通道县粮食局201*年纪检监察上半年工作总结
通道县粮食局201*年纪检监察上半年工作总结
上半年来，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七届中央纪委第五次全会以及国务院第三次廉政工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持反腐倡廉战略方针，有效推进惩治和预防腐败体系建设，大力弘扬共产党人乐于奉献、清正廉洁、勤政为民之正气，在干部职工树立求真务实、学习进取、奋发向上的新风，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定的成效，主要体现在以下几个方面。
一、加强组织领导，责任明确，措施到位
半年来，局党组高度重视我局党风廉政建设和反腐败工作，把它列入重要议事日程。首先是提出党风廉政建设和反腐工作要点。成立了反腐倡廉领导小组，明确了每个成员的具体分工。局长对粮食系统的反腐倡廉工作负总责，抓好局班子成员的责任落实，任务落实。书记对党务工作负总责，抓粮食系统党风廉政建设的宣传教育和反腐败领导机制及党风廉政建设各项制度的落实，党组班子成员履行“一岗双责”，对分管工作的党风廉政建设负总责，对党风廉政建设进行科学分解，明确谁主管谁负责，健全和完善党风廉政建设责任制考核办法，进一步完善了学习、考勤、接待等制度，加强了党员的管理，督促全局工作人员注重学习加强自身的修养，告诫广大干部职工要常修为政之德，常思
贪欲之害，常怀律己之心。
二、加强党员干部廉政教育，廉洁自律，克己奉公年初，以“创先争优”活动为契机，围绕局党组提出“狠抓发展增效益，关注民生构和谐”活动主题，局党组把反腐倡廉教育纳入了党组和支部中心组学习以及各股室业务学习培训之中，不断开展加强党风廉政教育，加强廉政文化建设，以树立正确的价值观、权力观为重点，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》和《廉政准则》以及中央、省、市、县有关文件精神，观看警示教育片，加强理想信念、党风党纪、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，不断增强党员干部思想道德修养。在活动中，我们注重开展示范教育和警示教育，使广大党员干部在一些发生过的典型案例中汲取经验教训，自觉筑牢指导腐防变的思想道德防线，增强拒腐防变的能力。
三、加强机关作风建设，内强素质，外树形象
1、加强干部作风建设。半年来我们以提高办事效率，优化经济环境，管好粮食市场，确保粮食安全，整肃行风，促进发展。一是建立学习制度，培养良好学风。二是走出机关，深入农村，依法行政。三是严格实行首问责任和跟踪落实制度，执行行政问责和行政过错追究制度，杜绝了行政不作为、乱作为、慢作为不良现象的发生。四是严肃工作纪律，规范工作行为，以县委、县政府“八个严禁”为准则，每日实行上下午签到制，严格考勤。五是加强督促检查，严格责任追究。全年分上下半年对各股室工
作、纪律情况进行全面检查，并把检查结果纳入年终年度考核，兑现奖惩。
2、深入推行政务、党务公开制度，加强群众监督。局政策法规股聘请了工商、质检、卫生等部门领导和企业负责人为成员的监督机构，对粮食行政执法等进行监督。同时，对企业改革发展的热点和难点问题，民主评议领导干部情况，业务招待费使用情况及群众关心的其他热点问题，公开向群众征求意见，把群众是否满意、是否有利于企业改革和行业发展作为衡量党务、政务和事务公开工作的标准。
四、加强防治商业贿赂，立足当前，着眼长远
1、加强领导，明确职责，经局党组研究成立了防治商业贿赂专项工作领导小组。党组书记为组长，纪检组长为副组长，其他相关党组成员和相关股室负责人为成员，并设立办公室和举报箱，由纪检组长任办公室主任。
