县科技局廉政风险防控机制建设工作总结
某某县科技局廉政风险防控机制建设
工作总结
按照县效能监察“三进”活动暨廉政风险防控机制建设动员大会的工作部署，某某县科技局高度重视，结合科技工作实际，积极开展廉政防控机制建设各项工作，使干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强，现将有关情况总结如下：
一、前期工作开展情况
全县廉政风险防控机制工作动员会议后，县科技局及时召开会议研究贯彻落实，成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组和办公室，确定了具体工作人员，并明确了各自责任，结合单位工作实际，制订了《某某县科技系统廉政风险防控机制建设工作方案》，明确了工作的指导思想、工作目标、主要任务、工作范围和步骤程序，为扎实开展廉政风险防控机制建设各项工作奠定了基础。
为使县科技局廉政风险防控机制建设工作顺利开展，全局首先在思想上进行统一，全县廉政风险防控机制建设动员会后，马上召开局党组会议，在局子班子成员中进行学习理解，形成共识。同时，着重对全体干部职工进行教育、动员、培训。按照要求认真召开了局机关全体干部职工动员会，还特别邀请了指导组成员亲临指导，会上，指导组专门作了指导，局党组书记亲自作动员部署，通过动员会，全体干部职工对此项工作提高了思想认识，增强责任感、紧迫感，充分理解和把握廉政风险防控机制建设的科学内涵，提高工作的自觉性和主动性。同时，从工作实际出发开展宣传教育，组织学习了上级文件和会议精神，进一步提高全体党员干部职工对开展廉政风险防控机制建设重要意义的认识，增强了危机意识，消除了“风险离我很远、与己无关”的想法；增强了进取意识，消除了“因为有风险就裹足不前”的思想。增强了廉政意识，消除了“冒风险行事”的心理。
二、主要做法（一）廉政风险排查
建立廉政风险防控机制，查准找全风险点是基础。某某县科技局紧扣科技项目审查这个核心，努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节，主要围绕县级科技项目立项、上级科技项目初审、科技奖励补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位，查找存在的风险。
按照方案部署和要求，在这一阶段，全局主要开展了廉政风险点的排查工作。对照实际，我们对局机关的办公室、计划科、综合科、专利管理科共13人全部纳入排查范围。为确保廉政风险排查效果，根据试点经验学习和实际情况，要求在廉政风险排查中至少做到三下三上。一下一上，在动员会之后，单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室及时下发排查表，进行辅导和督促，现已全部上报。二下二上，单位廉政风险防控机制建设领导小组办公室对排查上来的表格进行了初步审核，对发现排查不准确、不全面、不具体的，全部要求重新进行补充完善，分管领导各各科负责人对重新排查的表格要进行严格审核把关。三下三上，单位廉政风险防控机制建设领导小组通过检查审核后，对排查准确的表格再下发进行公示，公示无意见后再上报整理归档。
1、查找岗位风险
全体干部对照自身岗位职权，结合制度执行情况，认真查找可能发生的廉政风险。如办公室结合自身特点查找出不严格遵守财务制度、超规格接待、办公用品和采购等方面存在的风险；综合科和专利管理科对行政审批中的每一个环节都进行了分析查找，查找出在科技奖励补助、专利示范企业认定、科技进步企业、民营科研所先进评选等环节，不严格遵守相关规定，接受企业送礼、请吃等影响公正执法等风险点。
2、查找内设机构存在的风险
各内设机构负责人组织全体人员根据本单位的职权、职责、工作流程进行查找，并填写《科（股）廉政风险点和防控承诺表》，报分管领导审核，如本局计划科结合自身特点查出风险点：
①科技项目立项和科技“三项经费”、创新资金管理中暗箱操作，出现立项和经费补助不公正、不规范现象，导致产生浪费科技经费，挫伤全县科技创新积极性的不良后果；
②高新技术项目、产品、企业及特色产业培育及认定的初审和推荐过程中，操作不规范、不公正，导致出现国家优惠政策违规兑现，造成县财政或单位经济等损失；
③国家创新基金、省创新资金等上级科技项目的推荐申报及管理中违反相关程序规定，导致操作不规范，不公正办事，造成相关单位经济等损失；
