林业局行政效能建设绩效考评表
XXX地区林业局201*年度行政绩效考评细则
被考评部门：考评月度：考核项目考核标准考核办法自评得分考核评分备注1、单位领导高度重视机关效能领导不重视和工作机构不建设和考评工作;健全领导和工健全扣1分，未配备专兼职作机构，配备专兼职工作人员，工作人员扣1分，责任分工明确责任分工;阶段工作有计不明确扣1分;阶段工作无划、有检查、有记载、有整改、计划、检查、记载、整改、有总结;工作措施有力，形式多样，注重宣传，及时向上级报送效能建设信息和相关材料，效能建设信息每单位每月不少于两期。(6分)总结扣3分，未及时上报信息和相关材料的，每次（期）扣2分，上报效能建设信息被局效能办采纳的，每期加1分，被地区效能办采纳的每期再加2分。一、履行职能职责方面（40分）2、围绕地区林业工作大局，制未制定部门年度业务工作定部门年度业务工作计划和按月、按阶段工作要点，目标清晰，职责明确，责任分解，措施可行。(4分)计划或工作要点扣2分，未按月、按阶段制定工作要点，目标不清，职责不明，责任未进行分解落实到人的每项扣2分。3、按期完成年度目标分解任务，并按时将目标工作落实情况向主管领导进行汇报，对未能及时完成的要限时整改，对各项工作的督促检查有小结、有通报。（6分)未按期完成月度或阶段性目标任务，每项扣2分，对限时整改的未能及时完成，每项扣2分，未对目标任务落实情况进行督促检查扣2分，对各项工作只检查，不进行总结、反馈的每次扣3分。4、对本部门职能范围内各项工上报政务信息被局办采纳作的开展、重要事件和工作创新取得的好经验、好做法，及时向局办编报政务信息，各单位每月不少于4期。（6分)
的，每期加1分，被上级有关部门采纳的每期再加2分，未能完成编报任务的少一期扣1分。
5、积极利用政府网站的林业局子网站推行政务信息公开、林果业科技宣教、即时林业生产指导信息服务。(4分)未按信息工作分工及要求，按时上传发布相关信息的每次扣2分。6、认真履行党风廉政建设目标未按要求及时完成林业局责任，按要求及时完成林业局安排的党务公开、党风廉政建设各项工作安排及活动，及时上报所需材料。(6分)安排的党务公开、党风廉政建设各项工作安排及活动、不及时上报所需材料的，每次扣2分。7、认真落实科学发展观三项主未按工作安排，落实示范区题实践活动。认真落实示范区植树任务安排，人员到位、指导到位；认真落实联乡驻村工作安排，人员到位，各项工作落实到位；加强设施林果业示范棚日常及技术管理，努力提高棚均产值。（8分）植树人员安排的，每次扣1分；不按联乡驻村工作安排，未落实人员到位的、脱岗的，每次扣1分；设施大棚管理工作不到位，未安排专人负责日常管理，每月扣2分。管理好，棚内作物生长情况非常好的，每月加1-3分（前三名），年底棚均产值第一的，在年底综合评分基础上加3分。1、建立健全内部工作制度和管未落实,向社会公开岗位责理制度。严格落实并向社会公二、加强制度建设方面(20分)开岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，对督察组提出的整改要求及时整改完善。(4分)2、推行政务公开和对办事程序公开。按季度执行财务公开。(2分)3、健全督促检查机制。对部门任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度各扣1分，未能及时按检查组反馈，完成限时整改意见的每条扣2分。未对政务或财务及时公开的，每次扣1分。未开展经常性自查自纠扣1(科室)工作开展经常性自查自分，发现问题未及时整改扣纠，发现问题及时整改。(2分)2分。
