依法行政工作总结
依法行政工作总结
在县委、县政府的正确领导和安排部署下,我局紧紧围绕培育法制精神,推进依法行政,服务“和谐XX”的工作思路,立足于“六县”建设和实施“七大工程”实际,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,深入推进依法行政各项工作,全面落实科学发展观,以提高服务质量为核心,以群众满意为标准,建立工作长效机制,认真开展“六五”普法教育活动,深入开展法制宣传教育,进一步提高领导干部的法制意识和法制观念,全面推进依法行政,依法行政工作取得了明显的成效。
一、201*年依法行政工作
1.健全组织,加强领导。机构改革后,我局原有行政机构发生了变化,为了保证依法行政及普法工作的顺利进行,进一步强化依法行政工作,经局务会研究,及时组建和调整了依法行政领导小组,成立了“一把手”任组长的新的依法行政及“六五”普法工作领导小组,切实加强对普法和依法行政工作的领导和监督,定期对依法行政工作开展督查、考核,针对工作中的重点和薄弱环节,及时提出了改进意见,有力的推进了依法行政工作的开展。
2.安排部署,明确工作目标。根据全县今年依法行政工作要点,我们从实际出发,研究制定了201*年度依法行政及“六五”普法安排,明确指导思想、主要内容、保障措施,切实保障依法行政工作的开展。3.加强学习,提高法制认识。结合普法工作,始终将依法行政工作与单位总体工作同安排、同部署,做到学习工作两不误。采用集中学习和自学相结合的形式,每月集中组织学习1次,每次学时保证1-2小时,其它时间以自学为主。认真学习了《宪法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《行政处罚法》等法律法规,使全体干部思想认识进一步提高,遵纪守法、依法办事的氛围更加浓厚,有力推进了“保民生、保增长、保稳定”的工作。
4.加强管理,推进目标考核。坚持把依法行政作为法治建设的“龙头”工程,以实施责任追究制为重点,实行了干部职工工作职责牌和挂牌上岗,公开明确每个干部职工的工作职责,规范行为、优化办事流程。与每位干部签订目标管理责任书,对其依法行使职权和履行法定义务情况进行评议考核,切实加强干部队伍管理,进一步提高了依法行政水平,增强了依法行政意识。
5.开展活动,营造浓厚氛围。在抓好依法行政工作的同时,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,结合本系统组织实施普法教育,认真开展了法律“进机关、进企业”活动。切实引导企业严格执行国家法律法规,加强民主法治和信用体系建设,提高企业经营管理人员的法律素质和依法管理能力,有效促进企业依法经营、依法管理、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益,积极履行企业社会责任,提高企业综合竞争力,全面提升企业诚信守法形象。通过广泛宣传,企业依法用工的意识得到了增强,职工依法维权的观念得到了深化,党员干部依法行政更加自觉,有效地促进了党和国家方针政策和法律法规的贯彻落实。
6.完善制度,提升机关效能。把依法行政工作与权力制衡工作和行政效能建设有机结合,认真开展了权力清理,并建立健全和完善有关制度。经反复讨论和广泛征求干部职工和服务对象意见,在单位原有的12项管理制度的基础上,修订完善了单位财务管理、人事管理、工程项目管理、物资采购等18项制度。修订补充了包括首问责任、限时办结、服务承诺、责任追究四项制度和工信局岗位责任制总领下的11个单项岗位责任制。同时依据法律法规和权力运行方面的规范性文件,编制了运行流程图,载明了权力的条件、承办职能办公室、运行程序、办理时限等内容。对单位执行的法律、法规、规章有裁量幅度的行政处罚条款认真进行了梳理汇总,对梳理出的15项行政自由裁量权进行细化量化,形成了行政处罚自由裁量权细化标准。随着法律、法规的清理和机构改革的进行,我局行政执法机构的行政执法主体、依据和人员发生了变化,已不适应目前依法行政工作的需要。为了进一步规范行政执法行为,对我局实施的法律、法规、规章认真予以梳理,界定行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制、行政征收等职权。共梳理行政执法依据12项,界定行政处罚权16项,行政征收权1项,其他行为1项,基本理清了单位的“权力清单”,并及时上报了法制办。这些工作进一步提高了单位内部管理水平,提升了单位效能建设,确保了为全县中心工作提供更加优质高效的服务。
