇创建工作的牵头职能部门，负责对全镇创建工作组织、指导和督促。各村、社区要调整创建“无毒社区（村）”工作领导小组，主要负责同志是创建工作第一责任人，分管负责同志是直接责任人，综治办、派出所是落实创建措施的直接责任单位。三、目标任务
通过开展“不让毒品进校园、进村（社区）”教育宣传活动，全面、普遍地开展一次深入细致的防范毒品知识教育，实现毒品预防教育内容进教材、进课堂；实现毒品知识宣传学校覆盖面达
100%，学生对新型毒品的知晓率达100%；实现禁毒宣传学校与社会的互动共赢。同时，进一步健全完善“无毒村（社区）”创建长效工作机制，真正实现无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒的总目标。四、工作措施
1、切实加强综合治理。面对当前严峻复杂的禁毒斗争形势，各创建责任单位要从大局和战略的高度，充分认识深入开展“无毒镇”创建工作的重要性，进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，以只争朝夕的精神，切实将创建工作作为社会治安综合治理的一项重要内容抓紧、抓好。
2、切实开展“不让毒品进校园”教育宣传活动。“不让毒品进校园”是贯穿全年的禁毒宣传教育主题活动，各创建责任单位要积极深入开展组织播放禁毒警示电影《明天》等影视宣传资料、创建“毒品预防教育示范学校”、“禁毒宣传进校园”、“学生禁毒宣传小分队进社区”及加强面向学生的禁毒宣传阵地建设等活动，切实增强在校学生抵御毒品能力，有效遏制我镇新型毒品蔓延及吸毒人员低龄化趋势。
3、切实加强经验积累。为保证“无毒镇”创建活动有条不紊地进行，各创建责任单位要在党委、政府的领导下，实地开展督导检查，及时掌握工作进度，及时发现和解决创建活动中遇到的问题，并不断总结积累工作经验，为形成创建长效工作机制奠定基础。
五、考核奖惩
镇综治办已将“无毒镇”创建工作纳入社会治安综合治理和平安建设考核内容，各村、社区要层层落实工作责任和目标。县综治办和县禁毒办于年底对我镇创建工作进行检查验收，得分情况作为我镇在县社会治安综合治理和平安建设活动年终考评的主要依据。对创建工作成效明显的村、社区，镇禁毒办将申报县表彰，对工作不力影响我镇整体创建目标进度的村、社区将予以通报批评。
扩展阅读：201*年永和村创建国家卫生镇工作实施方案
201*年永和村
创建国家卫生村工作实施方案
创建国家卫生村，有利于进一步改善投资环境，促进社会经济快速发展；有利于建设一个优美舒适干净的生活环境，提高人民群众的生活质量；有利于创造一种健康向上的文化氛围，推动社会全面进步。为使我村在省卫生村的基础上进一步提升村庄建设和管理水平，建设一个又适宜居住、又适宜创业的新永和，增强对外的影响力、吸引力，决定辖区内全面启动创建二星级康居乡村工作，力争通过一年的努力，实现创建国家卫生村的目标。为实现这一目标，根据《国家卫生村标准》的有关要求，结合我村实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，树立执政为民、不断进取、真抓实干的观念，进一步改善环境卫生，完善卫生管理体系，提升村庄建设和管理水平，建设一个美丽、文明、富庶的国家卫生村。
二、创建目标
按照职责分工，逐条逐级狠抓工作落实，整体推进创建工作。从201*年1月份开始全面铺开创建工作，目标明确，任务清晰，责任到人，全力以赴向国家卫生村的目标冲刺，力争通过一年的努力，将永和村五个自然村创建成二星级康居乡村并实现村庄卫生全覆盖；201*年6月迎接上级初检复核。201*年3月底前接受国家卫生村考核验收。
三、工作范围
集中整治辖区环境卫生“脏、乱、差”现象。以创建“二星级康居乡村”为载体，积极发动群众拆违章、平道路、整场地、疏沟渠、清死角，严格治理乱倒垃圾、乱倒污水、乱设摊位、乱停乱放、乱贴乱画等行为，确保主次干道路面整洁平整、村庄屋后无暴露垃圾、无污水溢流，环卫设施完好，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，河道水沟水面清洁，无漂浮垃圾，岸坡整洁，无垃圾杂物，两侧绿化管护达标。
