县住建局201*年上半年预防青少年工作总结
洪泽县住建局201*年上半年预防青少年违
法犯罪工作总结
按照县预防青少年违法犯罪领导小组办公室年初工作要求，我局结合自身工作实际，认真地开展了预防青少年违法犯罪工作活动。现就上半年工作情况汇报如下。
一、明确责任点，健全预防工作的组织平台。为了广泛动员全局力量，加强青少年教育，完善青少年管理，净化青少年成长环境。我局根据各部门的职能特点，一是成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，组长由局纪委书记任组长，成员为相关职能部门的一把手，并设立了领导小组办公室，明确联络员，在预防青少年犯罪工作上，实现了党委统一领导，全员参与，各部门齐抓共管的工作格局。二是结合我局职能特点，将主要工作职责细化到各部门。质监站负责全县青少年活动场所的工程质量监管工作；监管处负责劳务市场的管理、培育、发展工作和督促施工单位对进城务工青年按劳付酬工作；安监站负责青少年活动场所安全监督、职工技能培训和文明工地创建的工作；市政处负责联系相关职能部门对学校周边无牌无证的燃气点进行查处；预防小组办公室负责定期召开工作例会，组织、协调各有关部门做好预防工作，实现了对青少年违法犯罪的有效预防和控制，进一步促进了青少年的健康成长。
二、找准切入点，营造预防工作的良好氛围。为强化各部门对预防青少年违法犯罪工作的重视，我局
在狠抓责任落实的同时，着力提升辐射力和集聚力，加大宣传力度，拓展宣传渠道，丰富宣传内容，从内外两方面入手，抓好预防青少年违法犯罪相关宣传，成效明显。在单位内部，一是我们充分发挥政务宣传栏和网站作用，结合实际，定期对青少年较敏感话题及引导性文章进行登载；二是订阅《风流一代》、《清风苑》等相关书籍并及时发放到青少年手中，使他们进一步充实了思想，武装了头脑，从而提高了他们在潜移默化中提高明辨是非的能力。在基层工地，充分发挥职能优势，各一线部门坚持深入各工地采取悬挂标语、发放材料等形式开展宣传活动，并采取开展慰问、调查走访等形式，深入了解青年农民工遇到的困难，帮助他们解决实际问题，及时发现并化解不安定因素，将隐患处理在萌芽状态。在居民小区，要求各物业企业，从优化人居环境入手，不断加大文化设施软硬件保养、维护工作，确保活动场地、健身器材等设施能够正常使用，为青少年的活动提供了娱乐平台，避免了外界不良因素的影响，从而降低社区青年犯罪率。今年上半年共组织开展各类宣传活动5次，悬持标语10余幅、发放宣传材料近500余份，为预防工作的深入开展提供了强有力的制度保障。
三、狠抓着力点，提升青少年的基本素质。
提高青少年整体素质，作为预防违法犯罪的一个重要途径，是预防工作的重中之重，而培训教育是提升整体素质最有效办法，要倍加重视。我局从加强培训教育入手，围绕文明工地创建活动，进一步提高了青少年整体素质。一是在单
位中，我们围绕工作特点，采取走出去学、请进来讲等渠道，突出抓好法律法规、专业技术、作风建设等方面教育，使青少年理论水平及工作能力有了质的进步和提高。二是在项目里，要求每一个项目都设立一所农民工学校，为青年务工人员提供学习的平台，为了确保参学率，根据住建工作特点，从规范建筑企业管理入手，严格培训教育与企业资质挂钩的方式激发企业参与积极性。三是在企业内，积极培育和发展建设劳务市场，加强对劳务分包企业的资源管理，鼓励和支持劳务分包企业加强青年职工和进城务工青年的安全生产、技能培训、职业道德和法制教育，调高他们的思想素质和生产技能。
四、突破关键点，维护青少年的根本利益。
为避免青年农民工由于生活、工作所迫走上犯罪道路。我局坚持把维护青年合法权益作为工作重点来抓，特别是针对青年农民工工资保障、人身安全等方面，下大力量为他们解决实际困难，维护其合法权益。特别是近年来，鉴于建筑市场青年管理工作的逐步深入，将预防工作扩展到各建筑领域务工青年，并围绕不断完善相关机制体系，从帮助解决青年农民工实际困难入手，为他们营造了良好的工作、生活环境，维护了建筑市场稳定，确保无青年农民工违法犯罪事件的发生。
一是围绕建筑市场管理，创新运作模式。从预防到解决工资拖欠，形成了切实可行的措施，使建筑领域劳动纠纷明显降低。建立施工企业支付农民工工资约束和保障机制，严
