温泉县新社会组织百日集中组建活动工作总结

温泉县新社会组织百日集中组建活动工作总结

温泉县新社会组织百日集中组建活动工作总结

根据自治区党委组织部、民政厅等四个部门《关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动的通知》要求，在县党委组织部的安排协调下，在县直相关部门的密切配合下，县民政局坚持分类指导、突出重点，全面推进新社会组织党组织组建工作。截止到目前，全县共有新社会组织31个，其中社会团体11个，农村经济专业协会15个，民办非企业单位5个。开展百日集中组建活动以来，新成立新社会组织党组织3个，建立群团组织18个，其中工会10个、共青团8个。目前，全县新社会组织党组织和群团组织覆盖率达到70%。现将新社会组织开展“百日集中组建”活动情况总结如下。

一、加强组织领导，健全体制机制。按照“实现党的组织和党的工作在非公有制经济组织和新社会组织全覆盖”的目标要求，建立了党委统一领导，组织部门牵头抓总，民政部门具体指导，业务主管单位认真落实的齐抓共管机制，将“百日集中组建”活动与创先争优活动、深入推进“四知四清四掌握”工作机制和“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动紧密结合，同安排、同部署、同落实，做到部门有组建目标、工作有专人负责、任务有落实期限，形成了一级抓一级，一级带一级，上下联动、相互配合的合力。二、认真学习传达有关文件精神，进一步提高思想认识。采取多种形式对百日集中组建活动进行动员，通过召开座谈会、进协会宣讲等方式，组织新社会组织党员和从业人员认真学习《关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》和自治州党委〈〈关于开展非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建活动的通知〉〉精神，向新社会组织党员和从业人员讲清中央要求，自治区、自治州党委部署和建立党组织的重大意义，切实提高新社会组织党员和从业人员对新社会组织党组织开展百日集中组建的认识。

三、细化组建任务，明确组建进度。按照百日组建活动动员摸底、集中组建、巩固提高三个阶段的目标要求，制订了百日集中组建工作实施方案。在此基础上，召开了新社会组织党组织百日集中组建工作促进会，下达了百日集中组建工作计划。根据百日集中组建三个阶段的工作要求，确定一批需要重点抓的新社会组织名单，采取组建销号的办法，提出了具体的组建时间表。

四、多措并举，做好组建工作。坚持把组建工作作为当前基层组织建设工作的重中之重，采取选派党建工作指导员、组织党员干部挂职锻炼等多种措施，切实加大组建工作力度。一是积极动员摸底，组成调研组对全县新社会组织党建工作情况进行调研，建立了新社会组织数据库，做到“五清”，即：底数清、党员数清、业主情况清、经营状况清、组织建设情况清。通过调查摸底，宣传典型等措施，为集中组建活动营造了良好的社会氛围。二是加强集中组建。对规模较大，职工人数多和正式党员在3名或3名以上，且劳动关系相对稳定的新社会组织，按照属地管理的原则，由乡镇党组织指导成立党组织，全部实行单独组建，选好配强党组织书记。目前单独建立党组织的新社会组织有个。如查干屯格乡甜菜协会单独建立党支部，党支部书记由一名副乡长兼任。对公有个别党员暂不具备单独组建条件的，根据新社会组织的实际情况，组建群团组织。对暂时没有党员的，选派政治立场坚定、熟悉党务工作，懂管理的党员领导干部作为党建工作指导员选派到新社会组织指导开展党建工作。开展百日组建活动以来，全县目前共选派26名优秀干部下派到新社会组织中担任党建指导员和联络员，为扎实做好新社会组织党建工作提供了坚强有力的组织保证。三是同步抓好群团组织组建工作。采取同步建立党组织、工会、团支部、妇联的“1+3”组织建设模式，坚持党建带团建、带工建、带妇建，对暂时不具备建立党组织条件的新社会组织，依法照章建立工会、共青团、妇联等群众组织，依托群众组织开展党的工作，为建立党组织创造条件，扩大了党的工作覆盖面，并提倡党组织书记与工会主席“一肩挑”。目前新社会组织已建群团组织18个，其中工会10个、共青团8个。党组织书记与工会、主席“一肩挑”的新社会组织2个。五、存在的问题

