朝晖社区民族宗教工作总结
朝晖社区民族宗教工作总结
今年，社区民族宗教工作在街道领导的正确领导下，认真学习民族宗教精神，执行民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，现将社区的民族宗教工作，简要总结如下：
一、以贯彻执行《民族法》为准绳，致力开展民族工作开展了对辖区少数民族的情况调查。着力开展了对常住少数民族的调查摸底工作，制定了详细的操作程序：按照少数民族的类别、人数、文化程度、生活状况等进行分项统计。辖区共有少数民族353人，其中蒙古族58人，锡伯族5人，回族13人，满族275人，朝鲜族2人。
二、加强党的民族宗教政策的宣传
积极宣传马克思主义民族理论，落实党的各项民族宗教政策，并且全面贯彻执行党的宗教信仰自由政策，在社区辖区利用宣传版、标语，广泛深入地进行了宣传，作到了家喻户晓，人人皆知。并利用学习时间，组织社区干部学习“三基本知识”（民族宗教理论，民族宗教政策，民族宗教知识）、“三个离不开”（汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间的相互离不开）、“四个维护”（维护法律尊严、维护民族团结、维护人民利益、维护国家统一）。辖区共有5人信奉佛教，他们有的到寺院，有的到佛教会。我们重点对信教人员进行教育引导，通过时势宣传、政策法规教育，使他们自觉参与抵制地下宗教势力的渗透。
三、以维护公共安全为目的，切实维护社会稳定
社区包片委员经常下户与民族宗教界人士交心谈心，建立友好感情；宗教工作中，社区包片委员经常深入基层调查研究，坚决打击邪教和地下宗教势力。并且做好对宗教界人士及信教群众的教育，使他们提高对宗教政策、法律法规的认识和爱国主义觉悟。切实维护社会稳定。
201*年12月2日
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常州市201*年民族宗教工作总结
在市委、市政府的正确领导和省民委（省宗教局）的关心指导下，201*年我市的民族宗教工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神为指导，认真学习贯彻中央民族工作会议精神和国务院《宗教事务条例》，依法管理民族宗教事务，圆满完成了各项工作任务，确保了民族宗教领域的安全稳定，为常州的“两个率先”作出了应有的贡献。
一、重点突出，扎实工作，把中央、全省民族工作会议精神落到实处
中央民族工作会议的召开，为做好新世纪、新阶段民族工作指明了方向，点明了主题，作出了部署。我们认真组织民族界人士学习会议精神，统一思想，明确思路，以这股强劲东风为巨大动力，重点做了以下几项工作：
（一）总结经验，巩固成果，研究部署新一轮少数民族脱贫致富奔小康工作。上半年，我局在对全市农村少数民族家庭情况又一次进行全面调查摸底后，根据我市经济社会发展水平，经过反复论证，将农村少数民族脱贫致富奔小康工程纳入常州市奔小康工程的总体目标，各辖市区结合自身实际狠抓落实。武进区调动各镇民宗干部的力量，与本地区的种植、养殖基地和个体私营企业联系协调，大力推进公司加农户模式，推动少数民族农户增收致富。该区各镇已上报17个少数民族致富奔小康项目，内容涉及种植、养殖业及农副产品加工等，惠及少数民族群众272人。其中芙蓉镇专门召开少数民族致富项目结对会议，组织全镇少数民族参观奶牛、白鹅、葡萄、蔬菜等种养殖基地，激发他们的创业热情，引导他们加入到这些养殖、种植等副业生产的行列；武进区潘家镇城西村是少数民族聚居村，为了进一步利用好帮扶政策，加快推进富民强村、致富奔小康工程，结合该村实际制定了201*-201*年致富奔小康三年发展规划；金坛茅麓镇积极组织广大农村基层党员干部与少数民族贫困家庭结对帮困。