xx县xx镇森林防火整治工作总结
Xx县xx镇森林防火整治工作总结
我镇党委、政府高度重视森林防火工作，特别是针对201*年我镇先后发生森林火灾5起，过火面积276.6公顷，森林火灾起数、面积居全县之首，森林资源遭受严重破坏，被市森林防火指挥部列为森林火灾重点整治单位的实际情况，认真总结反思，痛定思痛，对森林防火工作不足之处进行了认真整改，制定了《xx镇森林防火整治方案》，确实加强森林防火工作。通过整治，201*年至今，全镇共查处野外违章用火25起，实现全镇无森林火灾的好成绩，得到市、县森林防火指挥部的好评，综合整治取得了明显成效，现将我镇森林防火整治工作总结如下：
一、以完善工作机制为切入点，确保森林防火工作制度化我镇是xx经济商业重镇，交通便利，外来人口多，一旦发生森林火灾，将会引起较大反响，因此，做好森林防火工作不仅关系到镇各项事业发展，还涉及防火工作的全局。因此，为确保全年无重大森林火灾，镇党委、政府对森林防火工作高度重视，把森林防火工作当作一项中心任务纳入重要议事日程。一是强化领导，落实防火责任制。按照市、县森林防火会议精神，镇党委、政府及时召开党政会议，认真研究，制定了《xx镇人民政府关于落实森林防火工作责任制的通知》，并在201*年初召开的xx镇人大十五届四次会议
上通过《xx镇森林防火乡规民约》，确实做到党政一把手亲自抓、分管和驻村领导具体抓，明确了镇、村干部和林业站、护林员巡山、扑救森林火灾及留守火场责任制，对森林防火巡查、扑救森林火灾不到位的干部一律采取经济处罚和责任追究，分工明确，任务到位，责任到人，进一步加强了对森林防火工作的组织领导。二是逐级落实了一条龙的防火责任制。镇与村，镇与煤洞、矿山、采脂等人员签订防火责任状，同时加强督促检查，确保森林防火责任制落到实处。三是完善护林员管理机制。制定了护林员管理办法，签订护林员责任状，明确了护林员宣传、巡查、协查工作职责，对工作不到位的护林员一律解聘。通过落实责任制，既增强了各级各部门对森林防火工作的责任感和紧迫感，同时也促进了社会参与森林防火工作的主动性和积极性，有力地推动了森林防火工作的深入开展。
二、以强化措施为着力点，推动森林防火工作落到实处
1、强化宣传，提高防火意识。近年来，受经济的影响，群众对森林防火意识相当淡薄，森林防火工作陷入被动局面。为扭转森林防火被动局面，我镇全面强化森林防火的宣传，通过镇、村各种会议、宣传标语、宣传车等各种形式，广泛宣传森林防火的有关法律法规，大力营造“森林防火重于泰山”、“森林防火人人有责”的声势。整治一年来，先后召开镇、村森林防火会议8次，张贴标语300多张，张贴森
林防火通告50多张。高森林火险时，及时以政府文件形式和手机短信转发森林火险预警至各村，坚持派宣传车每天到各村宣传，累计达40多天次。同时利用中小学开展森林防火宣传教育，通过学生提高其家属森林防火意识，通过驻村干部、村干部，把有关政策及典型的森林火灾处理情况宣传到户到人，以警示教育群众。
2、加强巡查，强化火源管理。积极贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，落实严防死守措施，强化野外火源管理。一是组织镇、村干部在森林防火戒严期内，尤其是中秋、正月祭祖高峰期及10月秋收冬种时期，每天上午10时至下午5时，到各村的山头、田间、重要路口、重点山头巡查，严防死守杜绝火源进山。二是派出森林防火宣传车到各村宣传，增强群众的防火意识。三是组织扑火队穿着扑火服，带着扑火工具分村分片巡查。通过巡查，做到见烟就查，违章就罚，一年来共查处野外违章用火25起，罚款8500元，责令义务宣传一起，减少了因人为因素引发森林火灾的现象，取得了一定成效。
3、加大森林火灾隐患排查力度。针对以往森林火灾发生规律，全镇开展了以烧蜂从业人员、聋哑、痴呆人员、垃圾场及电力线路、寨子岽公园等为对象的森林防火火灾隐患排查，同时开展了山中墓主、山边田主、进山业主登记、宣传工作，落实相关措施，防止火灾发生。
4、进一步完善扑火预案，加强防火队伍和设施建设，做到有备无患。根据去冬今春防火形势，通过进一步完善扑火预案，做好各项准备工作。在镇财困难情况下，安排防火经费7万元，组建扑火队3支，共30人，时刻保持临战状态，发生火情快速行动。建立了森林防火器材储备库，充实了防火设备。防火期内，镇领导班子采取轮流带班制，林业站采取轮流24小时值班值宿，以确保防火工作落到实处。三、以林业“三防”为带动点。促进森林防火工作有新突破