2、深入调研，加强监督检查和指导。半年来，在局党组的领导下，深入基层，深入行业，了解掌握粮食行业中商业贿赂有关动向，正确区分粮食经营活动中正常商业活动与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。注意维护粮食企业的合法权益，支持企业合法经营，促进企业的健康发展。粮食系统容易发生不正当交易行为的重点部位和环节在：一是粮食购销储备粮轮换、陈化粮处置、军粮等政策用粮供应；二是项目工作、土地出让、产权交易及资产评估变现、企业承包租赁等；三是办
公用品等政策采购、设备采购、企业物资采购、财务结算等；四是粮食收购资格许可、申储粮代储资格许可、储备粮计划、轮换指标确定、军粮供应资格认定及补贴发放、粮食质量等级确定、粮食流通监督检查、资金分配等。掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。
3、加强学习和宣传教育。为了使工作有序进行，一是组织干部职工认真学习上级有关精神。二是采取多种形式广泛征求群众和相关股室的意见建议。
4、开展自查自纠。为了搞好本单位的内查内审、自查自纠工作。领导小组组织工作人员，对本单位容易发生商业贿赂的重要岗位、重要环节、重要事项开展全面的内审内查，未发现类似现象。
二O一O年六月十一日
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华龙区粮食局201*年纪检监察工作总结
今年以来，我局在市粮食局纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律工作，建立健全惩治和预防腐败体系建设，全面推行政务、企务公开工作，加大财务监督工作力度，深入开展机关效能建设工作，有力地促进了粮食经济的发展和各项工作的顺利进行。现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政建设责任制为确保党风廉政建设责任制落到实处，我局成立了由主要领导任组长的党风廉政建设领导小组，负责党风廉政建设责任制的落实和监督检查。主要做好了以下几方面工作：
首先，根据“职能部门领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责”的规定，制定了201*年《华龙区粮食局党风廉政建设“一把手”工作计划》，明确了“一把手”对全局党风廉政建设和反腐败斗争工作负总责以及所承担的具体任务，强化责任意识，要求各股室予以支持和配合。
其次，逐级分解责任。在确定总体责任目标的基础上，我局结合领导班子分工，划分了责任范围，出台了《局领导班子成员党风廉政建设和反腐败斗争责任分解》、《201*年党风廉政建设和反腐败斗争重点任务分工》，从明确责任目标、强化措施、规定时限三个方面进行分解，局领导同志在
工作中确实做到了廉洁自律和履行工作职责并重，工作责任和纪律责任双负。
其三，把握三个环节，落实责任主体。一是局党组负全面领导责任，及时组织学习上级党风廉政建设文件精神，大力支持案件查办工作。二是把反腐倡廉工作纳入基层单位目标管理考核中，与各项业务工作一起部署、一起检查、一起考核。三是纪检组负协调和监督检查责任，日常工作由纪检书记负责，平时尽职尽责地抓好组织实施、监督协调和责任追究。
二、强化廉洁自律，规范党员干部的从政行为1、继续实行党员领导干部廉洁自律承诺制。局领导班子成员，根据党风廉政建设责任制规定，结合自己的职责权限和业务范围，制定了各自的廉洁自律承诺书。承诺内容既包含了“机子、筷子、房子、车子”等问题，即：（1）不违反规定报销电话费；（2）不用公款大吃大喝，不参加影响公务的宴请；（3）不违反规定利用公款购买超标准住房；（4）不购买、乘坐超标车；（5）领导干部不准接受有关单位和个人的现金、有价证券；（6）领导干部不准接受与其行使职权有关系的单位和个人提供的各种奖励和资助；（7）管好自己的配偶和子女，不准在其管辖的业务范围内从事可能与公共利益发生冲突的商业活动。局领导班子成员严格践诺，严格执行党风廉政建设的有关规定。
2、局党组结合工作实际，及时制定了《华龙区粮食局201*年领导干部廉洁自律实施方案》，3月份组织局机关中
