济源市地方海事局安全工作总结
济源市地方海事局安全工作总结
上半年,在各级领导的正确领导下,在全体人员的共同努力下,我科紧紧围绕“船舶适航、船员适任,安全畅通,有效监管、优质服务”的方针,狠抓安全管理,有力地确保了全市水上交通安全形势稳定。现总结如下:
一、主要工作成绩
1、全市水上交通安全形势稳定,责任事故为○;2、规费征收完成5.7955万元,占全年任务的89.2%,实现时间过半任务超半;
3、圆满完成省局目标考核任务的上报工作,未出现失分现象;
4、对辖区22艘营运船舶进行了检验,对5艘船舶进行了变更登记;
5、对68名船员进行了安全教育培训,对11名船员进行了特殊培训;组织26名船员参加了全省船员理论统考;对21名船员进行基本安全实操考试。
6、被省局确定为“全省海事业务试点单位”之一。二、主要工作措施
(一)强化四项机制的落实。一是组织拟定并签订了“水上安全目标责任承包书”,目前,局长与副职,副职与分管科处室,海事处长与现场监管人员分别签订了年度安全目标承包责任书,共11份。二是继续抓好日报机制的落实,每天按时向省局上报库区安全生产情况和运力运量情况。三是落实督察机制。在每周末、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间等特殊时段,我科不定时深入所库区码头,对现场监督管理工作情况进行督查。同时加强全市其它水域船舶的监督管理。组织人员对坡头西霞院水库、承留曲阳湖的游船快艇进行了排查。对西霞院库区证照不全的快艇下达了《停航通知书》,对所在镇下达了《事故隐患整改通知书》,切实消除安全隐患。
(二)敦促政府落实水上安全管理责任。于4月28日促成市政府召开了“201*年第一次水上交通安全监管联席会议”。并促成市政府与各有关镇、部门签订了济源市201*年度水上安全监督管理目标责任书16份,把“四级”责任制落到了实处。
(三)加强船舶检验、登记,确保船舶适航。一是加强船舶检验、登记工作的宣传,提高库区船舶的检验登记率;二是与豫西船检所积极配合,对小浪底库区济源籍船舶进行年度检验,共检验合格船舶22艘。三是对黄河三峡的5艘船舶进行了变更登记。
(四)深入开展安全检查活动。一是积极协调,促成市政府联合市督查局、安全局、交通海事、农业渔政等部门组成联合检查组对农业渔政、下冶镇、大峪镇、邵原镇、坡头镇进行了联合检查,并对检查情况进行了通报。二是对库区渔船载客进行了严厉打击,对2艘渔船进行查扣,严厉打击了渔船载客的嚣张气焰。
(五)强化船员管理,确保船员适任。一是于3月19日举办了为期一周的船员安全教育培训,参训船员68人。培训中,理论联系实际,切实提高了船员的安全意识与处理紧急情况的应变能力。二是加强船员档案管理。对船员档案进行了清理整顿,确保了全省内河船舶船员适任考试发证机关资历质评审,暨船员档案管理专项检查工作进展顺利,受到了省检查组的好评。三是做好了年度全省第一期船员适任证书理论统考的组织工作,认真组织26名报考船员参加全省船员理论统考,合格率达95%。
(六)抓好重点时段、重点水域水上安全管理。
(1)做好“清明”、“五一”、“端午”小长假安全管理工作。我局结合实际,分别制定了“工作方案”,对各项工作进行了详尽的安排部署,强化管理,落实责任。并加强对现场监督管理工作的督查,严格签证,严把超员关,确保了小长假期间各项安全工作有序开展。
(2)做好汛期及调水调沙期间水上交通安全管理工作。一是针对工作实际,制定了工作方案,成立了领导小组,对库区“水上抢险救护队”进行了重新组建,落实了抢险队员、抢险船舶和必备物资,明确分工,责任到人。二是严格封航管理。禁止所有船舶擅自出航。三是加强值班。制定了“防汛和调水调沙期间值班表”,严格落实24小时值班制度,确保通讯畅通,及时反馈上报工作信息,保障调水调沙期间各项工作安全有序。
(七)深入开展安全生产月宣传活动。