7.科学分工,强化分权制权。抓住权力配置及决策权、执行权、监督权等重点内容,按照一把手不直接分管本单位财务、物资采购、人事工作和工程项目要求,建立健全各项配套制度,实行单位一把手“四个不直接分管”制度,将四项重要权力财务管理、人事管理、工程项目管理和物资采购权力分解到班子其他副职领导,构建了“副职分管,一把手监管,一把手不直管而加强监管”的集体领导,科学决策的权力运行机制。大力推进决策科学化、民主化。明确界定重大事项范畴,形成单位重大事项目录,实行凡讨论决定重大事项必须经局务会研究,一把手末位表态,并以投票方式最后表决,票决结果未经规定程序不得更改。对重要权力的运行过程按规定要求全程登记,接受监督。办事严格按照办事公开制度,按办理程序在事前、事中、事后公开,切实强化办事过程监督。对单位“三重一大”事项按相关规定及时向县委、县政府或相关部门报告、备案。对涉及群众切身利益的问题、群众反映的信访问题、行政行为社会牵涉面较大的问题,在不违反保密规定的前提下,积极保障相关群众尤其是办事相对人的知情权和监督权。
二、存在的问题
今年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与企业的期望和上级的要求相比还有许多差距,主要表现在:一是法制宣传和教育培训还不到位,执法人员依法行政的能力和水平还有待进一步提高。二是规范性文件的审查和备案还不够规范,有待进一步加大工作力度加以改进。
三、下一步工作打算
1.毫不松懈地抓好法律知识宣传教育培训工作。要按照“四定”(定计划、定时间、定内容、定目标)要求,坚持学法制度,同时坚持举办专题法制讲座和培训活动,不断提高全社会的法律意识和各级干部依法行政的能力和水平。
2.不断推进依法决策建立和完善各项制度。针对工业经济工作面临的新形势、新任务、新特点,坚持和完善专家或法律顾问咨询、规范性文件论证、风险防范、公开征求意见等一系列有效做法,完善项目建设决策机制,增强依法决策的科学性、民主性、合法性。同时,加强制度建设,对尚不完善的制度继续修订完善,形成内容充实、结构完善、科学实用、互相支撑、相互协调的制度建设,切实发挥制度建设的保障性作用。进一步规范行政工作行为,为更好地服务企业、服务经济、服务社会,做出积极地贡献。
3.在不断规范执法行为上下功夫。广泛借鉴其他单位的一些成功经验和做法,紧密联系本单位实际,一是不断完善行政审批各项制度,提高行政处罚和执法检查工作的力度;二是不断细化权责,建立权责分明、有权有责的行政执法新体系;三是不断细化自由裁量权标准,积极协助企业解决安全生产、产品质量、环境保护等生产和经营运行环节存在的问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,不断提高依法行政工作的管理水平。总之要在今后的工作中努力研究新思路,采取新措施,创造新经验,为推动全县工业经济跨越式发展营造良好的法制环境和发展环境。
4、进一步做好执法监督工作。在积极接受法律监督、社会监督、舆论监督和司法监督的同时,进一步强化单位内部监督,加大执法检查力度,切实提高执法监督水平。
扩展阅读:六官营子镇201*年度依法行政工作总结
六官营子镇201*年度依法行政工作总结
根据201*年喀左县政府推进依法行政工作要点的通知精神,结合我镇实际情况,牢固树立发展为第一要务的理念,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,依法履行法定职责,规范行政行为,牢固树立执政为民理念,提高依法行政水平。现将我镇201*年度依法行政工作情况汇报如下:
一、强化学习,狠抓作风,形成依法行政的工作思路。1、为全面推进依法行政,我们深入学习实践科学发展观,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度。把依法行政工作情况作为领导干部讲政治、讲大局的一个重要衡量标准,深化对依法行政重要性和必要性的认识;实现从单靠行政命令手段管理转变到运用法律手段管理上来,树立对依法行政的紧迫感和责任感。
2、加强法制学习,夯实依法行政基础。我们以“两个转变,两个提高”为目标,贴近基层、贴近群众、贴近生活,创新普法载体和工作方法,加大“六五”普法宣传教育力度,镇党委政府还针对机关干部的工作特点,对法律知识的需求,要求每个工作人员每年学法的时间不少于40学时,与年终考核挂起钩来。全面学习《宪法》、《公务员法》、《行政法》、《环境保护法》、《劳动合同法》等法律法规。各部门要根据各自工作的特点,重点学习相关专业的法律知识,并运用于具体的工作实践中。通过学习,各级领导干部的法律素质明显提高,干部依法办事、社会公正公平。今年来,社会矛盾、民事纠纷发生率逐步下降,调处能力明显增强,居民安宁,社会稳定。
3、切实改进工作作风,努力创新服务方式。我镇成立了便民服务中心,全面提高办事效率。并多次召开机关作风建设会议,要求全体人员依法行政,执政为民。按照经济工作项目化、项目工作责任化的要求,将任务、责任分解到人,并对机关干部的年度工作实行量化考核,考核结果与年终目标奖励相挂钩。二、加大宣传力度,推进依法行政宣传。
