xx县社会组织登记管理工作201*年上半年情况汇报

xx县社会组织登记管理工作201*年上半年情况汇报

社会组织管理上半年工作总结、下半年工作打算

今年以来，我县的社会组织登记管理工作，在市局职能处室的热情指导下，在局领导的重视下，按照市局201*年社会组织工作目标责任书的要求，根据年初与县局签订的工作目标责任状，紧密结合实际情况，坚持培育发展和监督管理并重的方针，努力做好社会组织年检工作，督促相关协会做好换届工作以及社会组织证书到期的换证工作。切实加强对社会组织的管理工作。扎实开展社会组织服务社会主义新农村建设活动，积极做好社会团体清理整顿工作，认真组织好新社会组织深入学习实践科学发展观活动。现将今年来工作情况汇报如下：

一、抓好行业协会清理整顿工作

在高邮先行经验的基础上，按照市清理办的要求，我县组织开展全县社会团体规范服务和收费行为的专项治理工作。在去年登记自查、清理整顿的基础上，今年的工作任务是规范提高。在市、县清理办的领导、指导下，以及具体的工作部署安排，围绕设置、运作、服务、收费、经费使用五个规范，建立健全监管机制，抓好规范提高。先后召开社团负责人会议、业务主管单位分管领导会议，进行部署落实，配合物价部门，依据国家发改委办公厅《关于开展全国行业协会收费专项检查的通知》所列十一项内容，对行业协会收费情况进行了检查，配合财政部门，对行业协会经费使用情况进行了检查审计，重点查了八个方面（一是有否违反规定支出人员工资费用；二是有否违反规定支出固定资产费用；

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三是有否违反规定支出考察学习等费用；四是有否违反规定支出主管部门费用；五是有否违反规定支出相关人员福利；六是有否违反规定支出其他相关费用；七是有否违反规定借用、占用资金；八是有否违反规定审批手续的）。为落实市发改委、纠风办、民政局、物价局，扬发改体改发【201*】109号《关于开展全县行业协会等社团组织专项督查的通知》精神，向全县社会组织及业务主管单位下发了检查通知,明确了检查的重点及内容,至目前已注销社会团体6个，拟注销7个，政社分开脱钩正在落实阶段，按市、县清理办的要求落实到位。

二、组织新社会组织科学发展观学习实践活动去年下半年开始，按省、市指导小组要求，在新社会组织广泛开展了学习实践科学发展观活动。在去年组织的前两个阶段学习调研、分析检查活动的基础上，今年主要任务是三阶段整改落实及总结提高工作。围绕我县新社会组织学习活动的主题“抢抓新机遇，谋求新跨越，建设新xx”，以加强行业规范自律，提升社会公信力，更好地服务经济社会发展为着力点，认真抓好整改落实阶段的活动及整个活动的总结提高工作，召开了三阶段转段工作会议。此阶段出了6期活动简报，适时指导活动的开展，配合组织部门，帮助5个社会组织建立了党支部。三月底召开了全县学习实践活动总结大会。按照市指导小组、市民政局扬政民【201*】16号文《关于在春节前开展新社会组织“送爱心、送温暖、送服务”活动的通知》要求，组织开展了三送活动。县个私协会组织

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私营业主一对一帮困难户100人，开展了面对面的捐赠活动，三轮车协会组建了100人红袖标义务巡逻队，对全城社会治安进行义务巡逻,开展了社会组织扶贫帮困献爱心送温暖活动，收到了社会的广泛好评，具统计三送活动共捐赠款物近8万元。

三、继续开展社会组织服务新农村建设活动

去年，市局提出了在全市范围内开展社会组织服务新农村建设活动，并下达了具体任务。通过一年的努力，活动取得了实质性效果，提高了社会组织知名度，扩大了影响力，得到了相关领导和社会的好评。在去年活动的基础上，今年继续抓好这项活动。下发了通知，进行进一步宣传号召，召开了重点单位会，落实了有经济实力的20个社会组织分别联系20个村，为改变村容村貌、基本建设出力，安排11个民办医院联系11个村，重点帮助改善农村卫生环境、医疗条件，培训医技人员，另落实6个培训类社会组织，重点进行农村劳动力就业技能培训。目前，已抽查了11个单位工作情况，拟在6月底、7月初召开重点单位会议，检查总结上半年活动开展情况，落实好下半年工作。为促进社会主义新农村建设做贡献。

