农村信用合作社07年工作总结会上的讲话
团结进取开拓创新共同推动我县农村信用联社工作再上新台阶
在县农村信用联社201*年度工作总结表彰大会上的讲话
从江县人民政府孟凡明（201*年3月10日）
同志们：
在过去的一年里，在上级有关部门的大力支持下，在县人行、县银监办等有关部门的配合下，县农村信用联社广大干部职工不断开拓进取，辛勤工作，我县农村信用社工作取得了可喜的成绩。全年实现各项存款余额38472万元，比年初增加9539万元，增幅达32.96%；各项贷款余额32645万元,比年初增加10232元，增幅达45.65%；存贷比例为84.85%，在全县金融机构中排名第一，支农主力军的地位和作用更加突出。全年实现各项收入2645万元，实现利润总额450万元，消化历年挂帐亏损74.26万元，核销呆帐贷款12万元，资产质量明显提高。在全面完成省联社的任务下，超额完成县委、县政府下达的各项业务指标及非业务指标，获得了县级先进单位及县级综合业务评比一等奖。
在此，我代表县委、县人民政府向关心、支持我县农村信用联社改革、发展、稳定的各级党政领导和有关部门表示衷心地感谢！向参加会议的联社领导班子、与会人员，并通过你们向全县农村信用联社系统全体干部职工，特别是战斗在一线的同志们表
示衷心的感谢和亲切的慰问！向获得先进集体和先进个人的部门和个人表示衷心的祝贺！
下面，我就进一步做好我县农村信用联社工作提几点要求：一、进一步统一思想，提高认识，树立农村信用社新形象多年来，我县农村信用社上下共同努力，开拓进取，扎实工作，为农村经济和农村金融发展作出了艰苦的努力，取得了不错的成绩。但是，当前我县农村信用社也面临不少问题，主要表现在制度不够健全、执行力度不够强、队伍素质不够高、服务意识不到位、风险意识不够强等，必须采取有力措施，进一步加强农村信用社改革整顿和规范管理。为此，我们必须进一步统一思想，提高认识，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实“十七大”报告中关于推进农村金融体制改革和创新的精神，进一步深化金融体制改革，强化制度建设，加强宣传，强化队伍培训，提高服务意识，进一步树立农村信用联社新形象。
二、进一步加大“三农”扶持力度，支持农村基础设施建设农村信用社要坚持为农业、农民和农村经济发展服务的一贯宗旨，积极支持县政府产业结构调整，帮助农民增产增收、发家致富。要进一步解决农民贷款难的问题，积极满足农村春耕备耕信贷需求；积极支持城镇建设项目贷款及基础设施贷款；积极发放个人住房贷款和支持农民建房贷款，进一步改善农民居住条件。
三、积极支持全县凝冻灾害灾后重建与发展工作
自201*年1月12日以来，我县遭受自建国以来最为严重、时间持续最长的一次凝冻气候侵袭，导致我县交通、供电、供水、通信等设施大面积受损，给全县工农业造成巨大的经济损失，人民群众的生产、生活造成了严重影响。全县工农业经济损失达43957万元，受灾人口达296366人，倒塌居民住房168户825间，损坏房屋3124间。其中：农作物受灾面积20847公顷，农作物绝收2033公顷，农业经济损失8026万元；经济林受灾面积3296公顷，林业经济损失15727.5万元；因灾死亡大牲畜3704头，家禽1227只，畜牧业经济损失2125万元；工业经济损失1746.9万元；水利损失3429.36万元；交通损失1687万元；电力损失6544万元；通讯损失1008.5万元；其他损失3662.7万元。为尽快实现我县各项事业灾后重建与发展，县信用联社要继续发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，积极支持县委、县政府的工作，做好灾后重建家园的信贷支持工作。充分利用农户小额信贷平台，支持灾后重建工作，特别是春耕备耕及“三农”资金的需求。尽快实现灾后重建与发展，确保我县201*年各项目标任务得到圆满完成。
最后，希望农村信用联社全体干部职工充分发扬不甘落后、开拓进取、扎实工作的精神，进一步加大工作力度，全面推进农村信用工程的建设，为我县农村小康社会的建设做出新的、更大贡献！