一是结合工作实际,制定了“安全生产月”活动方案,明确了活动主题、时间、内容和具体要求。二是加强组织领导,成立了以局长为组长的“安全生产月”活动领导小组,明确分工,责任到人。三是广泛开展海事安全宣传“六进”活动,结合海事工作特点,印制了“文化衫”、圆珠笔、环保水杯、烟灰缸、宣传彩页等实用宣传品,深入厂矿、学校、码头、企业、机关等进行发放,深受广大群众喜爱。目前,共发放各类安全宣传材料1000余份,悬挂宣传横幅10余条,掀起了“安全生产月”宣传活动的高潮。四是深入开展“安全生产月”宣传咨询活动。组织专人在市区和小浪底库区码头设立了咨询台,与船户、船员和广大群众展开面对面的交流和讨论,大力宣传海事法规和《内河交通安全管理条例》,收到明显成效。五是加强海事执法人员教育培训。在系统内开展了海事人员安全管理知识答卷活动,进一步增强了海事执法人员的业务水平和理论水平。六是广泛开展安全隐患集中整治活动。针对目前库区网箱养殖碍航的实际,联合航务、农业渔政部门展开了集中整治,有力地保证了库区航道畅通。(八)加强海事业务流程试点建设。经积极申请我局被省局确定为全国海事业务流程试点单位之一,围绕海事业务工作流程,我科组织人员进行了认真学习,并结合工作实际进行了认真研讨,写出了分析报告;结合实际和“流程”要求对部分工作制度进行了重新修订;对我局所开展的业务工作流程进行了明确,并制成版面公布上墙;对三级审批人员的职责、权限进行了明确,实行了挂牌上岗;对业务档案进行了清理整顿,对存在问题进行了积极整改;对库区现场签证进行了变更,实施了定期签证,方便了船户,提高了效率,受到了好评。
(九)做好西霞院库区海事站房的招投标工作。按照招投标工作要求,我局及时制定“关于西霞院库区海事站房的招标文件”,积极与市财政局采购中心联系,在河南省政府采购网进行了发布。
(十)加强对省局考核信息的上报工作。保质、保量按时完成了我局下达的各项工作任务信息的上报工作,宣传信息共上报信息8篇,被采用5篇,完成新闻报道信息3篇。
(十一)深入开展了科学发展观的学习活动。
下半年工作计划
1、继续加强系统安全监督管理,确保全市水上安全形势持续稳定。
2、超额完成全年规费征收任务;
3、完成第一期船员实操考试及全省第二期船员理论统考工作;
4、做好防汛、调水调沙、中秋、十一等其他特殊时期的安全监督管理工作;
5、做好部分船舶的特检工作,做好新增船舶的登记、检验工作;
6、加强西霞院库区的安全监督管理工作;
7、筹备开好第二次全市水上交通安全联席办公会议;8、继续抓好“全省海事业务流程试点”工作,争创全省海事系统试点标兵;
9、深入开展“三项行动”和“三项整治”活动,提高系统安全管理工作水平;10、组织开展一次水上应急救援演练活动,提高海事人员的应急救助能力和水平;
11、加强监督艇、海事趸船的维护和保养,确保正常运行;12、继续加强对省局考核信息的上报工作。
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济源市地方海事局
201*年度安全管理工作总结
201*年,在海事局各级领导的正确领导下,在全体人员的共同努力下,以开展交通管理年活动为契机,紧紧围绕“船舶适航、船员适任,安全畅通,有效监管、优质服务”的方针,狠抓安全管理,使各项工作都有了长足发展,圆满完成年度工作任务。现总结如下:
一、主要工作成绩
(一)全市水上交通安全形势稳定,责任事故为○。(二)小浪底海事处被省海事局授予“全省水上安全监管示范库区”。
(三)经积极申请,我局被部局确定为“全省海事业务试点单位”之一,并顺利完成相关试点工作任务,受到省局好评。
(四)对辖区22艘营运船舶进行了检验,对5艘船舶进行了变更登记,对2艘船舶办理了转港手续,确保了船舶适航;
(五)对68名船员进行了安全教育培训,对11名船员进行了特殊培训;组织29名船员参加了全省船员理论统考;对21名船员进行基本安全实操考试,确保了船员适任。
二、主要工作措施