该镇对30多户少数民族家庭的经济现状专门设立档案，针对不同家庭人员、不同文化层次、不同劳动力、不同资金状况等，分门别类落实帮扶措施，开展了比谁的致富点子多、看谁的帮扶效果好，比谁的致富措施实、看谁的脱贫致富快等结对帮扶竞赛活动，极大地调动基层党员干部对少数民族贫困家庭结对帮扶的积极性。通过科学养蚕、禽类养殖、更新传统茶园等途径，开始走上致富之路。
（二）加大对以“两基地一村组”为主要扶贫项目的扶持力度，变“输血”为“造血”。高度重视、协调解决好市清真牛羊肉加工基地因城市发展需要在搬迁、安方面的有关问题。着重在拆迁补偿上力求满意的方案，在安方案上从长远考虑，以利稳定和健康发展。加大对溧阳后周养羊基地的扶持力度，致力于扩大规模，努力取得更好的规模效应，为当地少数民族脱贫致富发挥更大作用。去年底，在市政府主要领导的重视下，市财政分三年、每年无偿拨款30万元支持该基地扩大规模。今年在湖边坡地扩建了羊舍，还新征50亩发展用地。根据城西回民聚居村的特点，今年市、区民宗部门与该村党支部共同规划了“一主三化”的总体发展思路，即以发展民营经济为主体，努力促进农业产业化、新型工业化、农村城市化。在省、市、区有关部门的大力支持下，占地1000多亩的江苏科技示范园在城西村建成，茶果品交易市场正在建设之中。1100米的水泥灌溉渠已建成，自来水已通至回族家庭，村级道路、人居环境均已得到改善，有充分的理由说明，城西村将成为全省首批进入小康的民族聚居村。
（三）积极探索少数民族流动经商人员联络协调服务的新路子。随着常州经济的飞速发展，越来越多的外来人口、特别是西部民族地区流动人员涌入我市，城市民族工作日趋复杂多样。据今年下半年对外来少数民族流动人员的初步调查统计，全市已有近3万名外来少数民族人员。经过近年来的不懈探索实践，我们在做好少数民族流动经商人员联络协调服务工作方面形成了一些成功做法。一是搭建社区民族工作平台，在搞好民族工作进社区试点工作的基础上逐步向全市推开；二是在外来流动少数民族人员集中的地区、行业中物色可靠的代表性人物，成为我们开展民族工作的信息员、联络员、处突发事件的调解员；三是发挥基层组织的作用，依靠乡镇、村做好服务管理工作。如素有“地板业之乡”美誉的横林镇，乡镇企业、民营经济发达，吸引了大量外来务工人员。该镇党委政府高度重视少数民族流动人口服务管理工作，通过“调查摸底掌握情况，统一思想形成共识，加强宣传营造氛围，成立服务管理小组，维护少数民族权益，建造少数民族外来人员居住区”等方式，构建了外来少数民族与当地群众和谐共处的良好局面。
（四）成立民族团结促进会，构筑民族工作的新平台。中央民族工作会议召开后，我市统战、民宗部门及时组织分布在各条战线的近30名少数民族代表进行座谈，传达学习胡锦涛总书记的重要讲话，请获得“全国民族团结进步模范个人”殊荣的市委常委、统战部长何祖大传达会议精神。座谈中，与会人员反响热烈，纷纷表达了要为常州的民族团结进步事业多做工作的愿望。经过精心筹备，于12月18日成立的常州市民族团结促进会，是我市贯彻落实中央民族工作会议精神的具体举措和实际行动。该团体的成立，将为密切党和政府与少数民族群众之间的联系，使政府了解、掌握少数民族群众的意见、建议，加强各民族的相互联系和交流，维护和促进我市民族领域的团结稳定发挥积极作用。