4、加强本单位、部门的安全生产和社会治安综合治理工作，加强车辆管理，保障公共财产安全，认真制定并落实节假日、特殊时期的值班安排，完善值班制度。（6分）本单位、部门发生安全生产事故、车祸，发生火灾、偷盗的，按综合治理目标责任执行一票否决制。未制定落实节假日、特殊时期值班安排的，每次扣5分，值班期间擅自脱岗的每次扣2分。5、认真落实林业局安排的各项对林业局安排的各项临时工作。（6分）性工作及短期抽调人员、调车等工作推诿、打折扣、执行差的，每次酌情扣1-3分。1、制定并优化部门办事程序，规范服务标准，各项工作责任服务标准不规范扣1分，各项工作责任未量化到人扣1量化到人，切实提高工作效能。分。(2分)2、干部、职工认真履行岗位职干部、职工工作中不使用文责，工作敬业，规范电报、电三、改进工作作风提高效能效率话的接待工作。规范使用文明明用语规范服务扣2分，有门难进、脸难看、事难办现礼貌用语，无门难进、脸难看、象扣1分，办事存在推委、事难办和推委、拖拉现象。(5拖拉现象扣1分。分)3、部门内部管理严格规范，无迟到、早退和工作时间擅离职守、上网聊天、玩游戏、工作检查组明察暗访中，发现有前述不良现象，被林业局效能办发现的，每人次扣2分，由本单位负责人进行诫勉谈话，林业局效能办进行通报。被地区效能办发现和通报的每人次扣10分，并在全局干部大会上做检讨。4、勇于创新、坚持变化变革，年度工作计划有创新，并能工作有创新，业绩有亮点。（5分）够按计划完成阶段性工作，工作实绩有亮点的加1-5分，反之不得分。方面日中午饮酒(公务接待除外)等(40分)现象。(5分)
4、部门责任人加大对上班期间公话私打、长时间占用办公资源、严重影响单位和他人工作检查中发现前述不良现象的每人次扣2分。单位、部门负责人不进行批评教育、等不良行为的监督，教育力度，无视放任、包庇纵容的，每注重证据，力抓典型。(5分)人次扣5分。注重证据、抓出典型报林业局的，每件加10分。5、加强对干部、职工的学习和培训，提高工作人员综合素质和业务能力，各单位每季度要召开会议进行职业道德、专业理论学习教育。(2分)6、加快公务办理效率，讲求实不能及时完成上级安排各效，按领导要求及时办理安排的各项工作，加快文件流转办结。（6分)7、认真组织参加林业局组织召开的各类会议和活动。(5分)项工作、办事拖沓，公文办结效率低下的，每发生一起扣2分。无故不参加或不准时参加会议、活动的，每缺席一人扣2分，迟到一人扣1分。8、畅通群众举报和投诉渠道，未设立群众意见箱或未公设立群众意见箱，公开投诉举报和政务服务电话，及时处理和回复群众咨询、投诉事项以及上级转办的各类投诉件。（5分）
开投诉举报和政务服务电话扣1分，群众咨询、投诉事项以及上级转办的投诉件，未得到及时相应处理和回复每起扣5分。每季度未召开会议进行职业道德、专业理论学习教育的扣2分，有开展无会议记录的扣1.5分。
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机关效能建设绩效考评方案
为使机关效能建设目标、要求、举措落到实处、收到实效，就必须建立健全一套行之有效的绩效评估（考评）办法，并贯彻落实，逐步形成长效机制，使机关效能建设成为各级行政部门日常工作中自觉行动。一、指导思想
开展机关效能建设绩效考评，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济社会发展，以实实在在的工作实绩检验职责履行，机关管理的水平和成效。通过考评进一步转变政府职能，提升行政服务水平，改进机关工作作风，提高机关行政效能，优化发展环境，全面完成各项工作任务，稳步推进经济社会平稳较快发展。二、考评范围
乡镇以上党政机关，人大机关、政协机关，法院、检察院机关，具有行使行政管理职能的事业单位及工作人员。三、考评内容主要分四大块：
一是机关效能年活动各阶段的基础性工作落实情况。如成立组织机构，学习宣传发动、自查自析、整改落实、工作目标完成等履职履责情况。主要考评各步聚各环节的工作落实情况。目的是使活动单位按照要求，做到每步不少、每环不缺，使效能建设活动不图形式、不走过场。