四、认真做好201*年度社会组织年检工作

社会组织的年度检查是社会组织管理工作的重要内容，也是加强社会组织管理工作的重要手段，更是依法行政的具体表现，为认真做好年检工作，我们根据往年好的做法，借鉴兄弟市区的工作经验，主要从以下几个方面努力。早部署，

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201*年元月14日专门下发《关于做好201*年度全县社会组织年检工作的通知》，进一步宣传年检的目的、意义，强调依法年检的重要性，部署年检工作的内容及要求。集中发材料，采取来人领和上门送相结合，抓紧把年检的材料发放到位，督查落实，不间断的电话联系，催促年检单位抓紧报送材料，社会组织比较多的部门上门督查指导，提高年检的序时进度，组织集中年检，对社会组织多的工商、科协、教育、卫生、农林等部门上门集中年检。已完成年检任务的63%。

五、继续组织开展相关活动

1、继续开展好民办非企业单位自律与诚信建设活动通过几年的努力，我县的民办非企业单位自律与诚信建设取得了长足进度，为进一步做好此项工作，今年我们抽查了第二人民医院、县科学技术孵化中心、促进中小企业发展中心、黄浦医院、子婴医院、国画院等11个单位年初工作计划情况，抓好活动计划的制订与落实及活动的开展，开展以修订章程为主要内容的活动，按照民政部制订的《民办非企业单位章程示范文本》，进一步制订好章程，完善内部管理制度，信息披露，服务承诺等内容，丰富活动的内涵，使活动开展得有声有色，要求民办非企业单位对此项工作要常抓不懈，持之以恒，更好地为弱势群体服务。

2、继续抓好社会组织典型培植工作

社会组织典型的培植工作是一项长期任务，也是使社会组织健康发展的有效手段，通过培植典型、宣传典型，提高社会组织的整体水平。几年来取得了一定的成绩，荷藕协会、

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人力营运三轮车协会相继在省、市受到了表彰，并在省市相关会议上做了工作经验交流。今年我们对相关典型紧抓不放，并扩大培植范围，先后3次到农机管理协会、县科学技术孵化中心，促进中心企业发展中心、相关民办医院等8个社会组织了解活动开展情况，适时给予指导帮助，落实工作任务，提出具体要求，使社会组织在新农村建设、地方经济发展、社会稳定中发挥应有作用。

3、抓好相关协会换届工作

按照协会章程规定，一届协会任期届满，要组织换届工作，为认真做好此项工作专门下发了工作通知，强调了换届工作的严肃性，以及应该做好的具体工作内容，发放了相关资料，对换届工作选举前、选举中以及先后应报送的材料及换届的程序进行具体的明确。便于规范操作。登门落实，对到期的协会，特别是行动不积极，拖拖拉拉的协会，上门做工作，宣传法规的相关规定及要求，限时完成工作任务。至目前共有7个协会完成了换届工作。

下半年工作计划

一、继续抓好社会组织的年检工作，按要求完成年检任务

1、通过电话、上门对部分未年检的催报年检材料。2、少数年检材料不合格的补办到位。二、抓好行业协会政社脱钩工作

1、按县清理办要求催报相关材料上报工作。

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2、材料送齐的办理好相关手续。三、抓好正常性登记管理工作1、成立登记。