（五）及时稳妥处置因民族问题引发的各类矛盾纠纷，维护社会稳定、民族和谐。充分发挥联席会议制等民族宗教工作领导协调机制作用，在处理西部民族地区来常人员因经商、民族习俗等引发的各类矛盾和纠纷中，与公安、城管、工商等职能部门加强联系，密切合作，形成合力，为维护社会稳定、民族和谐作出了贡献。
（六）大力推进清真寺移建工程。常州清真寺移建工程牵动着广大穆斯林群众的心，在当今动迁工作十分艰难的情况下，去冬今春，我局协助市伊协、清真寺做了大量协调工作，清真寺工程终于在今春正式动工。开工建设后，不断加大推进力度，严管工程质量，确保工程顺利进行，年内将完成主体工程，“两孙故居”落架修复也进展顺利，年内可以基本完成。建成后的清真寺将成为常州具有伊斯兰风格的标志性建筑，它不仅能满足穆斯林群众过宗教生活的需要，而且为打造我市清真饮食的旗舰创造了条件。
二、围绕主线，多措并举，在贯彻落实《宗教事务条例》中推进宗教工作法制化进程
自国务院《宗教事务条例》颁布实施以来，我市将学习贯彻《条例》作为宗教工作的重中之重，采取多种途径、多种渠道学习宣传《条例》，创造性地贯彻落实《条例》，在依据《条例》加强宗教事务的管理，抵御境外宗教渗透方面取得显著成效。
（一）多渠道、多形式进行《条例》的学习宣传。一是举办培训班。我市各级统战、宗教部门举办《条例》培训班8期，其中各级民宗干部培训班3期共267人次，宗教教职人员培训班5期共526人次。各镇、街道及各级宗教团体也都举办了不同形式的《条例》学习、培训班，累计培训人次超过201*人次；二是联合发文。市民宗局会同依法治市领导小组办公室、市司法局联合下发《关于认真学习宣传贯彻〈宗教事务条例〉的通知》，将《条例》纳入“四五”普法内容，编入《法律法规汇编》。武进区委办公室下发《关于学习宣传贯彻〈宗教事务条例〉的实施意见》，新北区、钟楼区会同相关部门联合下发《通知》；三是通过媒体宣传。《常州日报》、《武进日报》、《常州高新区》刊登《条例》原文，并发表解读文章及专访。常州市依法治市网及法制宣传栏发布《条例》原文及宣传提纲。法制广场及“政风热线”将《条例》作为宣传内容；四是进行《条例》测试及知识竞赛。在同一时间、不同的考场对全市各级民宗干部、民宗助理、宗教团体工作人员及宗教场所教职人员共500余人进行统一的知识测试，优秀率达95%。由辖市区、市级宗教团体选派的7支代表队参加了《条例》知识竞赛，反响热烈，效果很好。
（二）开展以“宗教和睦与社会和谐”为主旋律的系列活动。一是市委统战部、市民宗局联合举办“宗教和睦与社会和谐”大型研讨活动，共收到论文43篇，其中27篇选入《论文汇编》，9篇在5月17日召开的研讨会上进行大会发言交流，5篇被省级刊物发表；二是举行“和谐之声”文艺演出。在市民宗局指导下，武进区民宗局与文化部门以宣传《条例》为主题联合创作“和谐之声”专题文艺节目，在全区23个镇巡回演出之后，在市红星大剧院作汇报演出，共计4万余名干部群众观看了演出；三是举办“和谐杯”文体比赛。由辖市区及市级宗教团体组成的8支代表队参加了我市宗教界首届“和谐杯”文体比赛，比赛设乒乓球、羽毛球团体赛及书法比赛3个项目，溧阳市代表队获得团体总分第一名。
（三）在宗教界开展创建“平安宗教活动场所”活动。为了贯彻落实好《条例》，维护宗教和睦与社会和谐，将创建“平安常州”的各项举措落到实处，我市在宗教界开展创建“平安宗教活动场所”主题活动。通过创建活动的开展，进一步加强各级宗教团体的自身建设，提高宗教活动场所的管理水平，为创建“平安常州”作贡献。截止年底，市局直管6处场所和金坛市所属24处场所已与主管部门及宗教团体签订了创建责任书。