二是机关效能年活动内容（目标）实现情况考评。如履行工作职责方面，推动重点工作方面，完成工作目标任务方面，工作作风和工作效率方面，方便群众及服务企业方面等工作业绩指标，主要考评，通过机关效能建设，促进本地经济发展、社会进步情况。目的是检验活动开展是否促进了当前各项工作落实（完成），提升依法行政自觉性。
三是考评各部门（单位）制度建设情况。如各项工作考评制
度，内部管理制度，激励奖惩制度等体制机制的建立、完善和执行情况。主要考评行政“机体”是不是更健康了，工作人员的行政行为是不是更规范了等。目的是通过建立健全各项制度，达到用制度来管人、管事目的，并形成长效管理机制。
四是社会（综合）测评。如服务对象测评、社会测评（网上参与）、党代表、人大代表、政协委员测评、上级及各监督机构测评等。主要考评各活动开展主体的服务质量、水平、工作效率、工作人员的工作作风及社会公信度和群众满意度等。目的是检验效能建设成效与社会认可（实际）的差距，从而为开展“回头看”指明方向。
四、考评方法和步骤
考评采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方法，总分为100分。分优、良、一般和较差四个等级。考评工作由机关效能建设领导小组负责组织实施。考评主要采取单位自评、组织考评相结合的方法进行。1、单位自评
在组织考评前，各单位根据《机关效能建设工作量化考评标准》的内容，结合本单位的实际情况，认真开展自查自评，对存在的问题加以整改。2、组织考评
组织考评，以县级为单位，由县机关效能建设领导小组牵头负责，有关部门派员参加，在各单位自查自评的基础上，分期分批组织考评，具体采取“听、查、看”的办法进行。
（1）“听”：听取被考评单位开展机关效能建设情况和自评情况的汇报；
（2）“查”：检查机关效能建设工作的开展情况、工作落实情况、奖惩（告诫）情况。（重视日常评价）
（3）“看”：看开展效能建设带来的变化和成效。考评组考评后，按照《机关效能建设工作量化考评标准》内容的要求，结合县机关效能建设领导小组办公室日常考评的情况，评出组织考评分。3、计分办法。
实行百分制计分办法。考评总分＝单位自评分×30％+组织考评分×70％4、考评结果
考评结果由县机关效能建设领导小组根据考评情况综合评定。
六、加分和扣分
有下列情形之一的，实行扣分：1、暗访中有违反效能建设规定的人和事；2、工作中因效能问题受到群众投诉并被查实的；3、因工作不力受到效能办口头告诫或通报批评的;4、无正当理由逾期不能完成上级交办的临时性工作任务的；5、领导班子成员发生重大违纪违法案件、被纪检监察机关和司法机关立案查处的，在计划生育、安全生产、社会治安综合治理、环境保护等方面被一票否决的。
有下列情形之一，实行加分：1、工作任务完成好，受到上级通报表扬的；2、效能建设新经验、好做法在上级效能简报上专刊的；3、工作作风、服务质量、工作效率等方面，只要有一个方面得到群众认可的；4、其它受到上级部门表彰的。
七、考评结果运用
1、根据考评结果优秀、良好、一般、较差四个档次的等级评定，提
供给有关部门作为各单位年度考核和评先表彰工作的重要依据。
同时，也作为各单位领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。2、全部考评结果出来后，经报上级研究同意后，在适当的范围内向社
会公布。
3、对效能建设考评被评为“较差”的单位，要制定整改方案，上级效能办要对整改情况进行跟踪督查，并向社会公布，接受监督。
4、垂直管理单位的考评结果由效能办函告其上级主管部门。并负责督促整改，整改不到位的，要向其上级主管部门提出组织处理建议。5、对于参加机关效能建设考评工作的各单位，不再单独进行政风、行风评议。
6、对于在机关效能年活动中，机关干部违反工作纪律和作风效能建设制度行为的，按照规定，追究有关领导责任。八、考评工作要求