谢谢大家。
扩展阅读：博罗县农村信用合作联社年终总结会议讲话稿
解放思想改革创新努力推动农信社新一轮大发展
（201*年1月22日）
同志们：
今天，我们在这里召开201*年年终总结会议，主要任务是学习贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，总结201*年工作情况，研究部署201*年工作。下面，我代表县联社理事会讲三点意见：
一、201*年工作情况
201*年，县联社在省联社和县委、县政府的正确领导下，在人民银行、银监部门的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，以“深化改革、强化管理、防化风险、构建和谐”为主线，突出“兑付票据、压降不良、加强营销、强化执行、依法合规、协调发展”六个关键，实现了各项业务稳健发展和经营效益显著提高，为社会主义新农村建设和县域经济发展作出了积极的贡献。
（一）主要经营指标完成情况。
年末，各项存款余额557545万元，比年初增加144232万元，增长35%，完成增存任务的144%。总存款市场占有率33.86%,比年初提高4.21个百分点，完成省联社下达任务的124.26%。各项贷款余额328734万元，比年初增加75669
万元，增长30%。中间业务收入421万元，比年初增加192万元，完成省联社下达任务的116.94%。实现经营利润7609万元，完成省联社考核指标的111.90%；资产利润率1.51%，完成省联社考核指标的123.77%。四级分类不良贷款余额比年初下降2962万元；不良贷款占比比年初下降3.3个百分点，完成省联社下达任务的115.47%。五级分类不良贷款余额比年初下降3884万元，完成省联社下达任务的129.47%；不良贷款占比比年初下降5.51个百分点。全面完成了省联社下达的各项经营指标，盈利能力不断增强，历史包袱逐步化解，抗风险能力显著增强。（二）主要工作措施
1、上下全力以赴，实现专项票据成功兑付。
9月6日，县联社成功兑付14472万元专项票据，占全省第一批四家联社专项票据兑付总额的51%。县联社采取有力措施，“软”、“硬”两方面指标均达到兑付考核要求，实现专项票据成功兑付,进一步巩固了改革的成果,确保了联社在全省农信系统的改革排头兵地位。一是加强学习，深刻领会文件精神。切实把票据兑付考核指标的计算方法和考核要求弄懂，及时掌握票据兑付考核新的内容和要求，扎实做好兑付申请的各项基础工作。二是精心组织，强化领导。成立由联社理事长任组长的专项票据兑付工作领导小组，负责组织领导兑付申请各项工作。领导小组下设办公室，办公室分设材料组和指标组，分别负责“软”、“硬”两方面指标达标
工作。通过明确分工、落实责任，保证专项票据兑付工作有序开展。三是科学制定方案，专人跟踪督导。各工作人员明确工作日程，设置兑付“倒计时”，周密安排每一天的任务，指定专人跟踪督导，做到人员、任务、责任、措施“四落实”，确保兑付申请按时、按质上报。四是层层落实责任，严格考核。联社分解各个部门、各信用社的工作职责，与各信用社签订兑付考核责任状，落实责任，严格考核，确保各项指标达标。五是及时整改，完善各项兑付考核指标。我们定期组织召开票据兑付工作专题会议，通报每一阶段的进展情况，认真查漏补缺，分析存在的差距和问题，研究应对措施和方法，及时完善有关指标，为申请兑付打牢基础。六是营造良好外部环境，取得多方配合支持。加强与人民银行、银监部门和省联社、县委、县政府的沟通，得到各方配合支持，顺利推进兑付工作。
2、加大信贷投放力度，大力支持县域经济发展。县联社认真贯彻国家宏观调控政策，坚持有进有退、有保有压的原则，以支持现代农业发展为切入点，制定支农新措施，出台支农新办法，开发支农新产品，不断加大对“三农”的信贷投入，充分发挥农村金融主力军作用，大力支持县域经济发展。一是在规范管理、风险可控的前提下，紧密配合当前县委、县政府开展“告别泥砖房工程”建设，根据“泥改房”工程特点，适度对农户小额信用贷款的对象、额度、期限等进行延伸，开辟“泥改房”专项贷款品种，安排