格规范新建项目审批手续，做到新帐不欠，老帐限期付清，建立企业信用档案制度和日常工作机制和监督机制，提高农民工法律维权意识。通过措施的严格实施，切实维护了青年农民工合法权益。据统计，今年共接待青年务工人员相关投诉20起，解决拖欠工资210余万元，涉及工人160余人。
二是围绕安全监督管理，加大监察力度。严格各项安全措施规定，围绕提高安全系数、降低伤亡事故、消除安全隐患，不断加强市场安全管理，保证了青年务工人员人身安全。特别是安监站在日常工地检查工作中，把对进城务工青年安全防护作为重点，特别是对高空作业、临边防护、机械操作、施工现场住宿防火防触电等重点部位加大监察管理力度，及时消除隐患，做到日巡、月检、季结，并结合工作特点，不定期开展安全防护知识培训教育，提高自我保护意识，从而大幅度降低了城建领域安全事故发生率，保障了青年务工人员人身安全。
上半年，通过开展预防青少年违法犯罪工作，有效地预防和控制了青少年违法犯罪，增强了青少年的法律意识，促进了青少年的健康成长，减少了青少年犯罪，维护了社会稳定。下半年，我局将进一步强化组织领导，贯彻文件精神，强化舆论宣传，结合平安创建，做好预防工作。
扩展阅读：县住建局上半年综治工作总结
瓜住建党字［201*］14号
住建局201*年上半年社会管理综合治理工作总结
县综治委：
现将《住建局201*年上半年社会管理综合治理工作总结》随文报上，不妥之处，请批评指正。
二一二年六月十八日
主题词：社会管理综合治理工作总结抄送：渊泉镇。瓜州县住房和城乡建设局办公室201*年6月18日印发打印：刘红玉校核：王忠文共印10份住建局201*年上半年社会管理综合治理工作总结
半年来，我局在县委、政府和综治委的正确领导下，以“守土有责，保一方平安”为已任，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入开展平安创建活动，扎实推进综合治理工作，整个建设系统呈现出了政治稳定、人心稳定的良好局面，现将半年来的工作总结如下：
一、切实加强领导，落实目标责任
一是成立了由局长任组长，分管副职任副组长，局属各单位负责人为成员的社会治安综合治理领导小组，形成了齐抓共管的工作格局。二是将社会管理综合治理、安全生产、信访维稳等方面的工作任务作为单位目标责任书的主要内容，任务层层分解，具体落实到人头，实行了综合治理一票否决制，年终按责任书考核结果与奖励工资和年终奖金挂钩。三是完善了制度，对重点要害部位落实“三防”措施。四是对社会管理综合治理进行了全面安排部署，下发了《201*年建设局社会管理综合治理工作安排意见》。五是完善了机关安全保卫、车辆管理、假日值班、等多项制度，并将这些制度形成正式文件，下发下属单位及各股（站）室贯彻落实，做到定期检查，发现问题及时整改。
二、强化安全管理，靠实监管责任
我局高度重视建设工程质量安全管理工作，狠抓机构、人员和制度落实，确保执法机构健全，技术力量到位，管理制度完善。针对目前我县在建项目多，面积大，建设行业安全生产形势严峻的实际，我局建立了完善的安全生产责任制度，切实做到局长亲自抓，分管局长具体抓，班子成员分工协作，相关职能部门协调配合的安全生产工作责任体系，确保了安全生产管理工作落实到位。进一步充实了质监站、建管站等职能部门的技术管理人员，制定下发了《瓜州县建设局201*年安全生产工作要点》、《建设系统企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》、《瓜州县建筑工程质量典型问题治理工作方案》、《201*年瓜州县建设工程安全生产管理工作安排意见》、《瓜州县建设工程安全生产隐患排查行动工作实施方案》等文件，对安全生产工作进行了扎实安排部署，保证了各项工作的顺利进展。
三、排查矛盾纠纷，消除维稳隐患。