四、组织保障
成立创建国家卫生村工作领导小组，组长由村党总支书记康荣福担任、副组长由村委会主任张虎荣担任，成员由陈金毛、徐建华、张英英和各自然村负责人组成，下设办公室，办公室主任由大学生村官王斌担任，形成一个有效的组织网
络；负责规划和实施方案、责任分解的制定、指导督促检查，明确工作目标和具体内容，召开工作例会，组织业务培训，提出相关工作要求，将各项任务指标分解落实到相应的责任单位和责任人，建立绩效考核制度。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（201*月至1月1日至201*年1月底）创建国家卫生村是我村打造“精致永和，亲和邻里”的一项重大民生工程，内容多、标准高、要求严、任务重、时间紧。因此，要进一步明确“政府组织、社会参与、村民为主”的指导方针，坚持把宣传发动当作首要任务来抓，努力营造人人创建的良好氛围。由党总支、村委会主要领导走访群众、现场办公、带头检查环境，参加各阶段的检查活动来掀起创建高潮；主要道路设置宣传牌、宣传标语、宣传教育栏进行宣传，使全村广大群众对创建工作形成共识，产生共鸣，达成共为；组织开展各项专项整治来推动创建工作，真正形成“级级带动、层层发动、部门连动、社会推动”的良好局面。
（二）调查摸底阶段（201*月至2月1日至201*年2月底）
深入村庄，将不符合国家卫生村创建要求存在的问题一一进行汇总整理，制定《自然村环境整治情况一览表》，列出主次，针对不同的整治内容制定相应的整治措施。
（三）全面实施阶段（201*年3月1日至201*年6月底）
主要工作任务是各组按分工逐项落实分解的任务内容，在全村范围内大力进行基础设施等“硬件”建设，对照标准和日程安排全面组织实施。在加大硬件建设的同时，结合“亿万农民健康促进行动示范村”的巩固，积极开展“清洁家园、美化环境”清洁大行动和“专项整治行动”等主题活动，为创建国家卫生村奠定坚实的基础。各部门要以百般热情、十足干劲投身到创卫工作中去，将创卫活动搞得热火朝天，有声有色，并将工作进展情况及有关数据、资料及时地做好资料整理归档工作。
（四）自查和迎检阶段（201*年7月1日至201*年3月底）根据《国家卫生村标准》，务必完成基础设施建设工作，是实现创卫由“硬管理”向“软管理”转化的关键工作。由创卫办牵头，组织五个自然村模拟检查和对口迎检，主要负责领导现场办公，查漏补缺，通过模拟检查，针对存在的问题和差距，逐项逐条进行整改，切实达到国家卫生村的标准和要求，全面做好上级的考核验收准备。
（五）检查考核阶段201*年6月至201*年3月底）
通过前五阶段工作，实现“软管理”转化，建立和完善长效管理机制，提升巩固创卫工作。实现由突击性整治向规范化管理的转变，使全村卫生工作迈上制度化、正常化和规范化的轨道，并加强督促检查和开展评比活动，以良好的工作成效迎接全国爱卫会的明访、暗访和考核验收。同时准备好相关的文字、图片、实物等资料，随时接受台账资料检查。
六、具体分工
为确保各项工作落实到位，下设7个工作小组，各实施小组要根据国家卫生村标准及《实施方案、工作计划》，进行责任分解，相关责任人要切实担负起实施责任，加强领导，落实各项工作。各小组要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、人人参与、分级负责的良好氛围，责任到位，措施落实。主要职责分工如下：
（一）自然村领导组组长：张虎荣副组长：陈金毛、王桂荣
成员：徐建华、张英英、孙菊明、龚建荣、林永根、章海根、邱革生、张金六、章凤生
任务：
1、结合村委会制定的规划和实施方案要求，按照“二星级康居乡村”的标准，逐条与辖区自然村进行疏理，针对存在的实际问题，把各项任务进行细化，定出详尽的工作计划，指导辖区自然村在整治重点和整改时应注意的事项。