专项信贷资金，支持“泥改户”建新房，有力支持社会主义新农村建设。二是大力推行额小、分散的零售信贷业务，加快发展低风险的个人按揭贷款、住房按揭贷款、个人经营性贷款等信贷业务，切实解决城镇居民、个体工商户、小型企业的临时性、季节性、流动性的小额资金需求。三是在积极发展小额农业贷款业务的同时，集中资金支持特色农业、科技农业龙头企业发展，支持有市场、有效益的工商企业和民营企业扩大再生产，把信贷服务延伸到农业产业化的各个领域和各个生产经营环节，为发展现代农业和县域经济提供有力的金融支持。全年累计投放各类贷款201990万元。其中，累计投放农户贷款35191万元，累计投放农业贷款6620万元，累计投放农村工商业贷款103291万元，累计投放个人消费性贷款14742万元,累计投放其它贷款42146万元。3、全面加强信贷管理，提高信贷资产质量。
县联社把压降不良资产作为全年工作的重中之重，紧紧抓住深化改革机遇，进一步加大清收处置力度。一是在坚持清收不良贷款“三个有利于”原则的前提下，解放思想，灵活创新，采取风险代理等多种措施，拓宽清收处置渠道，切实提高不良贷款的处置效率，加快处置进度。二是严格执行以物抵债管理办法，加强对抵债资产接收、管理、处置、变现各个环节的管理，加强检查监督，切实防范操作风险和道德风险。三是切实加强组织领导，优化不良贷款清收考核监督机制，层层签订清收责任状，逐级落实清收责任制，实行
信贷保全人员绩效挂钩考核办法，加大奖罚力度，充分调动信贷保全人员的工作积极性。四是加强央行票据置换资产的管理，逐笔建立信贷台账，制定处置计划和时间表，实施分类管理，落实管理责任，依法尽职清收，提高处置率和现金回收率。年末，四级分类不良贷款余额23383万元,比年初下降2962万元;不良贷款占比7.11%，比年初下降3.3个百分点。五级分类不良贷款余额43703万元,比年初下降3884万元；不良贷款占比13.29%，比年初下降5.51个百分点。待处置抵债资产余额7579万元,比年初下降2885万元。现金收回专项票据置换资产850万元，现金收回率8.99%。
在压降不良资产的同时，县联社采取切实措施加强新增贷款管理。在系统梳理原有制度的基础上，完善贷款风险五级分类管理办法、信贷业务操作实施细则、新账贷款考核办法等信贷管理制度和监督规程，加大制度执行力的检查，做到“制度覆盖业务，检查覆盖制度”，确保各项规章制度落到实处。进一步加强与保险公司、担保公司的业务合作，降低贷款特别是信用贷款的风险系数。全面实行以贷款五级分类为主、四级分类为辅的双轧运行考核机制，切实加强信贷资产管理工作。完善贷后跟踪管理机制，加强贷后检查事后监督。全面推行新账贷款考核，加大对新账贷款日常考核和监测力度，动态跟踪分析新账贷款的质量变化和迁徙情况，优化贷款结构；建立新账不良贷款考核机制，严格清收考核，层层落实问责，强化新账贷款的管理。通过压存量、控新增，
全面提高了信贷资产质量。年末，五级分类新账不良贷款余额6373万元，新账贷款不良率2.31%，控制在考核指标内。
4、大力创新金融服务，实现各项存款突破50亿元目标。201*年，农村金融市场竞争更趋激烈。银监会放宽了农村地区银行业金融机构准入政策，不少银行业金融机构纷纷“下乡”开办农村业务；邮政储蓄银行获批开业，对农村金融业务形成强大攻势；农业银行把经营重心回归县域和农村。在面临巨大的发展压力形势下，县联社树立“服务、创新”的经营理念，大力开展“金融服务创新年”活动，加大金融产品的创新和营销力度，提高竞争能力。充分利用电视、报刊等多种宣传媒体，正面宣传农信社的金融产品及功能，扩大农信社的影响力。大力创新科技服务，大额支付系统、小额支付系统、农信银个人账户全国通存通兑系统、财税库行联网系统、票据影像交换系统、小额实时支付通存通兑系统等业务系统顺利上线；积极开办保管箱、代办保险等新的金融服务，搭建农信社金融服务平台。充分发挥农信社长期扎根农村而形成的人缘、地缘优势，强化“以客户为中心”的服务意识，主动开拓市场，加强服务营销，培育一批相互信赖、相互支持，真正属于农信社的黄金客户群体，增加资金来源，促进各项存款业务再上新台阶。年末，各项存款余额突破了50亿元的大关，达到55.75亿元，比年初增加14.42亿元,创历史新高。