一是充分认识到排查矛盾，分析原因，妥善处理，消除隐患，是社会治安综合治理工作的重要内容，也是搞好社会综治工作的重要方法，更是维护单位和社会稳定的关键环节；二是在单位广泛开展领导与职工的谈心活动，及时了解掌握职工的思想动向，有针对性的解决思想问题；三是经常了解掌握各股室的实际状况，协调解决存在的实际问题，排除处理矛盾纠纷，并建立矛盾纠纷排查处理工作档案，把所有矛盾纠纷消除在萌芽状态。四是进一步建立健全社会治安综合治理的各项规章制度。根据各单位的职能和工作，把责任切实落实到具体的人，随时掌握情况，认真开展矛盾纠纷排查，及时进行调处工作，把问题解决在萌芽状态；五是健全完善突出问题滚动排查治理机制，严格坚持稳定风险评估制度，对拆迁改造等突出问题的处理中，坚持树立大局意识、服务意识，认真化解矛盾，维护社会稳定，并及时报送有关情况，六是建立健全了问责工作制度，把行政不作为或行政行为不当等纳入了问责范围，增强了工作责任感，规范了行政行为。七是完善综治维稳工作台帐制度和信息报送制度，进一步规范各种文档，及时报送有关工作情况。
四、发挥职能作用，落实综治责任
一是积极开展综治宣传工作。组织全体干部职工深入学习《甘肃省社会治安综合治理条例》、《社会治安处罚法》、《信访条例》等法律法规，提高广大干部职工的法制观念，提高其依法决策和依法行政能力，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。二是认真落实信访责任制，继续做好拆迁遗留等重点信访问题，落实重点股室和专人负责接待和调处工作，进一步畅通信访渠道，规范信访行为。三是加强对流动人口的管理。严格实行“一卡三证”制度，确保中标的工程队在工程开工后半个月将进入工地施工的流动人员的花名册及综治的“一卡三证”报送局综治办审检，对于未按时报送的，责令停工整改。
五、突出工作重点，建设平安工地
结合建筑业工作实际，我局坚持把安全质量标准化活动作为平安工地创建的基础，全面落实建筑工地社会治安综合治理措施，积极开展“平安工地”创建活动。一是加强监督检查，规范施工管理。我局坚持每季度开展一次建筑工地施工安全大检查，不定期开展安全生产专项整治，对检查中发现的安全问题，特别是发生了施工安全事故和存在较大安全隐患的项目，均责令立即停工整改，限期排除隐患。通过企业对照自查，项目间交叉检查，质监站日常监督和定期巡查等方式，进一步强化了对全县建设工程的安全监管，今年以来，共开展建筑工程安全拉网式大检查3次，安全生产专项整治1次，有力促使了建筑工地的安全生产形势得到较大好转。二是加强教育培训，提高业务技能。3月份，我局举办了瓜州县第十四期专业技术人员培训班，通过定期培训和召开安全生产工作会，广泛深入开展安全知识宣传和培训，指导施工人员、安全管理人员学习掌握建筑工程安全生产知识，切实增强安全生产意识，落实安全生产责任制，逐步形成广泛重视安全工作的良好氛围，有力提高了建筑行业从业人员的安全意识和业务技能。
六、规范监督程序，严格行政执法
一是规范监督程序，堵塞违规漏洞。我局严格执行建设工程监督“安全监管第一，其他环节全力配合”的管理程序，所有受监工程以质监站出具的安监手续为前提，建设项目一经查出安全问题，所有监督环节全部停止受理，待整改合格后方可继续受理，从而有效禁止了违规建设行为，遏制了建筑行业安全事故的发生。其次是按《瓜州县建设工程安全文明施工费实施细则（试行）》的规定存入安全文明施工费，按规定给符合要求的施工单位按时支付，保证了安全经费的投入。二是严格行政执法，加大查处力度。我局切实履行职责，进一步强化监管力度，加大查处力度，对于项目上存在较大安全隐患，未按要求整改到位或整改效果不明显的，严格依据《建筑法》等法律、法规的规定，责令停工整改，视其情况给予不良行为扣分、暂扣安全生产许可证及相应的经济处罚，并将处理结果面向社会公示。对于已发生安全事故的项目实行告诫制度，及时查实事故原因，依法进行严格处理；对于施工、监理等事故责任单位分别作出限制进入我县建筑市场的处罚，并将处理结果上报市建设局，由市建设局给予责任单位禁止参与酒泉市建筑市场投标的处理；对于责任人作出暂扣资格证等相应处罚。同时，针对农民自建房建设项目存在的安全问题，我局积极加强与乡、镇党委政府的联系和协作，共同加强监管和查处，杜绝安全事故发生。通过以上措施的落实，有效遏制了我县建筑行业安全事故的发生，四月以来未发生一起安全事故。
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