①对新办社会团体，符合规定的及时办理相关手续。②软件材料齐全的及时给予登记发证。③督促按时召开会员大会。2、换届选举及换证工作。

①对年检中发现已到届的社会团体落实按规定组织好换届选举工作。

②按要求报送相关材料。③证书到期的做好换证工作。

四、配合组织部门进一步推进社会组织党建工作。1、进一步做好调查摸底工作。

2、符合建党组织的督促抓紧建好党组织。

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扩展阅读：xx县加强和创新社会管理工作情况报告

xx县创新社会管理工作情况汇报

201*年以来，xx县按照中央、区、市党委创新社会管理工作的要求，积极探索社会管理和社会建设的新办法、新措施、新思路，不断提升社会管理和建设水平，促进了社会和谐发展。社会稳定动态五项工作总分排名全省118个县市区的第9位，连续10年荣获省平安县称号。现将创新社会管理工作情况汇报如下：

一、创新社会管理的主要做法及成效

（一）开拓创新，不断探索化解社会矛盾的新思路一是不断加大化解矛盾纠纷支持力度。201*年，xx县紧紧依托县乡综治信访维稳中心平台，加强矛盾纠纷的调解、调处工作，进一步加大了对化解矛盾的支持力度。财政划拨52.7万元，完善维稳中心的硬件配套设施建设；建立了“四个基金”，即维稳解困基金、涉法涉诉救助基金、综治人员保险基金、矛盾纠纷化解奖励基金，为排查化解工作提供强大的财力保障。201*年，共拔出1500多万元维稳解困基金，解决了历年来所涉及社会稳定、关乎群众切身利益的问题，特别是因企业改制、职工身份置换等遗留下来的社保、医保等难题；投入1116.9万元，解决了城南开发区315户宅基地问题；投入300多万元为282名企业改制职工解决了拖欠的社保资金缺口；支出涉法涉诉救助金20多万元；发放化解矛盾纠纷奖励金42.5万元。组织召开了12次矛盾纠纷调处交办会，研究、交办了xx市垃圾填埋场土地纠纷问题、支前民兵问题等61个信访突出问题。

二是进一步强化信访工作机制。xx县十分重视信访工作，

将县信访办升格为信访局，信访局局长由县委办副主任担任。自201*年7月开展县委书记“公开大接访”活动以来，我县不断完善领导干部大接访制度，年初下发了《xx县关于进一步加强信访工作的通知》和《201*年度县委、县政府领导接待群众来访日安排表》(x办发201*18号)，县领导实行信访值班制度，接待群众来信来访，各单位也指派出一名领导和若干名工作人员到县维稳中心值班，及时处理群众来信来访，使群众来信来访件件有着落，件件有回声。201*年，xx县先后派出9名新提拔的副科级干部到县信访局挂职工作；全县共举办领导干部大接访活动4次，接待群众463人次，处理问题109件，移送的关部门处理113件。

三是推行“约谈制”不断提高化解矛盾纠纷的能力。201*折，xx县全面推行维稳工作“约谈制”。由综治委领导定期约谈各乡镇、各部门的主要领导或分管领导，听取他们就排查化解工作情况的汇报，促使领导干部不等不靠不推诿，主动排查、主动了解、主动化解矛盾纠纷，使“应急工程”变成了“必为工程”。综治委领导负责约谈矛盾纠纷问题突出的乡镇和单位的主要领导或责任人，交办案件，研究策略，指导化解，不断提高领导干部化解矛盾的勇气和动力。综治委领导还要负责约谈在督查中存在领导不重视、人员不到位、工作不落实、矛盾不化解等问题责任单位的主要领导，提出警告和整改意见，坚决防患于未然，化“危”为“机”。县纪检监察、组织人事等部门领导要对多次约谈仍不整改的责任单位的主要领导和责任人，实行诫勉谈话。由综治、纪检、组织、人事等五部委联合对引发集体进京赴邕上访

或引发群体性突发事件的乡镇或单位进行“倒查”，依法依规追究相关人员的责任。201*年，我县共举行定期约谈汇报会16次，约谈矛盾纠纷问题突出乡镇和单位21次，交办矛盾纠纷案件和突出问题28个，约谈问题乡镇和单位的领导11人次，4个单位被通报批评，2人被撤职降级，突出问题排查化解工作挤进了全区的前10名，公众对政法工作的满意率位列全省第33名。