5、加强财务管理，实现财务分配可持续发展。
根据银监会“准确分类提足拨备做实利润资本充足率达标”的监管要求，进一步加强和改善财务管理工作，整合财务资源配置，提高资源配置水平。一是加强信贷资金调剂和运用，加大贷款营销力度，在风险可控的前提下通过增加有效的信贷投放来增加利息收入，实现规模增效。二是紧紧抓住发展现代农业促进农村经济快速发展的契机，多策并举压降不良贷款，尽可能多挽回资产损失，增加生息资金来源，提高利息收入水平。三是加强资本约束观念，引进先进的资产负债管理理念和手段，支持业务和产品创新，大力拓展代收代付等中间业务，稳步开展债券市场业务，多元化使用资金，改善和优化创收的来源和结构，实现财务收入的快速增长，提高财务分配能力。四是加强成本预测和控制，千方百计降低成本；树立“过紧日子”的思想，厉行节约；实行大额开支集体审批和日常开支“一支笔”审批制度；对固定资产购建和大宗物品采购实行集体审批、公开招标、统一购置；对各项费用开支实行以收定支、集中管理、统一核算，切实减少费用支出。年末，实现账面利润3609万元,同比增加1765万元。
6、深入开展案件专项治理和合规建设，构建风险防范长效机制。
积极防范风险是保障农信社深化改革和持续发展的重要措施。县联社严格按照银监会的监管要求，以防范信用风险、操作风险和市场风险等三大风险为重点，努力构建防范风险
的长效机制和全面风险管理体系，有效提高风险防范化解能力。一是加强合规机制建设。县联社成立独立运作的合规部门，制定了合规建设的中长期规划，积极开展“合规建设大讨论”等合规文化建设，全面开展制度梳理工作，努力构建合规风险管理的长效机制。二是深入开展案件专项治理。坚持标本兼治，“查防堵惩教”多管齐下，加大现场检查频度和力度，重点落实抓现场检查等“12个抓”，积极防范案件发生。全年组织开展了201*年会计年终结算专项检查、内控制度的建设及执行情况、信贷风险控制情况、“三防一保”执行落实情况、案件易发业务风险专项排查、存款业务专项大检查、会计结算业务等7次专项大检查，严肃查处有章不循、违规操作行为，推进了信用社依法经营、合规经营。在专项检查中，共发出整改意见书60份，处罚754人次，处罚金额7万元。三是开展内控评价。认真对待内部控制评价活动，将内控评价视为对农信社的风险进行排查、梳理过程，把底摸清、摸实、摸准，加强后续评价工作，完善内控管理，努力构建风险管理长效机制。四是加强反洗钱工作。以“一法两规”为依据，根据自身业务发展情况，制定并实施反洗钱实施办法及操作规程；严格执行大额和可疑交易监测报告制度，进一步提高对大额和可疑支付信息的监测水平，切实把好反洗钱的第一道关口；做好反洗钱宣传工作，通过开展形式多样、人民群众喜闻乐见的宣传活动，提高群众反洗钱意识，努力普及反洗钱常识。
7、加强党建和企业文化建设，构建和谐博罗农信。县联社认真学习贯彻党的十七大精神,以成立系统党委为契机,切实加强党建工作,把党的建设与农信社的中心工作紧密结合起来,围绕农信社改革发展与创新,认真开展服务大局等“三服务一促进”活动，努力实现完善企业法人治理结构与发挥党组织核心作用有机结合等“五个有机结合”，构建和谐博罗农信。一是加强组织体系建设。成立了联社党委，对系统党组织实行垂直领导、统一管理，健全信用社党支部组织机构，完善管理机制，确保系统党组织工作不断、组织不乱。二是加强理论学习。组织党员干部认真学习党的十七大和省第十次党代会精神，采取请进来和走出去、参观考察、专题讲座、自学等多种形式，掀起学习热潮，切实把全系统党员干部的思想和行动统一到十七大和省第十次党代会的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大和省第十次党代会确定的宏伟目标和各项任务上来。三是健全党员管理制度。加强党员档案管理，建立党员信息库，实现党建工作信息化管理。县联社在加强党建工作的同时，大力加强企业文化建设。一是以人为本，加强员工的理想信念和职业道德教育，增强服务意识，提高服务质量。二是开展送温暖帮扶活动。紧密结合农信社职能，支持“告别泥砖房”建设；在“十百千万”干部下基层驻农村活动中，组织联社班子成员、信用社主任结对帮扶挂钩村困境儿童，深入扎实地开展送温暖帮扶活动。三是成功举办我县农信社历史上规模最大、参赛