1、贯彻上级要求,进一步深入强化“四项机制”的落实。一是组织拟定并签订了“水上安全目标责任承包书”,目前,局长与副职,副职与分管科处室,海事处长与现场监管人员分别签订了年度安全目标承包责任书,共11份。二是继续抓好日报机制的落实,每天按时向省局上报库区安全生产情况和运力运量情况。截止目前,今年小浪底库区共安全运输旅客45426人次。三是强化督察机制的落实。在各个小长假期间等特殊时段,不定时深入所库区码头,对小浪底库区现场监督管理工作情况进行了督查,发现问题及时解决。同时,不断加强全市其它水域船舶的监督管理。组织人员对坡头西霞院水库、承留曲阳湖的游船快艇进行了排查。对西霞院库区部分证照不全的快艇下达了《停航通知书》,对所在镇下达了《事故隐患整改通知书》,切实消除安全隐患,有力地保证了全市水域的安全形势稳定。
2、强化属地管理,敦促各级政府强化水上安全管理责任制的落实。一是于4月28日促成市政府召开了“201*年第一次水上交通安全监管联席会议”。并促成市政府与各有关镇、部门签订了济源市201*年度水上安全监督管理目标责任书16份,把“四级”责任制落到了实处。二是十一前促成市政府会同市安监、农业等部门,对沿黄相关乡镇的水上安全管理工作进行了督导,对检查情况进行了通报;三是于9月23日,促成政府召开了“201*年第二次水上交通安全监管联席会议”,并以现场会的形式,对库区养殖网箱、拦河捕捞等碍航情况进行集中整治,使联席办公会议确实起到了实效。
3、加强船舶检验、登记,确保船舶适航。一是加强船舶检验、登记工作的宣传,提高了库区船舶的检验登记率;二是与豫西船检所积极配合,对小浪底库区济源籍船舶进行年度检验,共检验合格船舶22艘。三是对黄河三峡的5艘船舶进行了变更登记。四是对2艘船舶办理了转港手续。
4、强化船员管理,确保船员适任。一是于3月19日举办了为期一周的船员安全教育培训,参训船员68人。培训中,理论联系实际,切实提高了船员的安全意识与处理紧急情况的应变能力。二是加强船员档案管理。对船员档案进行了清理整顿,确保了全省内河船舶船员适任考试发证机关资历质评审,暨船员档案管理专项检查工作进展顺利,受到了省检查组的好评。三是做好了年度全省第一期船员适任证书理论统考的组织工作,认真组织26名报考船员参加全省船员理论统考,合格率达98%。
5、高度重视,全力抓好重点时段、重点水域的水上安全管理。
(1)做好“清明”、“五一”、“端午”、“十一”等小长假安全管理工作。每个节日来临之前,都结合工作实际,分别制定了“工作方案”,对各项工作进行了详尽的安排部署,强化管理,落实责任。并加强对现场监督管理工作的督查,严格签证管理,严把超员关,确保了小长假期间各项安全工作有序开展。
(2)做好汛期及调水调沙期间水上交通安全管理工作。一是制定了工作方案,成立了领导小组,对库区“水上抢险救护队”进行了重新组建,落实了抢险队员、抢险船舶和必备物资,明确分工,责任到人。二是在调水调沙期间,根据有关指示精神,严格实施了封航管理,禁止所有船舶擅自出航。三是加强值班。制定了“防汛和调水调沙期间值班表”,严格落实24小时值班制度,确保通讯畅通,及时反馈上报工作信息,保障调水调沙期间各项工作安全有序。
(3)加强辖区重点水域和船舶的排查工作。一是定时不定时组织人员对全市水域开展全面排查,特别对小浪底库区“三无”渔船和西霞院库区施工作业船舶进行重点排查。二是加强对全市其他水域(承留镇曲阳湖水库)船舶进行排查,要求承留镇加强管理,强化水上安全宣传,禁止无证快艇参与营运。要求坡头镇对西霞院库区采砂船进行了集中整治,对未办证船舶进行了强制上岸整改处理,对库区2艘快艇未登记的情况下达了安全管理建议书,加强了监督管理管理力度,提高了安全管理意识。三是对承留镇曲阳湖和西霞院库区进行排查,对违规建造水上浮动设施下达了“安全监管建议书”。