④科技特派员项目和经费管理及评先工作中违规操作，收取好处，出现不公平，不公正现象，造成不良后果。
各内设机构在寻找廉政风险点的同时，制订出相应的防范措施，进一步落实各项工作制度，做到公平、公正、公开，以制度管人，最大限度地防范廉政风险的发生。经过分析评估，全局13名干部职工和4个内设机构共查找出岗位风险点54处，科室风险点17处。针对存在有各岗位、科室和办案中的各环节，提出岗位防控措施53条，科室防控措施18条。
（二）廉政风险评估
廉政风险等级根据廉政风险的大小、危害程度和发生频率分为“一级（风险级别特别高）、二级（风险级别较高）、三级（风险级别一般）”三个等级。
各岗位的廉政风险等级先由个人自评，经科室评审后，报分管领导审核，最后由局廉政风险防控机制建设工作领导小组审定，内设机构的集体廉政风险等级在自评基础上，报分管领导审核，由局廉政风险防控机制建设工作领导小组确定。
经评估确定4个科室为二级风险，4个岗位为一级风险，6个岗位为二级风险,3个岗位为三级风险。
（三）、完善防控措施
一是梳理职权，优化运行流程。通过定岗、定人、定责，编制了包括权力行使依据、程序、时限及相应责任的运行流程图。二是适度分权，理清权力运行界限。进一步对权力制衡工作进行回顾总结，对权力运行有效制约。三是评估制度，完善风险防控措施。根据查找出来的廉政风险点，对原有的制度有效性、执行性进行一次有效评估。围绕加强对决策权、干部人事权、财务管理权、科技项目和大宗物品采购权等方面权力的制约和监督，从建立健全岗位管理的基本制度，权力运行的廉政制度，监督执行的处罚制度等方面入手，依托现有的“制度库”，进行了一次全面的清理、整合、建立、补充和完善，形成管用的制度体系。
（四）廉政风险预警
预警类别按有无过错，分为无过错预警和过错预警，对项目立项，批量物资采购、工程建设等，实行无过错预警。自廉政风险机制防控实行以来，还没有发生需要无过错预警的事项。对涉及违法违纪等过错情形的按情节实行过错预警，对发生的过错预警，局党组要进行事中、事后监督，督促预警对象限期改正，如不按时整改的则启动问责机制进行问责。
为了使上述措施得到落实，某某县局党组认真执行《廉政风险预警制度》和《廉政风险问责制度》，真正履行一岗双责，两手抓，两手硬，使廉政风险防范机制落到实处，保障各项科技业务工作顺利进行。
三、廉政风险防控机制建设工作已初见成效
一是廉政风险防范工作有效促进局机关自身惩防体系建设，创新了局机关内部监督的工作方法。实现了干部职工从被动接受监督到主动防范廉政风险的转变。以前主要是领导重视和参与，一般干部往往是发生过错，受到批评和处分，才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控机制建设，使大家时刻明确所在岗位的廉政风险，增强了防范意识。二是加强了行使行政审批权的各个具体环节的有效监督，实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚并重的转变。使全体干部职工在工作的每一个环节都有廉政和风险意识。三是通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施，在全局上下形成了他律与自律相结全，组织监督与群众监督相结合，外部监督与内部监督相结合的良好局面。
强化自身监督，是建设高素质科技干部队伍的必然要求，是确保行政审批权依法正确行使的有效保障。某某县科技局将按照县委、县政府的部署，在推进科技进步的进程中，采取廉政风险防范机制等有效措施，切实强化自身监督，切实做到公平、公正、公开，不断提高科技服务能力，为推动全县科技创新，促进社会经济又好又快发展作出自己的贡献。
某某县科学技术局
扩展阅读：区科技局廉政风险防控工作总结
区科技局廉政风险防控机制建设工作总结
按照区纪委关于廉政风险防控机制建设工作的部署，区科技局高度重视，结合科技工作实际，积极开展廉政防控机制建设各项工作，使干部职工的廉政意识和廉政风险防控能力明显增强，现将有关情况总结如下：
一、统一思想，加强领导，全力营造良好氛围
为开展好此项工作，我局以领导岗位、中层岗位、重点岗位为重点，积极营造廉政风险防控机制建设工作的良好氛围，力争做到了三个到位：