人数最多的第二届运动会，运动员顽强拚搏，奋勇争先，充分展现了农信员工的风采，增强了农信社的凝聚力，进一步树立了农信社良好的企业形象。
同志们！总的来说，过去的一年，是我县农信社深化改革取得阶段性进展的一年，是管理加强、发展加快的一年，是全县农信社综合竞争力不断提升的一年，是开拓创新的一年。一年来，我们所取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得，是省联社、县委县政府正确领导和人行、银监部门大力支持和帮助的结果，也是全县农信员工坚持深化改革、开拓创新的结果。在此，我谨代表县联社理事会向你们，并通过你们向奋战在一线的信合员工以及在家的老同志致以亲切的问候并表示衷心的感谢！
二、存在问题和困难
同志们，虽然这些年来我们通过深化改革、转变观念、加快发展，取得了不错的成绩。但这仅仅只是迈出了万里长征的第一步，不能因此而“松口气”，接下来的路还很长，我们离建立现代金融企业的目标还有很大的差距，当前，我们正处在改革发展的关键时期，县联社在改革发展过程中还存在一些问题和困难，主要表现在：一是针对客户金融需求的多样化，产品创新能力不强；二是内控管理不够完善，离“流程银行”要求差距较大；三是基层网点存在有章不循、违章操作行为，风险防控水平有待进一步提高；四是创收渠
道狭窄，利润来源单一。
三、继续解放思想，锐意改革，扎实做好201*年各项工作
党的十七大报告强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。广东省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上号召全省要争当解放思想的排头兵，要深刻审视所处环境变化，深刻分析优势与不足，深刻反思精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以新一轮思想大解放推动新一轮的大发展。面对日益激烈的市场竞争，要走出一条有博罗农信特色的创新之路，我认为，思想发展到什么程度，改革和发展就进展到什么程度。201*年，是全面贯彻落实党的十七大、省第十次党代会精神的重要一年，也是我县农村信用社改革发展的关键一年。我县农村信用社工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会精神，坚持解放思想，坚持开拓创新，以国家宏观调控为契机，以转变增长方式为手段，以提升管理层次为保障，以提升电子化水平为依托，稳步推进改革与发展，进一步夯实发展基础，推动全县农村信用社新一轮大发展，努力向现代金融企业迈进。
201*年主要经营目标是：总存款余额增加12亿元，总贷款余额增加9亿元，不良贷款余额下降201*万元（按五
级分类），实现经营利润12700万元。
为实现上述目标，我们必须着力抓好以下工作：(一)开展“信贷文化建设年”活动，促进规模、质量、效益协调发展。