6、多措并举,广泛加强海事安全宣传活动。一是结合工作实际,制定了“安全生产月”活动方案,明确了活动主题、时间、内容和具体要求。二是加强组织领导,成立了以局长为组长的“安全生产月”活动领导小组,明确分工,责任到人。三是广泛开展海事安全宣传“六进”活动,结合海事工作特点,印制了“文化衫”、圆珠笔、环保水杯、烟灰缸、宣传彩页等实用宣传品,深入厂矿、学校、码头、企业、机关等进行发放,深受广大群众喜爱。目前,共发放各类安全宣传材料1000余份,悬挂宣传横幅10余条,掀起了“安全生产月”宣传活动的高潮。四是深入开展“安全生产月”宣传咨询活动。组织专人在市区和小浪底库区码头设立了咨询台,与船户、船员和广大群众展开面对面的交流和讨论,大力宣传海事法规和《内河交通安全管理条例》,收到明显成效。五是加强海事执法人员教育培训。在系统内开展了海事人员安全管理知识答卷活动,进一步增强了海事执法人员的业务水平和理论水平。六是广泛开展安全隐患集中整治活动。针对目前库区网箱养殖碍航的实际,联合航务、农业渔政部门展开了集中整治,有力地保证了库区航道畅通。
7、不负厚望,稳步推进《海事业务流程》试点工作。(1)深入强化行政审批“四级管理”责任制的落实。今年三月份,我局被省局上报确定为全国海事业务流程试点单位之一,我围绕海事业务工作流程包含6个部分96全项目,一是积极组织全体人员进行了认真学习,并结合工作实际进行了认真研讨,写出了分析报告;二是对业务档案进行了清理整顿,对存在问题进行了积极整改;对三级审批人员的职责、权限进行了明确,实行了挂牌上岗;三是结合实际和“流程”要求对部分工作制度进行了重新修订,进一步完善了海事局内部工作机制,对我局所开展的业务工作流程进行了明确,并制成版面公布上墙;四是加强业务流程的监督管理,严格落实“四级”行政审批责任制,深入强化服务意识,及大地方便了船户,提高了效率,受到了好评。
(2)因地制宜,对小浪底库区船舶签证进行了改革。我市黄河小浪底库区属封闭库区,一直以来以实施现场签证管理而著称,但随着新的《船舶签证簿》的应用和《海事业务流程》试点工作开展,现场签证管理不能适应库区实际工作需要,特别是不适用于封闭库区旅游船舶正常运行。为此,我局本着便民、利民、高效的原则,对符合相关要求的船舶实行了定期签证。同时,我局要求实行定期签证的船舶,在每次出航前应当向海事处当面口头报告船舶进出港情况,现场海事人员必须进行航次登记。这样一来,海事人员不再是为现场签证而签证,把加强场监管放在了工作首位,严把船舶配员关,杜绝船舶超员超载。各航运企业、有船单位及个体也进一步增强了水上交通安全管理的责任心,确保了船舶适航,船员适任。
8、措施得力,积极开展水上安全监管示范库区创建活动。根据省局有关指示精神,结合工作实际,一是拟定了创建方案,明确了创建目标,落实了创建责任。二是组织对小浪底海事的办公室进行了整修,对各项工作制度进行了重新修订,进一步完善了工作机制,健全了安全管理网络。三是对创建要求的各项工作资料进行了充分准备,有力地确保了创建工作任务的顺利完成。目前,已通过省局会议研究,确定小浪底海事处被省海事局授予“全省水上安全监管示范库区”。
9、加强应急体系建设。一是对我局的水上交通安全应急救援预期案进行了重新修订,对救援队伍进行了调整,进一步充实了应急队伍。二是组织对应急救援队伍进行了培训,提高了应急救援人员的理论水平和实际操作能力。三是制定了应急救援演练方案,组织人员进行了现场演练。海事人员向船员演示了消防灭火器材和救生圈的使用方法,讲解了紧急情况下旅客的情绪安抚方法和旅客安全转移注意事项。同时,海事人员对遇险船舶和落水人员实施了消防救助演练,按步骤对船上旅客进行了安全转移。整个救助演练过程既稳又准又快,充分体现了紧急情况下海事救助人员联得上、出得去、救得了的良好形象。
总之,一年不来,在广大干部职工的共同努力下,我局在安全管理工作方面取得了长足发展。但还存在有一些不足,如:人员素质有待进一步提高;安全管理手段的待进一步改善;安全管理力度有待进一步加强等。201*年,我局将进一步采取有力措施,花大力气,下大功夫,进一步提高安全管理手段和水平,为打造平安和谐的水上交通作出我们应有的贡献。
二九年十二月二十二日
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