（一）提高认识。对全省机关效能建设工作进行考评，既是对今年机关效能建设工作的检验，也是推动各项工作的一项有效措施，各地要充分认识这项工作的重要性，充分利用考评机制进一步推动机关效能建设工作。（二）严格考评。各考评小组必须坚持实事求是、公正公平原则,以事实为依据，严格按照考评办法和标准，一把尺子量到底，一丝不苟，客观评价，力争使这次机关效能建设评议工作做到党委、政府满意，被评议单位满意，社会满意。
（三）严肃纪律。在考评工作中,考评人员、考评对象、有关部门和人员不准弄虚作假,不准干扰和妨碍考评工作。
（四）认真总结经验。要认真总结和推广各地在机关效能建设工作中的成功做法，特别是要推行绩效管理和考核办法。同时，要加强调查研究，认真总结机关效能建设工作经验和教训，查找薄弱环节，进一步改进工作。
机关效能建设工作量化考评标准
组项目考评内容分数考评方法测自织评评考评一1.成立效能建设工组作机构，职责明确，织效能建设有工作计领划、半年小结、年终导总结。少一次扣1分（以会议记2分能工作2次以上。录为准）。3.建立效能建设常规制度。二制4.建立并实行季度度绩效考评制度。建设10分5.建立人员公示制度。3未建立不得分。①未建立不得分；②只进行年终绩效考评5扣3分；③只进行半年和年终绩效考评扣2分。设人员去向牌、未建立不2得分。52.全年班子研究效机构未成立不得分。计划、总结缺一项扣1分(可3在各单位的年初计划、半年小结、年终总结体现)。6.坚持政务公开，内①公开内容不真实不得容真实、具体，体现分。公开不及时扣2分；6三时效性。公开的档案②公开的档案资料不全政资料齐全。扣2分。务7.政务公开内容重①政务公开内容重点不公点突出，群众关注的突出扣2分；开5热点、难点问题公开②热点、难点问题未及15及时。时公开扣3分。分8.及时报送、报备4未报送每次扣1分。公开内容。①未执行考勤制度不得分；9.执行考勤制度、健四全考勤工档案。作作风10.接待服务对象主15动、热情、分周到、禁用文明忌语。②考勤档案不齐全扣25分；③被抽查到上下班迟到早退和擅自离岗每人每次扣1分。①发现对群众态度粗暴一次扣3分；3②发现用语不文明一次扣1分。①行业系统公职人员有11.廉洁自律、遵纪守法。违纪违法现象，被立案查处的每件扣3分；②单位班子成员严重违法违纪或违反廉洁自律规定被查处的，取消考评资格。项目考评内容分数考评方法测自组织评评考评①业务不熟悉，办事程12.业务规范、处理五工作效13.简化办事程序，率工作便捷、高效。15分14.热点难点问题查处反馈及时。问题准确。序不规范，每次扣2分；5②处理问题违反程序的每次扣3分。①发现办事拖拉、推诿、扯皮的现象一次扣63分；②未按规定简化办事程序一项扣3分。受理问题不认真负责，4不按要求及时处理反馈每次扣2分。未按照《行政许可法》4实施行政许可的每次扣2分。①重大决策出台前未进行合法性论证的扣316.行政决策、行政处罚合法、适当。6分；②发现每起重大行政处罚决定内容或程序不合法的扣3分。17.建立和严格实行5①在行政复议、行政诉15.建立、健全行政六许可相关配套制度。依法行政15分行政过错责任追究制度。讼中被撤销、败诉、以及上级监督纠正的每件扣3分；②在执法检查中发现行政决定违反程序或实体法规定的每件扣2分。七18.完成上级和县工委、县政府下达的年7作度工作目标。实绩15分19.完成上级和县委、县政府下达的经8济项目任务。按完成年度目标任务的比例得分。按完成年度经济项目任务的比例得分。八20.认真执行省效能责建设“四条禁令”和任市效能建设“五条禁追令”及县效能建设究“五禁两不准”；1021、机关各项规章制分度执行情况。①被省、市效能办查到每例扣5分，被县效能办查到每例扣3分；②机关各项规章制度执行不到位的每次扣2分。备注：①单位自评占30％，组织考评70％；②每项的扣分无上限，直至该项分数扣完为止；
③项目工作完成情况以县项目考核领导小组的考核结果为依据。
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