四是积极开展村组干部大培训和法制宣传活动。201*年，县委组织部、综治委、依法普法办联合制定了详细的《村组两级干部大培训实施方案》，并从政法部门、信访、调处等部门抽调21人组成3个法制讲师团，分赴各乡镇开展村组两级干部大培训工作。当年共开办讲座21场次，培训村级“两委”干部1080人和村民小组干部1974名，经费投入100万元。全县共开展法制大宣讲一条街活动5次，在农村开展法律大宣讲21场次，举办法制宣传文艺晚会11场，举办法制宣传山歌比赛5场，开展法律夜讲22场次，散发法律宣传小册子（单）135300多册（张）。法制政策大宣讲面达14万人次，占全县总人口的32.71%。村组干部法制意识、责任意识的不断提高，村组干部化解社会矛盾、维护社会稳定工作成效明显。一年来，村组干部调解各类小矛盾小纠纷1171件，防止民转刑案件87起，劝阻群众上访14件，报告社会不稳定苗头95个，引导群众通过正常渠道解决115件。

五是建立重大事项风险评估机制和矛盾纠纷“会诊制度”。201*年，在全县范围内建立了社会稳定风险评估制度和矛盾纠纷会诊制度，印发了《关于实行社会稳定风险评估工作的通知》，对清理排查出来的疑难信访案件、三大纠纷案件、涉法涉诉案件，

由县委政法委牵头，组织相关部门共同分析研究案情，共同进行案件风险评估，确保人民调解、行政调解、司法调解以及法院判决结果的一致性，达到“案结事了、息诉罢访”的效果，努力从源头上防止和减少了社会稳定隐患。一年来，全县开展重大事项稳定风险评估31起，预防和化解社会稳定突出隐患9个；成功化解了信访积案15起，妥善解决了缓刑期满原公务人员安置、201*年机构改革下岗分流人员安置、七站八所人员分流安置、财政局收费站人员安置等一批机构改革遗留问题。成功调处三大纠纷历史积案22起，近10万亩山林土地重新投入生产经营。

（二）突出重点，不断创新社会管理模式

一是建立健全基层社会管理体系。201*年，xx县将县维稳办定为县委常设办事机构，并落实了相应的个人员编制，结束了维稳办有名无实的历史。在乡镇设置综治办、维稳办、610办即“三办”专职副主任，享受副科级待遇，享受从优待警各项政策，为治保会专干、调解员统一购买了人身意外伤害保险，解除了他们的后顾之忧。同时，深入开展“民主法治示范村”活动，引导公民依法理性有序参与社会管理。开展“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安企业”、“平安农场”、“平安单位”和“平安村企”等活动，引导社会团体、行业组织等各类社会组织参与社会管理，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，强化各类企事业单位社会管理责任，构建一个横向到边、纵向到底的社会管理体系。一年来，全县“平安无毒家庭”创建承诺书签订达7.29万户，签订率81.3%；平安医院创建率达95%。

二是加强对社会薄弱环节的管理。加强以社会特殊群体、犯罪高危群体和边缘弱势群体为主体的社会治安“三大群体”源头管理。进一步完善了流动人口管理办(站)，按照“以房管人、以业控人”的工作思路，以加强出租屋管理为重点，加强流动人口登记管理。201*年，全县开展出租屋清查行动5次，清查出租屋等613间，旅馆64家，清查流动人口2156人次，遣返越南“三非”人员21批165人，遣返非法传销40人，抓获犯罪嫌疑人11名，排查精神病人122例，其中列入重点管理的精神病人26人，接收刑释解教人员137名，当年累犯4人，重新犯罪率为1.94%，同比下降3.3个百分点。通过建立部门衔接、脱管失控人员追查及“人户分离”托管三项制度,大力强化刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,全力维护社会和谐稳定。

