巡线指导意见
中国石化股份有限公司油品销售事
业部文件
石化股份销管【201*】332号
关于印发《销售企业巡线管理指导意见》的通知
各有关单位：
为加强和规范销售企业巡线管理工作，现将《销售企业巡线管理指导意见》印发给你们，请各管道管理单位对照指导意见，进一步修订、完善和制定本单位各级巡线管理制度及考核办法，并按照指导意见的要求落实巡线管理的相关工作。
二OO九年六月二十六日
销售企业巡线管理指导意见
一、总则
（一）为进一步规范巡线管理工作，提高巡线质量，确保管道安全、平稳、连续运行，制定本指导意见。
（二）指导意见中所指的外管道是输油站围墙外的管线（含附属设施），通讯线是输油站围墙外的埋地（架空）光缆（含附属设施），外供电线是变电所围墙外的架空（埋地）线（电缆）。（以下简称“三线”）
二、职责
（一）销售公司职责
1.负责制定、修订《销售企业巡线管理指导意见》，指导企业制定巡线管理制度及考核办法。
2.负责对企业的巡线情况不定期抽查。（二）分公司职责
1.负责制定本公司的巡线管理制度及考核办法。
2.负责建立“三线”基础资料台帐目录、巡线管理考核台帐、敏感地段管道风险评估台帐、复杂地质段管道监测台账、公司领导和机关处（室）长分段安全承包台帐。
3.负责考核公司下属单位巡线管理工作，并按考核办法兑现。4.负责考核分段安全承包人的到位情况，并按考核办法兑现。
5.负责与各省（市）《油气田及输油气管道安全保护》联席会议联络员工作组的联系，按时参加联席会议并如实反映情况和诉求，按照管道“三线”治安联防协议并考核兑现。
（三）输油处（物流部）职责1.负责考核下属单位的巡线管理工作，并按考核办法兑现。
2.负责与地（市）联席会议联络员工作组的联系，按时参加联席会议并如实反映情况和诉求，经授权及时与管道沿线派出所（村）签定治安联防协议并考核兑现。
3.负责建立“三线”基础资料台账。
4.负责反馈分公司分段安全承包人的到位情况；负责考核本处（部）分段安全承包人的到位情况，并按考核办法兑现。
（四）输油站（库）职责
1.负责本站（库）管辖“三线”的沿线地貌，泄洪河流及社会治安等情况的收集和建档工作。
2.负责收集巡线员每天巡线情况，建立巡线问题动态管理台帐，及时处理巡线员上报的问题。每月对巡线员（管道管理员）进行一次考核并公示，对连续三次考核不合格的巡线员予以辞退。
3.负责“三线”仪器、设施的日常维护和测试工作，“三线”维护记录，测试记录等基础资料齐全。
（五）巡线员职责
1.负责分工管段每日不少于一次沿管道上方徒步巡护工作，并不得委托他人代为巡护。
2.负责沿管道上方按时徒步巡护，进行必要的复土维护，及时制止栽树、建房、第三方施工等危及管道安全行为，及时排查可疑盗油点。特殊情况按要求完成加密巡护和重点值守任务。
3.负责按规定填写巡线记录、及时收集分工区域管段安全信息，发现异常情况及时上报。
4.熟悉分工管段基本情况和沿线治安情况，能识别一般事故隐患，并正确处理巡线中的突发事件，发现问题及时汇报。
三、巡查内容
（一）巡查“三线”沿线地貌变化、“三桩”（拉线）丢失或损坏情况，跨越段管道防腐层情况，水保工程情况，电力线垂度、横担、瓷瓶情况等。（二）检查在管线中心线两侧安全范围内是否存在种植深根植物、取土、挖塘、修渠、修建养殖场、排放腐蚀性物质、堆放大宗物资、采石、爆破、盖房、建温室、垒家畜棚圈和修筑其它建筑物的行为；检查穿越河流部位有无采砂、挖泥等作业。
（三）检查管道是否有打孔盗油的迹象或行为；电力线是否有窃电行为。重点巡查穿跨越、陆上隧道（包括拉线、支墩塔架等）险工险段、阀室、水保工程。
（四）检查管道沿线阴极保护设施是否完好，并按要求进行测试。（五）及时处理并上报巡查中发现的问题，认真做好巡检记录并及时归档。
四、巡线频次
（一）巡线员每日应对分工管辖的区段，进行至少一次沿管道上方的徒步巡护，特殊情况按要求巡护。
（二）输油站外管道管理员每半月应对辖区分工管道，进行一次沿管道上方徒步巡查；输油站（库）站长（主任）每月应对辖区管道，进行至少一次徒步巡查。
（三）输油处（物流部）处长（主任）每季度应对安全承包段进行一次徒步巡查。分管管道工作的副处长（副主任）同时要对辖区管线的1/4进行一次徒步巡查。巡线时要走访管道沿线的派出所（村），并随时能与其负责人取得联系。