层领导和基层单位班子成员认真学习了中共中央新制定出台的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，为确保学习质量和学习效果，局党组专门向局中层以上领导干部及企业负责人印发《廉政准则》学习手册，确保人手一册，切实把《廉政准则》学习好、贯彻好、执行好。进一步加强粮食系统反腐倡廉建设，增强党员领导干部廉洁自律的意识。
3、以提高领导班子思想政治建设和执政能力为主题，认真组织召开党员干部职工、退离休干部座谈会，深入查找领导班子作风建设、党员干部在党风政风建设工作中存在的突出问题及了解干部职工在工作和生活中所关心的热点、难点问题，开展了批评与自我批评，对检查出的问题，进行了认真梳理，制定了整改方案，并认真整改落实，正确树立起事业观、工作观、政绩观，接受广大党员干部职工监督。
三、认真开展政务、企务、财务公开工作，全面加强财务监督工作
1、切实抓好政务公开工作。局机关认真开展政务公开工作，采取有效措施，做到了“四个到位”：一是领导到位。成立了以主要领导为组长的政务公开领导小组，成员由各股室主要负责人组成，确保政务公开工作顺利开展。二是宣传到位。利用板报、墙报、标语等载体加大宣传力度，使政务公开达到人人皆知。通过宣传，出现了一个“敢公开、真公开”的可喜局面。三是阵地建设到位。在院内的醒目位置设
立了公开栏，并对公开资料建档立卡，使政务公开逐步走向制度化、规范化和科学化。四是公开内容到位。将政务公开内容细化为三类十二项，主要是：（1）全局重大决策项及执行情况公开，如年度工作目标，人事改革方案、大型基建投资等；（2）财务经费开支情况公开，如招待费、燃油费、水电费、电话费等进行了公开；（3）主要工作进展情况公开，如粮食收购、多种经营、粮油保管等项工作。并通过设立意见箱、征求意见书、召开座谈会等形式，广泛接受职工群众监督。
2、进一步推动企务公开工作，各单位在企务公开工作方面采取了有效措施，在以下几个方面取得了实质性突破：（1）企业重大决策事项及执行情况公开，如企业工作规划、生产经营情况等，经职代会认真讨论，广泛征求意见和建议；（2）经营管理状况公开，各基层单位定期召开业务例会，通报前一时期各项经济指标完成情况，安排下一阶段目标任务；（3）企业招待费使用情况公开，定期将招待费使用情况及其原因，向职代会报告，接受职工群众的评议监督。
3、为进一步加强财务管理，强化民主监督。继续发挥财务监督小组作用，完善工作细则，达到上级、同级双重监督。系统干部职工大力支持财务监督工作，自觉接受审核检查。财务监督小组的工作人员本着对工作高度负责的态度，履行职责，大胆开展工作，严格按照《华龙区粮食局招待费和日常业务用品开支办法》对所有费用开支认真审核，凡不符合规定的一律不准报销入帐。
四、加强监督检查，认真做好小麦最低收购价收购工作。201*年国家决定继续实行小麦最低收购价收购政策。全区粮食部门统一思想，周密部署，积极采取多种有效措施，切实抓好这项工作。一是加强组织领导。我局成立了夏粮收购工作领导小组巡回督导组和帮扶组，建立了工作制度，层层落实目标责任，积极协调解决工作中出现的情况和问题。二是积极做好夏粮备仓。通过腾并挤等方式，共备仓容2250多万斤，满足了夏粮收购需要。三是大力开展政策宣传。各收购库点还在收购现场通过张贴标语、悬挂横幅、制作政策价目表等方式宣传政策。做到了价格上榜，标准上墙，努力让农民出售明白粮。四是强化资金管理。加强协调，保证收购资金专款专用，不挤占挪用，及时结算资金，不给售粮农民打白条。五是完善便民措施。主动延长工作时间，积极为售粮农民做好服务，努力让农民出售“舒心粮”。
五、加强纪检监察工作力度，进一步强化粮食系统行风政风建设
201*年国家继续执行最低收购价政策，为维护国家、企业、农民利益不受侵害，严肃粮食收购纪律，防止违规行为，确保收购顺利进行并充分发挥纪检监察的作用，在系统内部加强监督，成立了夏粮收购监督小组和暗访执法小组，在小麦收购过程中深入基层粮食收购站、库（点），24小时进行监督，并要求全区粮食企业坚决贯彻上级文件精神，做到“八个坚持，八个不准”：坚持预案规定原则，不准违反政策收