三是积极构建社会治安防控体系。按照“重心下移，强化基层”的要求，将警力向基层倾斜，科学合理设置警务室和治安岗亭，最大限度地把警力摆到社会面上、点子上。为进一步加强基层社会管理，强化基层打防控体系，201*年，我县实施了“万金油”计划，从政法各部门选派161名政法干警，经培训后派驻全县161个行政村和社区，指导帮助基层开展维稳工作，从根本上夯实基层平安建设的根基。公安机关为强化农村治安防控能力，在村屯、社区等基层设立了250多个警务室，并以警务室为平台，派驻民警250人，治安联防员606名。同时不断加大技防投入，提高社会治安防控的科技含量。投入1260多万元的“天网”工程一期工程已竣工投入使用，监控探头基本覆盖县城主要街道、路口、重要单位和场所，初步形成“空中有监控、地上有

巡逻、路上有卡点”的立体的、全方位的治安防控监控网络，大大提高我县控制社会治安局势的能力。

四是积极开展社区戒毒和社区康复工作。在城中镇北斗社区开展社区戒毒和社区康复试点工作取得经验后，及时总结，将社区戒毒和社区康复工作向全县铺开。201*年，全县累计在册吸毒人员2328名，目前在吸人员906名，新发现吸毒人员48名，新滋生10名，滋生率1.1%，已戒断三年以上人员565人，参加社区戒毒57人。

二、创新社会管理存在问题和困难

一是流动人口管理成为当前社会治安管理的难点问题，服务措施也不尽完善。二是在特殊人群的帮教管理方面，存在安全隐患。三是在网吧监管方面，有的网吧制度不够健全，未安装远程实时监控系统，对网吧经营情况疏于监管，疲于应付。四是在社会治安防范方面，治安薄弱地区仍然较多，防控能力有待提升。

三、下一工作思路

（一）特定人群的服务管理。要完善流动人口、刑释解教人员、无住房户、下岗工人、吸毒人员、社区群众、社会闲散人员、流浪儿童和有不良行为的青少年等特殊人群的服务管理，给予特殊服务，使他们感受到党和政府的温暖，更好地融入社会。

（二）虚拟社会和互联网的管理。要落实互联网管理责任，健全网上舆论引导机制，完善网上网下结合的综合防控体系，最大限度地发挥网络的积极作用，掌握信息舆论反映的各种情况，最大限度地遏制网络的消极影响，形成健康的舆论氛围。

（三）宗教事务的依法管理。要全面贯彻党的宗教工作基本

方针，依法严格管理宗教事务，坚持抓早抓小抓细，及时稳妥处理涉及宗教因素的各类突发事件和敏感问题，着力维护宗教领域和谐稳定，维护现有宗教格局。对非公有制经济组织和新社会组织的管理，要真正把社会管理和公共服务覆盖到“两新组织”，促进“两新组织”健康发展。

（四）公共安全和社会信息管理。要加强安全生产管理，加强食品药品安全监管，继续深化和扩大交通安全隐患专项整治活动，严防重特大安全事故发生。要引导社会舆论，强化正面社会流通信息的传播，控制社会舆论信息引起的各种不稳定情况，确保经济社会长治久安。

（五）社会治安综合治理。要深入推进平安xx创建活动，加大对重点地区、重点场所、重点部位的治理力度，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感。建立健全诉求表达机制，引导群众理性合法表达利益诉求；建立健全社会矛盾调解机制，拿出财力解决一些老上访大上访遗留问题，做好信访工作，努力实现“小事不出村、大事不出乡、难事县终结”；建立健全应急处置机制，形成突发事件监测预警、信息报告、风险评估、事故调查、应急处置和舆论引导等有效机制，实现对各类风险隐患治理的制度化、规范化、常态化。加强社会主义核心价值体系教育，深入开展中国特色社会主义法律体系宣传教育活动，加强社会诚信教育，进一步加强民族团结进步教育，把全县各族人民的智慧和力量凝聚到建设富裕文明和谐新xx上来。正确把握舆论导向，努力实现新闻效果与政治效果、社会效果相统一、相协调。

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