（四）分公司领导、处（室）长每季应对安全承包重点段进行一次徒步巡查，并及时协调处理承包段存在的安全隐患。分管管道（安全）的领导每年应对辖区管线的重点段进行至少一次徒步巡查，并与省（市）联席会议联络员工作组负责人汇报沟通1~2次，遇有紧急情况时能与其取得联系。
五、其它
（一）分公司制定巡线管理制度及考核办法时应包括以下内容：1.对巡护到位及时发现危及管道安全并成功制止的给予一定奖励2.对群众举报信息一经查实的给予一定奖励
3.对因巡护（查）不到位发生了第三方破坏、违章占压的各级承包人要予以处罚，造成严重后果（影响）的要予以重罚（含行政处分）。
4.对发生了通过巡线（查）能够发现而没有及时发现的盗油点，并多次发生打孔盗油的各级承包人要予以处罚，造成严重后果（影响）的要予以重罚（含行政处分）。
5.对输油调度要有必须的考核，有泄漏监测系统的管线考核要从严掌握。6.新建“三线”巡线考核办法比照运行“三线”执行。对不进行路由清理采用定向钻施工，形成投油前占压的项目经理予以重罚（含行政处分）。
（二）分公司领导、处（室）长、输油处（物流部）处长（主任）、输油站（库）站长（主任）的分段承包必须将辖区管线全部覆盖。
（三）分公司应保证输油处（站）管道管理员的配备数量（输油站不少于2人）、巡线员（队）的配备数量。
（四）分公司应为输油处（站）配备必需的巡线车辆、巡检仪器（表）和防护用品，拨付巡线必需的费用。
（五）分公司每月应将当月巡线情况列入工作总结内容，并对下月巡线重点作出安排。
（六）销售公司对各分公司的考核按经济责任制考核内容执行。
（七）本指导意见自下发之日起执行，由销售公司成品油管道管理处负责解释。
主题词：管道管理通知中国石油化工股份有限公司油品销售事业部办公室201*年6月29日印发
扩展阅读：配电运检班巡视5s现场实施方案
（1）、配电运检班巡视5s现场实施方案：
为了及时掌握线路及设备的运行状况，包括沿线的环境状况，发现并消除设备缺陷和沿线威胁线路安全的隐患，和预防事故的发生，提供详实的线路设备检修内容，配电运检人员必须按期对线路和设备进行巡视和检查。因此，配电线路和配电设备的巡视是配电运检人员主要的作业现场。
巡视任务一般由配电运检工区下达到运检班组，班组根据下达的巡线任务排成每周巡视计划，在周一安全开工会上分配到运检人员，运检人员对分配的任务进行巡视。巡视人员巡视之后填写巡视记录和缺陷记录。内容填写完整后交予班长审核，并签完字后填报PMS缺陷系统，消缺完后要对缺陷验收并办理终结手续。班组要每月抽查运检人员所巡视线路设备与巡视记录是否对应。配电运检工区也会定期进行监督性巡视
巡视人员要了解当日气象预报情况，携带必要的工器具和巡视记录本。巡视人员应穿工作服、穿绝缘鞋、戴安全帽、钳子、扳手、钥匙、携带望远镜（必要时还需携带红外测温仪、负荷测量仪、测高仪等）、通讯工具，并根据当天气候情况准备绝缘靴、雨衣，暑天山区巡视应配备必要的防护工具和药品，巡视人员必要时应带一根不短于1.2米的木棒，防止动物袭击。夜间巡视应携带足够的照明工具。特殊巡视时应注意选择线路，防止洪水、塌方恶劣天气对人体的伤害。巡视人员巡视过程中，要严格遵守交通规则，注意交通安全。巡视过程中发现违章建筑或现场施工危及线路设备安全时，要避免与群众发生冲突。确保人身安全。
巡视工作最重要的是巡视质量。运检人员巡视作业时一定要到位。对每个杆塔、每个部件，对沿线情况、周围环境巡视要认真、全面、细致。损失完毕后，应将发现的缺陷，案缺陷类别、内容、所在杆号及发现的事件，详细记录在缺陷记录本内，班长审核并签完字后要及时输入PMS缺陷系统内，以便对缺陷进行处理和考核。当缺陷处理完毕之后，还要对PMS系统中的缺陷进行终结。事故巡视中就可以根据实际情况对紧急情况进行处理排除故障或者特殊情况进行汇报。（2）、带电作业班绝缘手套作业法带电接支接线路引线5s实施方案
工器具、材料:
仪器、仪表应干净、整洁、无破损；工器具表面完好、清洁、无油污。仪器、仪表应校验合格，校验标签完好、字迹清楚。
个人工具要合格齐全，按工作内容准备工器具及设备材料，工器具及材料质量要合格，数量统计要准确。人员着装、现场行为规范。工作人员进入现场工作，应穿工作服、绝缘鞋，按规定戴安全帽，使用安全带，佩戴安全用具。工作服，绝缘鞋定期清洁，保持干净，安全帽、安全带、安全用具完好无损，试验合格，标识完好。