（四）对全市宗教活动场所进行调查摸底。为了贯彻落实《条例》及相关配套规章，我市对宗教活动场所的基本情况进行全面调查摸底，做好场所的分类、登记、换证等前期准备工作。通过调查，我们了解到全市宗教场所在房屋所有权证和土地使用权证方面问题比较突出，我们将围绕“双证”问题的解决进行专题调研，会同土地、房管部门一起制定指导性政策。
（五）指导宗教团体加强自身建设。常州市天主教爱国会、武进区天主教爱国会、佛教协会换届，金坛市道教协会成立，各级民宗部门都给予大力的支持和关心，使宗教团体的组织建设得到进一步加强。在市民宗局的指导下，常州市基督教两会换届一年来的工作取得明显成绩，先后创办内部刊物《光与盐》，举办财会人员培训班，举行纪念中国基督教三自爱国运动55周年文艺调演，解决搁多年的圣职按立难题，选派的义工传道在省基督教两会举办的讲道比赛中夺得第一名，这些活动的开展及成绩的取得大大增强了市两会的凝聚力和向心力。
（六）推进宗教场所的基本建设。天宁宝塔工程经过3年多的建设，已接近尾声。在市委、市政府的重视支持下，今年天宁宝塔的建设资金足额到位，工程进度比较顺利，通过全体参建人员的共同努力，年底将基本完成宝塔外立面装饰和部分内部装饰，宝塔广场将初步建成。天宁宝塔工程得到了中央、省、市领导的高度评价和肯定，省委书记李源潮对天宁宝塔寄予厚望，要求把宝塔建成佛教文化的博物馆，建成有深厚文化底蕴的传世之作。为了满足广大信众过宗教生活的需求，各辖市、区有关宗教场所也从实际出发，量力而行，加快了改扩建项目的建设，主要有武进横山大林寺佛学院、白龙观玉皇大殿、金坛茅山元阳观、乾元观玉皇大殿等。
（七）推动宗教场所的内部管理，为宗教界提供优质服务。通过201*201*年度“六好”宗教活动场所和“五好”信徒的评比表彰，激励宗教场所加强自身管理、宗教信徒提高自身素质。建立宗教教职人员年度工作考核制度，今年初全市共有588人参加了首次年度考核，其中82人获得优秀等次。各级民宗部门热心为宗教教职人员服务，主动关心他们的工作和生活，为把宗教界人士更紧密团结在党和政府周围，结合有关文件精神，调整提高了有关宗教教职人员生活待遇，解决了基督教、伊斯兰教年轻教职人员的医疗、养老等社会保险问题；协助指导宗教活动场所开展大型宗教活动及庆典活动，如天宁寺恢复开放25周年、大禅堂奠基及九华禅寺落成、住持升座，武进佛学院开学、金坛元阳观落成、溧阳宝藏寺大雄宝殿上梁等庆典活动，各级民宗部门加强了协调指导，确保活动安全有序。继续在宗教界开展好“新三学”活动，佛教僧尼高中文化补习班已完成全部主课和70%副课的教学计划，到明年1月份将完成全部高中课程。溧阳佛教书法培训班已取得阶段性成果，书法比赛的良好成绩促使溧阳代表队在首届“和谐杯”文体比赛中取得团体总分第一名。三、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥共产党员先锋模范作用，促进我市民宗部门整体工作水平提高
（一）扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动。今年上半年，市民宗局开展了保持共产党员先进性教育活动。联系民宗干部大多数是共产党员的实际，局党组根据市委的统一部署，坚持高标准、高质量地开展党员先进性教育工作，在学习中思索，在评议中进步，在整改中提高，使先进性教育活动的各项工作取得了实实在在的成效。一是加强组织领导，全面动员部署。根据上级要求，我局制定保持共产党员先进性教育活动实施方案，召开全局保持共产党员先进性教育动员大会；二是强化理论武装，统一思想认识。党员领导干部带头参加学习，带头抓紧自学、带头记好笔记、带头参与讨论、带头交流体会；三是严格工作程序，落实活动举措。