2、迅速行动，突出重点，集中力量解决热点、攻克难点，针对突出问题，认真组织整改，做到条条过关，项项达标。
3、对列入辖区内整治的项目，组织人员逐项落实负责推进，实施挂图作战。4、检查辖区内卫生设施和保洁人员落实情况，对村内污水管网进行重新架构，防治居民生活污水随意排放；搞好道路、场地硬化平整，确保村庄面貌整洁，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾和，河道洁净。
5、清理督促对自然村与相邻自然村之间的卫生死角的整治，清理乱倒垃圾、乱堆乱放物品。
6、抓好牲畜圈养，“除四害”工作，巩固灭鼠、灭蚊蝇成果。
7、加强检查，确保各工作组按时按质按量完成，各阶段任务要在清理露天
粪坑、乱堆乱放、乱搭乱建、污水池、臭水沟和疏浚河道等方面确保不失分。
（二）突击整治组组长：陈金毛、副组长：王桂荣、孙菊明
成员：仲胜荣、潘志平、徐建华、张英英、、龚建荣、林永根、章海根、邱革生、张金六、章凤生
任务：
通过第二阶段各自然村的调查摸底数据，针对以下12个环境整治项目，逐条逐项重点落实清理整改，力争在201*年6月底前全面整治结束，做到时间过半任务过半。
1、201*年3月底前，全面完成全村辖区内5485平方米主次干道路面坑洼不平和100米驳岸破损的修筑工程。
2、201*年4月5日前，全面完成工厂周边和自然村相邻之间16处卫生死角的环境整治任务。
3、201*年4月10日前，全面完成村庄内33处臭水路边沟、排水沟、涵洞明、暗沟渠的疏通整治任务。
4、201*年4月15日前，全面完成村庄内351处计9213米生活污水外流的排管铺设整治任务。
5、201*年4月20日前，全面完成611处场地底洼池的复盖整治任务。6、201*年4月25日前，全面完成3座公厕10户厕粪池破损和6座化粪池暴露的修复整治任务。
7、201*年4月底前，全面完成村庄屋前屋后340处堆积物的清理整治任务。8、201*年5月10日前，全面完成主要干道两侧943米简陋篱笆墙（布匹）和641处树枝上乱挂杂物的清理整治任务。
9、201*年5月15日前，全面完成主要干道两侧和公共场所547处占道经营、乱设摊点的清理整治任务。
10、201*年5月25日前，全面完成主要干道两侧20处电力、电信、有线电视等线路整修敷设整治任务。
11、201*年5月28日前，全面完成村庄内1230处墙壁上乱刻乱画和641处树枝上乱挂杂物的清理整治任务。
12、201*年6月底前，全面取缔主次干道沿线两侧1176处计1943平方米
非法搭建的棚、亭、蓬的拆违整治任务。（三）保洁管理组组长：王桂荣
副组长：孙菊明、周根兴
成员：汝明付、陈志根、周掌荣、施阿大、周福林、沈雪生、倪正龙任务：
1、落实“门前三包”责任制，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理，实行每天16小时以上保洁。
2、负责做好辖区内房前屋后、村道路边、沟渠及公共区域的清扫保洁和环境卫生的日常管理，确保村庄貌整洁，排水通畅，无污水溢流，无暴露垃圾。
3、每个垃圾桶（箱）要求箱体整洁，周围无成堆垃圾、无污水溢流、无蝇。4落实垃圾收集清运制度，将生活垃圾收集运到村垃圾收收集中转站，做到日产日清，清运率达100%。（四）公厕管理组组长：邱革生
副组长：章海根、汝明付
成员：计和生、陈阿明、吴彩宝、仲明珍、计伟珍
1、厕内、外墙壁、门窗、隔板无乱刻、乱画，无乱挂杂物；地面、蹲台面、天花板、灯具、取粪口等处干净无污垢；做到每天打扫4次。
2、便槽无积便、无尿碱，储粪池无满溢；管道畅通，无堵塞；厕内无蝇蛆、无蛛网，基本无臭。
3、公厕占地范围内清洁卫生，绿化配套，无乱搭、乱建、乱堆、乱放。应保持地面、便槽池内无垃圾杂物，定期清理化粪池和出口通道，保证畅通无阻塞。（五）河道管理组组长：章凤生