（一）新社会组织中的农村专业协会党员身份交叉，协会中的党员都是村队党员，协会单独建立党支部有一定困难。

（二）已组建的党组织规模比较小、生产季节性突出、人员流动性较强，开展党建工作有一定困难，不利于党组织巩固。

（三）在建立健全新社会党组织党建工作长效机制上还需要进一步探索和规范。

温泉县新社会组织百日集中组建领导小组办公室201*年9月10日

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非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动

工作总结

为进一步贯彻落实市委和工委关于“基层组织建设年”的部署要求，扩大党组织和党的工作覆盖面，夯实基层党建工作基础，激发党组织和党员活力，按照沙坡头区工委《关于在开展非公有制经济组织党组织组建“百日攻坚”活动的实施意见》的要求，自今年8月中旬开始，我镇积极探索非公有制企业党组织组建方式，创新工作方法，开展非公有制企业党组织组建百日攻坚行动，努力实现非公有制企业党组织覆盖率提高15个百分点的目标，确保非公有制企业党组织全覆盖，全面推进非公有制企业创先争优活动。

一、基本情况

我镇12家规模以上非公有制经济企业，其中：单独建立党支部6个，联合建立支部2个,实现了规模以上非公有制企业100%建立党组织。规模以下非公有制经济企业132家，其中：单独新建立党支部1个,联合组建党组织58家，联合新组建党支部1个,挂靠组建党组织70家，未组建党组织的非公企业已选派了党建指导员。镇辖新社会组织22家，已全部挂靠组建党组织。

二、主要做法及取得经验

(一）领导重视，全面动员摸底，打好攻坚基础。自非公有制企业党组织组建“百日攻坚”活动开展起，镇党委领导高度重视，迅速召开动员部署会议，并成立非公企业党组织组建“百日攻坚”活动领导小组，动员各部门通力协作，积极行动，对镇辖内非公企业进行摸底核实。深入了解企业实际情况，核实我镇法人单位底数以及企业经营状况，并对企业情况进行登记，做到心中有数。同时，组织镇干部开展“百日攻坚”活动工作调研，及早发现问题与困难，提高了百日攻坚行动的主动性。

（二）因地制宜，采取各种形式，全力组建党组织。坚持因地制宜、因企制宜的原则，在依法组建的前提下，灵活掌握组建方法，全力组建党组织。我们坚持从实际出发，所有具备组建条件的都要组建党组织，暂时不具备组建条件的也要采取有效措施，创造条件组建党组织。辖区非公有制企业中，凡有正式党员3名及以上的，依据《党章》和《公司法》规定，建立基层党组织，开展党的活动。对于不足3名党员的非公有制企业，按照“行业相近、地域相邻、产业相通、工作方便”的原则，建立联合党支部。对不宜建立联合党支部的企业，挂靠到所在村、社区等基层党组织。对于无党员的非公有制企业，由镇党委派出党建指导员，指导企业开展党的工作。对已经建立党组织的企业，按照有关章程指导企业建立健全工会、共青团、妇联等群团组织，夯实党的群众基础。对于部分党员人数少或有其他原因暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，先行建立工会、共青团、妇联等群团组织，通过这些群团组织开展宣传发动工作，为建立党组织创造条件。