通过开展“信贷文化建设年”活动，实现我县农村信用社信贷业务的“三个转变”：即从粗放经营向精细管理转变，从外延式扩张到内涵式集约化转变，从模仿适应向自主创新的转变，培育健康的信贷管理文化、信贷风险文化、信贷创新文化、信贷制度文化、信贷营销文化，促进规模、质量、效益协调发展。一是以人为本，全面加强信贷队伍的职业道德教育和业务技能培训，不断提高信贷管理人员的思想政治素质和业务操作技能，切实防范道德风险，降低操作风险，搞好信贷管理工作的重要环节。县联社将针对我县信贷业务中存在的问题，坚持“理论与实务相结合”原则，有针对性地开展一系列培训，大力提升信贷人员综合业务素质。二是根据国家法律、法规的有关规定进一步完善信贷管理制度，出台201*年信贷管理工作指导意见，促使信贷制度更加严密、科学、有效。三是强化信贷制度执行力检查，坚持综合检查与专项检查相结合、落实整改与结果运用相结合，着实提高制度执行力，重点是对基本制度的执行情况、大额贷款、新账贷款和不良资产处置的检查，实行严格的责任追究。四是坚持“总量控制，有保
有压”的信贷政策，优化存量贷款结构，在风险排查的基础上，对存量贷款进行分类排队，根据风险情况采取相应措施；及时掌握经济动态，加强信贷工作指引，强化风险预警，调整信贷政策，有效规避国家经济及行业政策调整带来的信贷风险，提高对风险识别、度量、监测、评价、预警、控制和化解的能力。五是积极依托当前处置资产的“三大平台”，加大攻坚力度，采取多种途径加大对涉政等各类不良贷款的清收处置，积极探索债权转让和资产置换的方式，以达到快速有效压降不良贷款的目的。用足用活奖励激励机制，充分调动社会力量清收、处置不良贷款，根据清收的难易程度积极尝试内外招标、风险代理、悬赏清收等办法，全力挽回资产损失。加大呆账核销力度，坚持“严格认定、证据确凿、逐级审查、对外保密、账销案存、继续追索”的原则，积极做好呆账核销工作，争取多核多提，用好用足拨备提取政策。在充分考虑政策风险、最大限度减少损失等因素的前提下，加强与拍卖行、产权交易机构、国土房产等职能部门的合作，根据抵债资产的特点，抓住有利时机，灵活采用各种方式进行处理，加快抵债资产的处置速度，力争全年处置抵债资产1000万元。六是根据市场和客户出现的新情况，不断创新新信贷品种，通过对贷款担保方式、贷款期限、贷款利率和还款方式等信贷要素进行优化组合，推出新产品，跟进和参与地方经
济战略规划，增强农信社信贷产品的多样性和灵活性。七是积极支持传统农业向现代农业、传统农民向现代农民转变，发展农民消费贷款；重点支持“三农”和符合国家经济产业政策的中小企业，挖掘、选择、营销抗风险能力强、盈利能力好的优质客户，严防承接其他商业银行推出的劣质客户。
(二)转变增长方式，提高核心竞争力及发展可持续性。
我县农村信用社要增强发展后劲，向现代金融企业迈进，必须改变目前盈利模式单一、利润来源渠道狭窄的现状；必须大胆创新，大力发展中间业务，积极培育新的利润增长点，促进农村信用社利润增长模式的转变，增强企业的市场竞争实力。一是要做好加入全国银行间同业拆借市场和全国银行间债券市场软硬件准备，进行网上自营性融资交易，改善和优化创收的来源和结构；二是在省联社完成对ATM机型的测试后,分批在营业部、大社一级、业务量较大的网点装设ATM机，同时，加强与银联、特约商户、其他金融机构的沟通协调，大力拓展特约商户业务，力争使特约商户覆盖面包括商贸、酒店、交通、税收、旅业、餐饮服务、房地产销售等领域，切实做好银行卡发行工作，增强农信社的核心竞争力，增加新的利润增长点；三是进一步加大与保险公司合作的力度，向客户提供代理销售保险产品等理财服务，同时，
加强与大企业（如烟草公司、供电局）等单位的合作，大力发展代收代付业务，拓宽利润来源渠道，力争使中间业务收入比上一年翻一番。
(三)加强内控管理，促进各项业务稳定发展。在追求企业大胆创新、快速发展的同时，要充分发挥好稽核、合规、纪委等有关部门的作用，切实提高内控管理水平，建立案件防范的长效机制，为各项业务的健康稳定发展提供强有力的保障。要加强稽核队伍专业化建设，定期组织稽核人员进行业务和检查技巧培训，对部分稽核员的管辖区进行调整，强化稽核员的组织纪律，提高稽核监督工作的独立性、权威性和有效性，提升我县农村信用社稽核监督管理水平；通过完善处罚制度、常规稽核检查与专项稽核检查相结合，坚持做好“查、防、堵、惩、教”和“四清四抓”，多管齐下，大力推行“格式化、作业式”监督检查办法，不断增强稽核工作的整体效能和联动效应，努力实现案件专项治理“三年大见成效”的目标。推进内控评价后续整改工作，切实加强和改善内控管理；贯彻落实亲属回避、干部交流、重要岗位轮换、强制休假等四项制度；加强安全保卫工作，提高应对突发事件的能力，牢固构筑农信社安全保卫防线。充分发挥合规部门的保障作用。要加强合规风险管理体系建设，规范合规风险的报告路线，确保农信社合规风险管理体系的有效运作。通过强化兼职合规员和反洗钱信息员的培
