201*年全市交通建设造价管理工作汇报
201*年全市交通建设造价管理工作汇报
张家界市交通局建设工程造价管理站
一、全省交通建设造价管理工作会议基本情况全省交通建设造价管理工作会议于201*年3月29日在长沙召开。这是第一次由省交通运输主管部门召开的交通建设造价管理工作会议。厅党组成员、总工程师赵平到会并发表重要讲话,厅基建处蒋鹏飞处长、各市州交通运输局主管局长、省高管局、省公路局、省海事局、省运输管理局、湖南省交通勘察设计院、湖南省交通科研院、各市州造价站等单位相关人员和厅造价站全体职工参加了会议。
邹苏华站长首先做了《抢抓新机遇,应对新挑战,努力开创交通建设造价管理新局面》的报告,对“十一五”的交通造价管理工作进行了总结,对“十二五”交通造价管理工作进行了规划,并对201*年的交通造价管理工作进行了布置。
省交通运输厅党组成员、总工程师赵平发表了重要讲话,对我省交通建设造价管理工作的成绩进行了充分肯定;希望造价站围绕造价管理中心目标,全面落实年度重点工作、适应招投标办法改革需要,切实做好“合理定价”。他特别提出要高度重视,大力支持,扎实开展定额基础工作,各市州、各县市区务必按要求及时采集、审核上报工程材料预算价格信息。
会上,与会代表纷纷发言,就即将实施的《湖南省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法(试行)》、《湖南省公路工程项目招标工程量清单合理定价指导意见》(试行)和《湖南省水运工程项目招标工程量清单合理定价指导意见》(试行)展开了热烈的讨论、提出了很好的建议,并对在“十二五”的新形势下如何做好造价管理工作发表了各自的意见。
二、201*年市交通局建设工程造价管理站工作设想201*年是“十二五”规划实施的第一年,也是公路水路工程实行合理定价招投标办法的第一年。我市交通建设领域项目多、投资大,造价管理任务艰巨。为做好今年的造价管理工作,我们计划抓好以下几项工作:
(一)发布实施《张家界市交通运输工程造价管理办法》。《张家界市交通运输工程造价管理办法》(草案)已于去年完成调研、起草工作,并征求了市交通运输局有关科室、局直有关单位和各区县交通局的意见,由于今年市政府立法任务很重,《张家界市交通运输工程造价管理办法》进入不了市政府立法计划。为使造价站工作有章可循,我们计划提请市交通运输局局务会研究通过《张家界市交通运输工程造价管理办法》,由市交通运输局发布实施,经过一段时间的试行,总结经验,查漏补缺,为明年的正式立法做好充分准备。
(二)认真完成市交通运输局和各区县交通运输局委托的造价审查任务。今年,我们除了继续根据交通运输主管部
门的委托,负责对地方交通建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算等文件的审查工作,并提出审查意见,为交通运输主管部门提供决策依据外,重点做好交通运输工程项目招标工程量清单合理定价审查工作。
(三)建立交通运输工程造价监督检查制度。今年,我们将以《张家界市交通运输工程造价管理办法》为依据,切实履行职责,对市管交通工程造价进行全过程的监督检查工作,实行造价动态管理。我们将监督检查工程建设项目的资金使用、现金流量、工程成本、计量支付、工程变更、索赔、造价人员持证上岗等情况,对市重点建设项目,督促建设单位(发包方、项目业主)建立工程造价管理台帐制度、分析投资执行情况及存在问题并及时反馈信息,及时将重大造价变更情况报告交通运输主管部门依法处理。
(四)加强工程材料预算价格信息采集和审核上报工作。工程材料预算价格信息采集和审核上报工作是工程项目定额管理的基础工作,也是成功实行“合理定价”招标的基础工作,这项工作开展与否、质量好坏,直接影响到工程概预算编制和“合理定价”标的的确定。省交通运输厅造价站将该项工作纳入了年度考核目标。今年,我们将在市局的支持下,认真贯彻落实《湖南省交通建设工程材料与预算价格编制有关规定》,敦促各区县交通运输局确定1名专职工程材料预算价格信息采集员、确定2处以上工程材料预算价格信息采集点,每月按时将材料价格信息报送我站,经我站审核汇总后,统一上报省站发布。
(五)开展好各项常规性日常工作,以及上级领导交办的其他工作。具体而言,主要包括:造价工程师的年检年审工作;造价从业单位和从业人员的管理和培训工作;对合同造价纠纷提供技术鉴定服务;参加交通建设工程交竣工验收;搞好计划生育、社会治安综合治理、门前三包和党风廉政建设;积极参与市交通运输局统一部署的党组中心组学习、创先争优活动、每天学习一小时活动,等等。
三、几点请求