坚持全方位多形式宣传,营造良好的教育宣传氛围。一是开展执法宣传月活动在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大群众散发宣传手册,发放各类宣传资料3600多份,接受群众咨询800多人次,使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。二是开辟宣传专栏,以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识。三是组织各类互动宣传,为群众向人大代表反映问题、献计献策,设置平台并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
三、规范队伍建设,提升依法行政综合素质。
执法队伍建设关系到政府的形象,坚持依法行政,铸造新型行政执法机关,建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关,首先在班子成员中开展带头学,今年共开展了4次法制学习,对《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《公务员法》、《妇女权益保障法》等法律进行了系统学习,同时,我们定期对我镇各行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训和考试,内容主要有:强化纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册,贯彻依法行政理念和原则;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识,提升公务员素质通过严格学习,努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。
促进党风廉政建设,提高行政工作透明度。按照廉洁自律的要求,要求每名政府工作人员作出廉洁从政的公开承诺,开展述职述廉活动,增强工作责任感。坚持完善重大决策的规则和程序,完善人民建议征集、重大事项社会公示制度,提高决策的透明度和公众参与度。四、开展分线治理,全面推进,促进依法治镇工作向纵深发展。依法治镇工作是一项庞大的社会系统工程,涉及面宽、政策性强我镇根据“谁主管谁负责”的原则,进行统筹安排,各尽其责、各尽其职,广泛开展了分线治理,形成了齐抓依法治镇的局面。依法治镇工作,调动了全镇各单位依法行政的积极性和主动性,各部门主动参与,充分发挥各自优势,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全镇横向到边,纵向到底的网络化依法治镇工作格局,实现了治理保稳定,治理求发展的目标。
五、完善行政监督机制,有效防范和化解社会矛盾。
我镇为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“打造平安六官、构建和谐社会”为主题的平安创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,成立了六官营子镇社会综合管理做好矛盾纠纷排查调处工作,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员,积极开展调解工作。全年共调解各类矛盾纠纷38件,成功37件,成功处理了我镇后坟村信访案件,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。六、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。
我镇建立健全了突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,制定了《六官营子镇突发事件应急管理办法》等文件,建立了六官营子镇镇政府网站,发布政府重大事件,方便群众了解政府工作;进一步规范了财政管理,实行政务、村务公开,在招商引资、项目投资等一系列重大事务上,我镇无一起因不依法办事,而造成违规、违纪现象发生,各村、各单位的各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。
加强政府法律咨询工作,建立法律咨询论证制度。一年来,对涉及本地区经济社会发展的重大决策事项以及与社会公共利益、广大人民群众利益密切相关的事项,在注重广泛听取社会意见同时,还必须进行法律咨询,使政府决策建立在民主科学依法基础上,坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度。在全镇广大党员、干部中提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求,倡导机关干部勤奋学习理论,尊重法律,维护法制权威,积极规范自己的行为,树立国家公务员的良好形象,不断提高干部业务素质和法律素质,从而全面推进了依法行政的各项工作顺利开展
六官营子镇人民政府二一三年十一月二日
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