现场环境:
工作现场应规范、整洁。工作中所使用的仪器、仪表、检修设备、工器具、材料应按工作程序定摆放，使用完毕立即放回原处，标识清晰，原材料与产生的废料应分开摆放，有明显标识，垃圾及时清理。工作中需要设临时遮栏时应按有关规定设。现场作业:
工作负责人召集开工会，全体人员列队参加，由工作负责人交待工作任务、安全注意事项，做好危险点分析和预防措施。逐项落实安全措施后，工作班人员在带电作业工作票上签名。工作结束后，工作负责人应清点人员到位情况。工作负责人应查问保护措施的拆除情况。作业现场保持清洁无污物。做好资料归档工作。
四、实施过程
（1）、配电运检班线路巡视5s现场实施过程
配电运检班管辖的地域范围中涉及的配电线路和配电设备很
多，本篇谨以配电运检班运检人员的日常周期性巡视中环网柜的巡视为例：1、巡视人员：戴苏2、巡视时间：
201*年07月21日，星期四3、巡视任务：
配电运检工区要求运检班组对所管辖线路，每月至少巡视一次。要求运检班班长排列周工作计划。201*年07月18日，运检班每周星期一安全生产开工会上，班长杨卫国分配运检人员戴苏：18日到22日巡视蔷薇线、解中线、城东线、南景线、南秀线。21日，运检人员戴苏在巡视过程中，对10kV南秀线H577环网进行了巡视。
安全生产开工会
4、巡视时应携带的工器具：
携带巡视记录本、线路的PMS图册、线路设备巡视方法卡片手册、穿工作服、穿绝缘鞋、戴安全帽、望远镜、近电报警器、测高仪、钳子、扳手、钥匙、通讯工具、手电筒等
巡视需要携带的工器具及资料
5、巡视人员安全防护：
巡视时穿工作服、穿绝缘鞋、佩戴戴安全帽。禁止攀登电杆和铁塔。要保持与带电线路保持足够的安全距离，确保不发生人身触电事故。
自己单独骑车巡视，要严格遵守交通规则，注意交通安全。巡视过程中，如果发现违章建筑或现场施工危及线路设备安全时，要避免与群众发生冲突，确保人身安全。6、巡视工作：
巡视人员到达环网柜的现场时，拿出配电网站所巡视标准化作业指导卡和连云港供电公司配电工区定制的环网柜巡视方法的巡视卡片，按照下面方法对环网柜进行巡视，发现现场有无缺陷，并及时记录到巡视记录本中。巡视人员按照配电网站所巡视标准化作业指导卡对南秀线H577环网单元进行巡视。
一般按照从外向里、从左向右对设备进行巡视。
(a)、到现场时先围着环网柜转两圈，仔细观看外表是否存在以下缺陷
：(b)、环网柜的外观巡视完之后，打开环网柜的门，是否存在以下缺陷：
由现场可以得出10kV南秀线H577环网单元存在缺陷是：H577环网单元靠近路边基础没有涂警示标志漆。把巡视记录和缺陷记录到巡视记录本中。缺陷记录本填写如下。巡视日期：201*年7月21日。巡视范围：南秀线H577环网。存在缺陷是：靠近路边基础没有涂警示标志漆。处理建议：基础涂上警示标志漆。巡视人：戴苏。
检查完环网柜，并把缺陷写入巡视记录本之后。巡视人填写环网柜里面的柜门打开记录。写明打开人员和打开日期。填写如下。柜门打开人：戴苏。柜门打开日期：201*年7月21日。柜门打开时间：16点20分。填完后把柜门打开记录放入环网中规定的位。以待下次打开柜门的人员填写。最后巡视人员关上环网柜的柜门，并上锁。结束这次环网柜的巡视工作。
（2）、带电作业班绝缘手套作业法带电接支接线路引线5s实施过程
1、将各项作业准备事项事先罗列在清单上（见附件4、5），到达现场后，依照清单进行作业准备工作；
2、作业现场按照规范进行设路障、危险警示标志等安全设施，工器具及材料按要求摆放整齐（见附件6），工作人员佩戴个人防护用品符合规范；
3、工作行为标准化。按《配网带电作业生产现场5S管理作业指导书》制定的标准进行带电作业流程（见附件2），工作负责人负责填写现场文档，填写内容必须符合规范。
五、存在问题及建议
（1）、配电运检班线路巡视5s现场存在问题
5S进配电线路巡视现场，虽然做不到严格意义上的“三化六规”但是由于配电运检班组的特殊性，配电线路巡视是配电运检班组人员主要的作业现场。规范配电线路的巡视和推广“5S进现场”进配电运检班组，也存在其特殊的意义。人员巡视线路时工器具不全，班组缺少望远镜，较高或较远处缺陷很难发现。从而影响了缺陷的发现率。
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