为了加强政府对交通建设造价的监督管理,合理确定投资规模,有效控制工程造价,规范造价计价行为,提高政府投资效益,省、市交通运输主管部门对造价站提出了更高的要求。在新的形势下,造价站不再是无事可做,而是要做的事情很多,肩上的担子很重,为做好今后一个时期尤其是今年的造价管理工作,特提出以下几点请求:
(一)请求市局支持配备基本的造价审查人员。目前,造价站在编10人,在岗人员4人,具有造价审查资格的人员2人(饶金海、向尧),其中1人(向尧)被局机关借用。随着造价管理任务的加大,仅仅依靠饶金海1人(尤其是饶金海还肩负着工程监管重任),难以及时完成繁琐、复杂的造价审查任务。请求局党组同意将具有一定造价审查经验的向尧同志退还我站,同时采取借用或招考、招聘方式,吸收培养12名专职造价工程师,充实造价审查力量。
(二)请求市局支持解决20万元开办费。目前,造价站与交投公司工程监管部合署办公,办公设施和办公用品均
与工程监管部共用。造价站独立开展工作以后,虽然仍与工程监管部联合作业,但是应该有自己的独立办公场所,应配备必要的办公设施和办公用品。此外,造价站须经常下到区县和工地进行材料价格调查、造价监督检查,迫切需要一台越野性能好的工作车辆,请市局一并考虑支持解决。
(三)请求市局支持解决造价站工作经费。实施燃油税改革以后,造价站不能再收取定额编制费,仅仅依靠市财政安排的人平4000元工作经费,无法维持造价站的运转。请求市局给予以下扶持政策:一是在向市财政局申报年度部门预算时,增列一项“造价审查监督工作专项经费”,每年1020万元;二是采取以奖代补的方式,从造价站核减的政府投资中拿出一定比例(5%10%)奖励给我站;三是市局安排100万元注册资金,支持我站创办一家工程咨询公司,由该咨询公司与具有造价审查资质的单位合作,按比例分配咨询服务费,以此弥补办公经费不足。
201*年4月
扩展阅读:文山州交通运输工程造价管理站201*年工作总结
文交造价201*12号签发:汤建昆
文山州交通运输工程造价管理站
201*年工作总结
文山州交通运输局:
一年来,在文山州交通运输局的正确领导下,在省交通运输造价管理局的大力指导下,在各级各部门的积极支持配合下,在全体干部职工的共同努力下,我站以邓小平“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓创新,紧紧围绕交通运输工程造价管理这个中心,作了大量的具体工作,使交通运输工程造价管理工作顺利开展并取得了积极成效。现将工作总结如下:
一、201*年工作总结(一)思想政治理论方面
今年以来,我站以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,执行党和国家的路线、方针、政策,贯彻交通运输部、交通运输厅有关建设和谐社会、节约型行业的公路
建设发展的决定和要求,把创先争优活动落实到交通建设跨越发展中,与切实转变工作作风、适应形势发展需要结合起来;把创先争优的成效体现在为完成中心工作提供精神力量和政治保证上,体现在为完成中心工作的贡献和业绩上。为了使文山州交通运输工程造价管理工作更进一步发展,我站组织学习了国家有关工程造价相关法规和政策,结合工作实际开展“解放思想跨越发展”大讨论,在今年的工作中我们充分认识到只有加强学习,进一步解放思想、理清思路,大胆实践,才能使全州的交通运输工程造价管理工作更上一个台阶。
(二)工作业绩方面1、办公室工作
今年来,由于我站是新成立的单位,办公室紧紧围绕全站工作中心,已将单位的组织机构代码证、财务帐户、工会组织、岗位设置等相关手续全部办理完毕,并及时传达领导批示、反馈各种信息,做好了公文处理、建立了单位各项规章制度等工作,促进了我站工作的有序运转,取得了一定成绩。
2、财务工作
一年来,根据国家的财经纪律、相关的法律法规,严格执行财务制度,统筹兼顾,合理安排单位收支预算,严格预算管理,加强了对固定资产、日常财务收支的管理,认真做好了年终决算工作,较好地完成了上级主管部门安排的财务工作,促进了单位各项工作的正常开展。
2、造价监督室
根据国家及交通运输部相关的法律、法规、规范、标准和《云南省交通运输工程造价管理办法》对文山州交通运输工程进行了
造价监督、审查。
①组织审查了多条公路建设项目的估概预算,共审查了109条公路1093.735公里48973.5401万元,3座桥梁169.8米642.0115万元。
②指导参与了重要农村公路项目的预算审查。对州内公路工程造价定额执行中的疑难问题及时进行了解释和答复。
③派人员参加了201*年度文山州有关公路工程项目的技术和投资评审,以及项目督导、检查、交竣工验收。
④及时准确的收集了文山州公路工程概、预算补充定额及有关工程价格信息,为上级部门做好工程造价管理信息服务工作提供了有力的依据。
⑤积极完成了领导交办的其他工作。
3、廉洁从业方面