购；坚持依质论价原则，不准克扣卖粮群众；坚持敞开收购原则，不准拒收限收余粮；坚持资金管理原则，不准挤占挪用粮款；坚持收粮付款原则，不准违规扣缴费用；坚持实事求是原则，不准虚报瞒报数量；坚持责任主体原则，不准霉变短少粮食；坚持以人为本原则，不准推诿刁难粮食；同时做到了制度上墙，并及时公布了举报电话，接受社会监督，千方百计让农民卖“舒心粮”、“放心粮”。同时加大了对粮食最低收购价政策执行情况的监督检查,保证了国家惠农政策的贯彻执行，维护了农民、企业和国家的利益。
六、加强制度建设，推动机关效能建设
今年以来，根据市、区有关效能建设的一系列指示精神，创造性地开展工作，取得了显著的成效。一是领导班子高度重视。局领导班子成员严格要求，敢抓敢管、敢于碰硬、敢于触及内部管理方面的深层次矛盾和问题。同时，以身作则，率先重范，搞好示范带动，以自身良好形象影响和带动职工。二是坚持多管齐下，重点抓好三个方面。首先，与完善效能制度建设结合起来。既完善已有制度，如考勤制度、请销假制度、绩效考评制度等；又建立了一些新制度，针对薄弱环节建章立制，靠制度管人、靠制度约束人。其次，注重创新载体，丰富内涵，拓展开展机关效能建设的主题活动。如围绕为粮食流通体制改革、切实抓好小麦最低收购价收购工作、粮油业务经营等一系列活动和中心工作，调动干部职工主动参与，增强了他们干事创业的积极性。再次，搞好政务公开，将领导班子成员分工情况和办事程序、办事范围、标
准上墙公示，接受公众监督。
七、加强防治商业贿赂，切实抓好信访工作，构建和谐粮食行业
认真做好防治商业贿赂工作。首先是加强领导，明确职责，经局党组研究成立了防治商业贿赂专项工作领导小组，党组书记为组长，纪检组长为副组长，相关股室负责人为成员，并设立办公室具体负责防治商业贿赂工作；其次是深入调研，加强监督检查和指导。一年来，在局党组的领导下，深入基层，深入行业，了解掌握粮食行业中商业贿赂有关动向，正确区分粮食经营活动中正常商业活动与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限。注意维护粮食企业的合法权益，支持企业合法经营，促进企业的健康发展。切实抓好信访工作。其一是树立群众利益无小事的意识，从群众反映的热点难点问题入手，有效地维护了粮食系统大局稳定；其二是建立健全了信访工作的各项制度。实行信访工作领导责任制和领导干部接待群众来信来访首问责任制；信访事项和信访工作信息通报制度；信访工作督查督办制度；信访工作包案处理制度；信访问题追究制度；其三是及时召开专题会议研究解决信访事项，分轻重缓急，妥善处理信访事件，依据有关政策和法规，及时答复和处理，上半年信访办结率和办结满意率均达到100%，确保了稳定。
八、加强干部职工队伍建设，提高干部职工队伍素质
今年以来，我局按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，重点加强了干部职工队伍的思想建设、能力建设和作风建设，努力提高干部职工反腐倡廉的自觉性。一是加强思想政治建设。树立大局意识，做到讲政治、识大体、顾大局；树立奉献意识，做到讲奉献，比贡献，勇挑重担，任劳任怨；树立忧患意识，做到工作不懈怠，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态。二是加强能力建设。通过请进来、走出去的方式，开展理论研讨，组织外出学习培训，开展业务技能竞赛等活动，不断提高干部职工的综合素质和业务能力。三是加强纪律作风建设。坚持讲党性、重品行、作表率，筑牢拒腐防变的思想道德防线，培养一支热爱学习、真抓实干、纪律严明、作风优良的干部职工队伍。
今年以来，我局在市粮食局纪委的正确领导下，虽然取得了一定的成绩，但与上级领导要求还有不少差距，还存在一些需改进和完善的地方。在今后的工作中，我们要继续抓好党风廉政建设，重点抓好惩防体系建设工作和各项制度建设工作，为促进全区粮食经济快速健康发展做出更大的贡献。
华龙区粮食局二0一0年十二月十六日
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