打击无证行医和非法采供血专项行动工作总结
打击无证行医和非法采供血专项行动工作总结
为巩固打击非法行医和非法采供血专项行动取得的丰硕成果，切实保障广大人民群众的生命和健康安全，营造和谐、规范的医疗服务秩序，根据我县《201*年打击无证行医和非法采供血实施方案》并结合《201*年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》文件精神，我局于5月至9月在全县范围内开展打击无证行医和非法采供血的专项检查，现将专项行动开展情况总结如下：
一、突出重点，确定目标
此次专项行动以打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和非法采供血行为为主要目标，把打击无证行医和非法采供血行为作为今年医疗监督的重点工作,采用集中整治和经常性监督相结合的方法。
二、加强培训，强化意识
为提高整个监督队伍的执法水平，201*年5月卫生监督局组织全县卫生监督员系统学习了卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》（卫监督发201*29号）、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《血液制品管理条例》、《血战管理办法》、《单采血浆站管理办法》等法律、法规，进一步提高医疗执法监督人员的素质和执法能力。三、加强宣传，利用舆论监督
我局充分发挥媒体的舆论导向作用，大力宣传、普及卫生法律法规，提高人民群众的自我保护意识，引导群众正确择医,为此专门设立了投诉、举报电话，建立举报受理制度，动员全社会共同监督；加大曝光力度，及时将群众的投诉及有关案件的查处情况在卫生信息网络上公布。
四、组织人员，集中整治
201*年6月至9月，按照行动方案，我局针对突出问题和薄弱环节及我县特点，在全县开展了146次监督检查，重点清理无证行医、坐堂行医等违法行为，在整个行动中查处无证行医窝点10户并取缔8户，行政处罚10家，对2家无证行医的个人进行了罚款3900元的行政处罚。在整个行动中共出动执法人员274人次，执法车辆274台次。
五、加强监督，确保临床用血安全
我县无血站及单采血桨站，我局将血液安全的重心放在临床用血监督管理方面，从3月份至今，我局在开展医疗机构日常性卫生监督工作中，对我县临床用血单位进行了4次执法检查，从总的情况来看，各医疗机构临床用血在管理、使用等方面都较为规范。各种临床用血医疗文书齐全，填写准确，分类存档。
六、存在问题
1、非法行医特别是“游医”的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。2、容易出现死灰复燃的现象。由于非法行医经营场所的设施简陋，执法人员对其进行查封取缔后，非法经营者的经济损失不大，容易出现转换地点后重新开张的情况。
3、卫生监督执法力量薄弱，日常监管事项多，以致对非法行医的整治力度和频率都还不足够。
七、下一步工作建议
1、进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为，特别对在打击过程中死灰复燃的“黑诊所”一查到底，坚决予以取缔。
2、继续加大宣传力度。通过电视、电台、报纸等媒体，以及举办大型咨询活动、派发宣传单、宣传栏等多种形式宣传相关医疗法律法规。
3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。
二0一一年十月十七日
扩展阅读：201*年打击无证行医和非法采供血重点监督检查总结
201*年打击无证行医和非法采供血
重点监督检查总结
为认真贯彻落实卫生部《201*年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划》，严厉打击无证行医行为、打击非法采供血行为。漯河市卫生监督所接到市卫生局转来的文件后，立即组织卫生监督人员对经济开发区的医疗市场进行了拉网式排查，对检查中发现的10家无证诊所进行了取缔，并依法对其进行了立案处罚。将连春威、李禄松二人依法移交公安机关追究刑事责任。
一、领导重视，明确责任