坚持经常性的法律、法规学习和廉洁从政的教育,提高造价工作人员对廉洁从业重要性的认识,做到警钟长鸣、严于律已,干净干事;在相关业务范围内涉及工程概算预算审查、设计变更审查、材料价差调整、参加公路建设项目评标等方面,做到了按规定办事,没有发现和发生不廉洁行为。
4、安全方面工作
今年以来我站紧紧围绕州委、州人民政府的决策部署,认真贯彻党中央、国务院和省、州政府关于安全生产工作的一系列指示精神,以“安全生产年活动”为主线,积极开展了“安全生产月”活动、“三项行动活动”和“专项整治”等行动,从深入学习和实践“科学发展观”重要思想的高度,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全岗位责任制,不断强
化安全生产工作并取得了积极成效,保证了全年无安全事故的发生。
二、存在问题
1、目前,公路工程计价体系不够健全。公路工程计价体系尚未建立,基本建设工程虽然有估算指标、概算定额、预算定额及其编制办法、工程决算编制办法,但部分计价定额指标滞后,不能准确反映目前公路工程的施工技术及装备水平和建设管理水平;工程量清单计价规则没有统一规范。
2、公路工程造价管理组织机构人才队伍建设有待加强。由于各县交通局均未设置专门的造价管理职能部门,致使交通运输工程造价管理人员不稳定,缺少相应的专业技术人员,人员变动较为频繁,造价信息的采集渠道不宽,广度深度不够,导致交通运输工程造价工作开展不畅。
3、由于单位刚刚成立,目前单位的各项工作正在逐步开展中,但由于经费缺乏、无办公车辆等问题,部份工作难于开展。
三、201*年的工作要点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强交通运输工程项目投资管理,提高投资效益,严格控制建设成本,强化工程造价和定额管理,配合相关部门解决当前政府投资公路工程建设中带有普遍性问题,积极推进机关作风效能建设,解放思想,大胆创新,努力创建文明行业、文明单位。
(一)建立健全单位各项规章制度
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,根据我站的实际工作要求,建立健全各项规章制度,规范造价管理工作,严格工作纪律和工作制度,团结务
实,努力完成全年各项目标任务。
(二)进一步加强文山州交通运输工程造价管理工作1、建立健全公路工程造价管理组织机构人才队伍
造价管理机构相对薄弱,力量不足;建设单位没有专职造价管理技术人员;县市级交通主管部门机构设置中没有造价管理职能部门,缺少相应的专业技术人员;在下步工作中将建立健全相关的造价管理机构,做好造价人员管理工作,对持证人员进行继续教育,对从业人员进行业务培训,组织执业资格考试认证,坚持公路工程造价从业人员持证上岗制度。
2、根据交通主管部门的要求对地方交通建设项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工决算等文件的审查工作,并提出审查意见,为交通运输主管部门提供决策依据,做好交通运输工程项目招标工程量清单合理定价审查工作;
3、对全州交通运输工程造价进行全过程的监督检查工作,实行造价动态管理。将监督检查工程建设项目的资金使用、现金流量、工程成本、计量支付、工程变更、造价人员持证上岗、建设项目的重大变更情况报告交通运输局,要求建设单位建立工程造价管理台账制度;
4、认识交通工程造价信息工作的重要性,及时准确收集文山州公路工程概、预算补充定额信息,为上级部门做好工程造价管理信息服务工作
5、及时编制工程决算和开展造价绩效考核评价
项目法人要高度重视工程决算工作,按照国家、省有关规定编制决算文件,保证决算文件的准确性、真实性。在项目竣工验收前完成项目造价管理成绩考核评价。
(三)做好党风廉政建设工作;
根据与局党组签订的党风廉政建设责任书要求,结合我单位工作职能,认真落实科学发展观、党风廉政建设责任制,深化反腐倡廉教育,为党风廉政建设提供更加坚强有力的政治保障和纪律保证,做好党风廉政建设各项工作。
(四)做好安全生产工作
根据与州局签定的目标责任书,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全生产责任制,完成安全生产管理目标,强化安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或减少一般安全事故。
(五)完成好领导交办的各项任务。
二○一一年十二月二十一日
主题词:州造价站201*年度工作总结文山州交通运输工程造价管理站201*年12月21日校对:杨荣算(共印2份)
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