为了找准问题，先后召开了民族宗教界人士、辖市、区民族宗教干部和局先进性教育活动群众监督评议组三个征求意见座谈会。为搞好党性分析，党员个人重点围绕突出问题撰写党性分析材料；四是开展主题活动，丰富教育载体。党支部组织党员结合本局、本岗位和本人如何体现新时期新阶段共产党员的先进性进行了广泛深入的大讨论，成为全市制定先进性具体要求做到“三个百分之百”的四个典型部门之一。分别以“推进富民强市、全面建成小康”、“创三优促三加”为主题进行讨论，组织党员参观常州革命史纪念馆和革命烈士纪念馆，并重温入党誓词，参观优秀共产党员张云泉、邓建军、殷雪梅先进事迹展览；五是坚持边学边改，注重教育效果。局党组明确整改方案，对理论和业务学习缺乏计划性等问题，采取切实可行的措施。经过努力能够解决的立即整改，对一些情况复杂、涉及面广的问题积极协调争取解决，到目前为止，已有95％的问题得到解决；六是完善党建制度，建立长效机制。研究制定党建工作制度，激发党建工作的内在活力，建立激励约束机制，落实党建工作责任制。组织民族宗教界人士和民宗干部对我局先进性教育满意度测评，满意和基本满意率达100％。
（二）党员的先锋模范作用进一步得到发挥。保持共产党员先进性教育活动激发了共产党员的自豪感和使命感，我局机关的共产党员在民宗工作岗位上发挥着先锋模范作用。从局领导到普通党员，都以对民族宗教工作的高度责任感和使命感，认认真真地、踏踏实实地做好每一项工作，不管是在任何时间、任何地点，只要有情况、有问题，都会有领导和党员到现场，及时进行协调和处理，确保了全市民族宗教界的稳定。热情向弱势群体伸出援助之手，10名党员与3户贫困户结对帮扶，经常性地开展走访慰问，帮助他们解决具体困难，由全体党员资助，正在帮助一名贫困大学生完成学业。（三）不断推进文明机关创建工作，强化执政为民意识。局领导班子高度重视文明单位（机关）创建活动，以创建“好班子”的自觉行动，为全机关同志作出表率，带动全局的创建活动。我们在连续获得市文明单位（机关）称号的基础上，认真排差距，找问题，提出新的创建目标和措施，按照塑造“学习型、创新型、服务型”机关形象的要求，增强执政为民的意识。一是以建设学习型机关、学习型党组织为载体，切实加强机关自身学习。今年以来，局机关按照年度部署，以政治理论、时事政策、业务知识、法律法规为主要内容，重点组织学习了十六届四中、五中全会精神、公务员法等，通过培训、学习日、自学、交流汇报、撰写心得体会、提高学历层次等方式，认真组织机关工作人员参与学习。全年选派工作人员参加各类培训36人次，集体学习18次，在省级刊物发表调研性文章4篇，在市级报刊发表通讯类文章12篇，1人获得本科文凭。党支部认真按照建设学习型党组织的要求，制订了三年规划，并按照新的要求，调整了各自的愿景目标，在创建学习型活动中起带头作用。二是加强机关内部管理，建立健全日常制度。为了加强机关内部管理，确保正常工作秩序，局机关先后制定了器材保管与使用规定、内部信息安全规定，集体学习讨论《市级机关工作人员文明礼仪守则》，提升机关工作人员自身形象。三是认真为构建和谐社会服务。积极做好信访工作，许多问题得到了及时处理，个别老大难的问题也得到了解决，维护了社会稳定；积极做好社会治安综合治理工作，到共建单位沟通了解情况，做好成员单位的有关工作，获得市综治委的好评；支持慈善事业，局机关工作人员向市慈善基金会捐款5300元。
二五年十二月三十一日
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