训，培养一批合规管理骨干；继续做好制度梳理工作，堵塞可能存在的漏洞。
(四)加快发展步伐，推动产权模式升级。
自201*年8月我县深化农信社改革以来，农村信用社作为主要服务“三农”的社区性地方金融机构，多年来在改革体制、改善管理、改进服务等方面取得了显著成效，率先在全省完成统一法人改革试点工作，作为全省第一批兑付央行专项票据四家联社之一，改革发展取得瞩目成就，支持农民、农业和农村经济发展发挥了重要作用，但是，我县农村经济发展还很不平衡，大部分农村地区属于“二元经济结构”，各地农村信用社的经营状况、发展水平也不一样，与当前我县农业和农村经济发展新阶段的要求相比，在经营模式、服务方式等方面还存在诸多不适应，在产权制度、风险防范等方面还存在一些制约因素，影响了农村信用社服务“三农”作用的发挥。组建合作银行有利于提高经营实力，增强抵抗风险的能力；有利于发挥整体功能，增强综合竞争能力；有利于明晰产权关系，增强自身调控能力；有利于转换经营机制，提高服务水平。组建农村合作银行，既是农村经济发展的需要，也是农村信用社可持续发展的需要。我们要以此项工作为契机，发挥敢为天下先的改革精神，锐意改革，勇于创新，加快改革发展步伐，启动组建农村合作银行的前期准备工作，以改革化解历史包袱，以改革促发展，力争年底组建合作银行，不断满足社会主义新农村建设的资金需求和金融服
务需要。
(五)注重党建工作和企业文化建设，不断增强企业的凝聚力和向心力。
在改革和发展的关键时期，我们尤其要注重发挥党的领导核心作用，同时，要进一步发挥工会和共青团等群众组织的作用，促进改革发展的顺利进行，增强系统的凝聚力、向心力和企业活力。一是加强企业党建工作。积极开展“四好”班子建设活动，全面提升集体领导合力。加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。同时，加强法律法规教育，落实党风廉政责任制，签订党风廉政责任书，抓紧建立惩治和预防腐败的长效机制。二是充分发挥工会的作用。加强工会组织建设，积极做好第一届工会会员代表大会的筹备工作，健全工会工作的日常运行机制，规范工会经费的管理，加强工会干部培训工作。坚持实施“职代会”制度，试行“主任接待日”等制度，不断听取群众的呼声，维护职工合法权益，充分调动广大职工积极性和创造性。三是加强共青团的组织建设。在201*年第一季度前要尽快与当地团委做好关系转移等相关工作，进一步理顺团组织的隶属关系。同时，健全团的组织机构，加强团干部队伍建设，积极开展创建“青年文明号”等活动，充分发挥团组织和团员青年的作用，做好优秀青年人才的挖掘、培养、凝聚、举荐工作。四是加强企业文化建设。继续深入
开展以“合规、和谐”为主题的企业文化建设活动，弘扬“五求”精神。结合改革发展需要，积极开展好岗位练兵、业务技能等各类劳动竞赛，提高职工的服务水平。加强企业文化建设成果宣传，提炼优秀企业文化内涵，宣传农信新形象。
同志们，党的十七大给我们指明了前进的方向，深化改革给我们注入了新的活力和动力，让我们在十七大精神的正确指引下，在省联社、县委、县政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，解放思想，创新求变，为把我县农村信用社建设成为法人治理完善、内控管理健全、激励约束有效、经营效益良好的现代金融企业而努力奋斗！
二○○七年一月二十二日
五、积极开展服务营销创新，实现存款业务新跨越。
树立以客户为中心的营销观念。
六、实行财务精细化管理，实现利润最大化。
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