（三）党政齐抓共管，合力推进攻坚活动。镇党委领导对“百日攻坚”活动高度重视，定期检查工作进度，多次召开专题会议，要求集中全镇力量，明确工作目标，制定保障措施，狠抓工作落实。一是结合辖区实际，及时调整充实了以镇党委分管领导为组长、涵盖人大、工商、税务、镇统计、综治等部门在内的集中攻坚领导小组，进一步巩固和加强业已形成的“党委书记负总责、分管副书记具体抓、各方配合运作”的工作格局。二是镇党委领导带领的工作组率先垂范，先后多次深入企业，开展调研、指导，为集中开展党建工作提供了有力的支持和组织保证。三是各级领导干部和全体镇干部发扬不畏艰苦、连续作战精神，在黄河防洪抢险、人大政府换届选举等中心工作相当繁重的情况下，顶住重重压力，自觉加班加点，深入企业进行摸底调查、宣讲发动，登记造册等，确保了规定时间内工作任务的完成。（四）营造组建氛围，强力推进组建工作

我镇注重加大组建工作的宣传力度。一是针对部分非公企业认识不到位，个别企业存在组织难的实际情况，工作人员经常深入非公企业进行一对一的宣传工作，也对他们发放宣传资料，宣传组建党组织的目的意义和作用，督促企业依法组建党组织。二是通过组织非公企业经营者代表座谈会、联谊会等形式，广泛宣传党组织的性质、地位、作用，促进企业达成组建共识。

（六）完善制度，工作步入正规。镇各部门积极帮助、指导新组建的党组织建立、完善党组织活动制度、党员联系员工作制度、党员议事制度、党内创先争优制度、发展党员工作制度、党员教育管理制度等有关制度，因企制宜、因地制宜落实党员活动阵地，使党组织的工作尽快步入正轨。三、存在的主要问题

（一）大量隐性党员存在，给非公企业党建工作造成了障碍。很多非公企业是有党员的，但他们的党组织关系都没有转移到本单位来，从而使这些单位党组织建设工作进展困难。

（二）部分企业对党组织的认识存在误区，给党组织建设带来困难。一些企业主认为，建立党组织并没有实际的意义，纯粹属于自找麻烦，党组织的组建会增加企业成本，影响正常的经营活动。另一些企业主则对党组织建设表现出不支持、不反对，也不想了解的态度。

（三）非公有制企业人员流动性强，给党组织的组建及活动的开展带来困难。一些已组建了党组织的非公有制企业一段时间后出现了因党员流动，支部不到三名党员的情况，组织活动难以开展。

四、意见和建议

（一）统一思想，强化管理。一是健全非公有制企业经济发展与党组织建设联动促进机制。强化经济部门政治责任意识，做到企业经济发展与企业党建“三同步”（企业招引与业主党建知识宣传同步，企业建设与党组织建设同步，企业发展指导与党建工作渗透同步），使企业主和高层员工在企业建设初期就形成对党组织建设工作的认识，从而最大程度地减轻党组织建设的阻力。二是切实发挥工会、青年团、妇联等群团组织作用。通过这些组织的影响力，改变一些存在认识误区的业主的看法。

（二）抓住时机，强化组建要积极深入企业,做好与企业业主的协商、沟通和交流工作，争取业主对企业开展党建工作的支持,尽力为他们营造工作氛围，搭建工作平台，创造良好的工作环境。树立典型，注重发挥典型的示范作用，抓好以点带面工作。

非公有制企业党建工作，党的组织建设是前提。要以加强组建、有效覆盖为目标，不断完善“非公有制企业党建指导员制度，落实非公有制企业党建工作责任。加强对非公有制企业的摸底调查，遇到问题及时进行协调，积极寻找隐性党员、使非公有制企业党组织稳步增长。

（三）准确定位，强化队伍

非公有制企业党组织的作用应当有效发挥“引导、凝聚、带头”作用。要在壮大队伍，扩大影响，切实发挥党员骨干作用上下功夫。不断壮大非公有制企业党员队伍，把一些中坚力量吸纳到队伍中来。加强对“老板党员”的引导，让其处理好双重身份的关系，通过培养使之成为“书记老板”。业主不是党员的，符合条件的要重视发展入党，使之成为“党员老板”。充分考虑发挥党员个人特长，提高工作效率，提高工作积极性。加强流动党员管理，让流动党员成为企业中党建的有效力量。

201*年10月18日

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