一是思想认识到位。我局先后组织全体干部职工学习我区有关廉政建设工作的文件和规定，学习各级领导的重要讲话精神和组织学习《廉政准则》，领会精神实质，自觉把思想和行动统一到加强廉政风险防控机制建设工作上来，预防和控制党员干部及重要岗位人员工作失误，以制度保持党员干部的清正廉洁，从源头上防治腐败形象的发生。通过学习，使大家提高认识，统一思想，了解并掌握查找风险点的原则和方法，充分认识排查岗位廉政风险点的重要意义。
二是组织领导到位。我局成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组，下设办公室，具体负责局廉政风险防控机制建设工作的日常工作。三是宣传教育到位。召开了廉政风险防控机制建设工作动员会，通过讲案例摆事实，使全体干部职工自觉参与到廉政风险防控机制建设中来，主动查找风险点。
二、周密部署，积极排查，准确查找岗位风险点
（一）科学制定方案。在广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议的基础上，精心制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案，明确目标要求和方法步骤，并在一定范围内征求意见，进一步修改完善。
（二）积极排查查找。建立廉政风险防控机制，查准找全风险点是基础。区科技局紧扣科技项目审查这个核心，努力把廉政风险排查贯穿科技业务工作的各个环节，主要围绕区级科技项目立项、上级科技项目初审、科技奖励补助、科技成果评选以及内部物质采购、人事任免等重点环节和关键岗位，查找存在的风险。
（三）分析归纳总结。通过填写《个人廉政风险自查表》、《科室廉政风险自查表》《单位领导班子廉政风险点自查表》，广泛收集岗位人员、其他同事、分管领导和服务对象提出的岗位风险点见解，认真进行分析总结，扎实有效归纳提炼，经过多方征求意见，共收集整理了多个风险点提交审核，在此基础上形成了多种管理制度，为后期风险点的防控提供重要保障。
三、制订措施，强化监控，防范岗位廉政风险
（一）制订防控措施。在确定重要岗位和主要风险点的基础上，按照局工作岗位廉政建设总体要求，通过明确岗位职能职责，进行风险的辨别和评估，提出风险的预防措施，构建本局各项廉政防控机制，分类制订防范措施和内控制度，对已有的相关工作制度，按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善，对没有建立的制度及时补充，使各项廉政风险防控措施充分汇集民智、反映民情和体现民意，切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。
（二）强化监督管理。一是建立廉政风险监督渠道。通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式，及时收集群众意见，定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况，查找不足，限期整改；二是强化监督考核机制。把廉政风险防范机制建设工作纳入行风效能建设、年度目标任务考核和党风廉政责任制一起抓，实现对廉政风险的有效防控。
四、廉政风险防控机制建设工作取得初步成效
一是廉政风险防范工作有效促进局机关自身惩防体系建设，创新了局机关内部监督的工作方法。实现了干部职工从被动接受监督到主动防范廉政风险的转变。以前主要是领导重视和参与，一般干部往往是发生过错，受到批评和处分，才发现自己的廉政风险点。通过廉政风险防控机制建设，使大家时刻明确所在岗位的廉政风险，增强了防范意识。
二是加强了行使行政审批权的各个具体环节的有效监督，实现了以事后监督为主的处罚制度向事前防范、事中监督、事后处罚并重的转变。使全体干部职工在工作的每一个环节都有廉政和风险意识。三是通过查找风险点、公开风险点、制定风险防范措施，在全局上下形成了他律与自律相结全，组织监督与群众监督相结合，外部监督与内部监督相结合的良好局面。
强化自身监督，是建设高素质科技干部队伍的必然要求，是确保行政审批权依法正确行使的有效保障。区科技局将按照区委和区纪委的部署，在推进科技进步的进程中，采取廉政风险防范机制等有效措施，切实强化自身监督，切实做到公平、公正、公开，不断提高科技服务能力，为推动全区科技创新，促进社会经济又好又快发展作出自己的贡献。
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