副组长：张金六、陈关荣成员：汝明夫、万阿高、陈志根任务：
1、负责辖区范围河道日常卫生保洁及河道两侧绿化维护感，确保水体清洁，有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物得到有效清理，确保河道畅通无阻。
2、河道两岸无新产生成堆垃圾等堆积物，河面无漂浮物、河面无杂草。
3、河道管理范围内无新产生擅自填堵、覆盖、缩窄河道、违法建筑等行为、无认为损坏。
（六）垃圾收集房管理组组长：章凤生
成员：章海根、万阿高任务：
1、负责站点的日常管理及垃圾装卸工作。
2、负责做好垃圾收集房的清扫保洁和环境卫生的日常管理，垃圾房场地每天冲洗2次，确保地面、路面无污渍、无恶臭。
（七）台帐资料组组长：王斌成员：傅瑜任务：
1、形成创建工作的相关文件，制订计划及实施方案，划分专业组及指定人员，拟定各专业组的责任分工；
2、收集创建过程中的相关材料，照片，了解各组的工作进度；
3、指导协调各专业组的创建工作，收集各专业组必须形成的材料并审核定稿和整理归档。
4、搞好信息发布，对创建工作进程、具体做法及好的经验用简讯发布，促使创建工作顺利进行。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识
创建国家卫生村，时间紧、任务重、工作一环紧扣一环，要通过加强检查，狠抓落实，才能确保按时按质按量完成各阶段的工作任务。创建领导小组每月定期召集各自然村汇报工作进度，通报工作情况，及时解决在创建工作中出现的各种问题，不定期组织专项检查，树立典型，表彰先进，鞭策后进，确保创建工作落到实处。
（二）深入发动、广泛宣传
充分发挥舆论导向作用，通过宣传栏、公告栏、发放宣传单，组织竞赛等形式与活动，广泛宣传创卫工作，同时要积极创新宣传方式，多采用群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度、全方位进行宣传，把创建国家卫生村工作做到家喻户
晓，人人皆知。要大力挖掘在创卫工作中涌现出来的好人好事、先进集体和先进个人，发挥先进典型作用，树立一个点，带动一条线，辐射一大片，从而提高村民的卫生意识、国家意识和创建意识，形成人人支持创建，人人关心创建，人人参与创建的良好局面。
（三）加大投入、完善设施
创建的核心工作是基础设施的建设，就是要加大和落实投入资金，使基础设施能按时按质完成。要按照属地管理原则，加大对全村卫生基础设施建设的投入，加大对环卫保洁的投入，加大对绿化美化亮化的投入，确保创建国家卫生村工作顺利开展。
（四）明确责任，强化措施
创建国家卫生村是“一把手”工程，强化职能部门的配合，牢固树立大局意识和责任意识，将任务逐项分解到各自然村组，出实招、办实事、求实效，真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。为保障创建工作按计划进行，村两委将创建工作纳入各部门的年度量化考核工作，并作评优评先的重要依据。创卫小组要加强对创建工作的监督检查，将每次月检、季检、模拟检查的打分评比结果以及相关工作做好记录，作为年度创建工作考核的主要依据。对在创建工作中表现积极、成绩优异、贡献突出的单位和个人给予表彰。
（五）攻坚克难，巩固提高
创卫工作也是艰巨的，必然遇到的各种问题与困难，只要我们坚定信心，团结一致，真抓实干，迎难而上，在镇党委、政府的高度重视和领导下，在各部门的共同努力下，必定会成功创建国家卫生村。在创建后要制定长效管理机制，将巩固目标、任务逐项分解到相关部门，将工作措施落到实处，防止反弹，使国家卫生村创建工作更加贴近实际，贴近群众，贴近生活。
永和村创建国家卫生村工作领导小组
201*年1月1日
符：1、五个自然村庄创建国家卫生村工作实施方案
2、自然村环境整治情况一览表
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