打击无证行医和非法采供血行为，规范医疗市场秩序，一直是卫生监督所领导重点关注的工作，接到《卫生部关于201*年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划的通知》后，市卫生监督所领导高度重视，立即组织稽查科全体监督人员对《卫生部关于201*年打击无证行医和非法采供血重点监督检查计划的通知》精神进行了集中学习，明确了今年打击非法行医的重点工作，同时把采供血和医疗机构临床用血也列为今年的重点工作，按照计划要求，在开展日常监督检查工作的基础上，结合本地实际情况，制定了《201*年漯河市打击无证行医和非法采供血实施方案》，把经济开发区内的无证诊所作为市卫生监督所的重点打击对象；把市
中心血站、中心血库的采供血行为和医疗机构临床安全用血作为重点监督内容。为了保证各项工作计划落到实处，市所成立了以陈延风所长为组长，高松耀副所长为副组长的专项行动领导小组，明确了各自的职责，组长负责领导工作，副组长负责与公安、新闻媒体等部门的联合衔接；负责解决在打击非法行医过程中碰到的难题等具体工作，稽查科负责具体打击无证行医和非法采供血专项检查工作的开展。
二、行动迅速，打击有力
根据监督所制定的行动方案，稽查科首先对开发区医疗市场进行了拉网式排查，共排查出无证诊所10家，对于排查出的无证诊所，卫生监督执法人员对其全部进行了现场取缔，并对其无证行医行为进行了立案处罚。为了保证打击无证行医行为的力度和高压态势，稽查科将无证行医的取缔任务分解到每个监督员，取缔时统一行动，日常工作中，每个监督员对自己负责的无证行医诊所进行重点关注，凡发现重新开门，继续无证行医的，及时进行取缔。在打击无证行医的过程中，按照卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》，对于多次处罚仍无证行医的连春威、李禄松移交公安机关，依法追究刑事责任。通过日常监管与专项行动相结合；集中取缔与时刻关注相结合；通过卫生行政处罚与刑事移交相结合，有力的打击了无证行医行为，净化了医疗市场（10家无证诊所中
有8家已彻底取缔，有2家转为白天关门，夜间执业状态）。在打击无证行医专项行动结束后，市卫生监督所又迅速组织了临床安全用血专项检查，重点检查了中心血站的采供血行为是否规范，血液贮存是否符合要求，废弃血液如何处理；重点检查了各血库以及各医疗机构的血液来源，收发登记，使用登记，临时贮存，血袋处置等。
通过检查，中心血站各项工作相对规范，血液贮存符合要求，血液发放登记齐全，保存完好。废弃血液能按要求规范处置；各血库血液收发登记齐全，保存完好，贮存基本符合要求，血液全部由中心血站供应，各医疗机构临床用血均由中心血站或各血库供应，未发现非法采供血行为。但在检查中发现个别医疗机构输血科无专用房间（如六院）；个别医疗机构用于贮存血浆的冰柜未及时进行除霜（如市中医院、召陵区人民医院）。
三、长效监管，成效显著
在打击非法行医和非法采供血工作中。市卫生监督所坚持标本兼治，着力治本的原则，组织卫生监督人员开展日常监管与专项行动相结合，并在专项行动中借助公安以及媒体的力量，发挥联动作用。为了能够及时发现线索，市卫生监督所在开发区各村卫生室、社区服务站中聘请了卫生监督信息员，由他们负责收集无证行医和非法采供血的线索并及时上报，同时市卫生监督所对社会公布了举报投诉电话，并
在各医疗机构设置了依法执业公示栏，公示了医疗机构基本情况及依法执业的要求，投诉举报电话，通过投诉举报电话，今年共收集无证行医线索起，市卫生监督所均及时进行了查证并对违法行为依法进行了处理。特别是一些流动性无证行医，通过信息员和社会举报，均能及时进行取缔，保证了人民群众的就医安全。为了加大打击流动性无证行医的监督力度，市卫生监督所建立了监督信息动态监测平台，对于检查中发现的无证行医者，及时进行了信息录入，实现了执法信息共享，对流动性无证行医的打击力度明显提升，并能及时进行案件移送，保证了打击流动性无证行医的效果。通过各项措施并用，我市在打击无证行医方面取得了显著成效。
二O一一年十月三十日
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