去年，我镇引导林农成立林业“三防”协会9个，制定“三防”章程，形成防火联防机制。
总之，我镇森林防火做了大量的工作，取得了一定成效，但与上级的要求还存在一定差距。另外，还存在一些困难和问题，主要表现在：乡（镇）防火资金缺口大；计划烧除难；防火设备有待于完善，群众防火意识有待进一步提高等。针对这些问题，建议上级有关部门加强政策和资金的支持，以便从根本上解决防火难的问题，更好地做好森林防火工作。
xx镇人民政府201*年5月5日
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XX县XX年去冬今春森林防火工作情况汇报
XXXXXX（XX年6月20日）
尊敬的X主任及州检查组各位领导：
首先，我代表XX县人民政府向不辞辛苦前来我县检查考核森林防火工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面，我就我县去冬今春森林防火工作向各位领导作如下汇报。
一、基本情况（一）森林基本情况
全县辖X乡X镇，X个国有林场，林业用地面积XX公顷。其中：林地面积XX公顷，疏林地面积XX公顷，灌木林地面积XX公顷，未成林造林地XX公，顷苗圃地XX公顷，无立木林地XX公顷，宜林地XX公顷，森林覆盖率XX％，活立木蓄积量XX万立方米。森林分布总体上是相对集中连片，其特点是针叶林多，阔叶林少，中幼林多，成熟林少。
（二）森林火灾发生情况
去冬今春，我县认真贯彻落实省、州人民政府关于森林防火的一系列指示精神，科学制定森林防火预案，狠抓森林防火宣传工作和野外火源管理，强化应急管理和处置能力，成功遏制了重大森林火灾发生。XX年，我县仅发生一起较大森林火灾，受害森林面积XX公顷。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强对森林防火工作的领导，全面有效遏制森林火灾事故发生，县、乡（镇）及时调整充实指挥部（所）成员单位，加强对
森林防火工作的领导，对森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，明确县、乡（镇）政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，林业主管领导是重要责任人，具体单位领导是直接责任人。同时，县人民政府与县森林防火指挥部成员单位签订了《XX县201*年201*年森林防火指挥部成员单位责任状》，与乡（镇）人民政府签订了《XX县201*年201*年森林防火目标管理责任状》，明确了指挥部成员单位和乡（镇）人民政府工作职责；各乡（镇）人民政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与村民层层签订了森林防火安全责任书。对重点林区、重点部位进行重点监控，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为森林防火工作提供了有力的组织保证。
（二）加大宣传培训力度，提高防火意识。坚持把森林防火知识宣传作为抓好森林防火的首要工作来抓，在进入防火期间，积极组织力量深入重点乡（镇）、林区、街道、村寨，充分利用广播、会议、标语、车辆巡回宣传等形式，多渠道开展宣传教育活动，增强广大人民群众的森林防火意识，使之积极主动的参与森林防火工作。一是订购森林防火通知书（宣传日历）5.2万份发放到农户手中进行宣传教育；二是在全县中小学校开展森林防火“五个一”工程宣传教育活动，上森林防火宣传课120课时，发放作业本30100本，通过教育学生，感染家长，提高森林防火意识；三是县、乡（镇）森林防火指挥部（所）利用街天等有利时机，出动车辆开展巡回宣传422余台次；四是加强扑火队员和群众的防火知识及扑火技能培训，全县共组织开展不同形式的防火知识培训会议326次，受训人员27533余人次；五是开展广播电视宣传355次，张贴省、州、县政府森林防火命令1500余条，刷新标志碑74块，制作半永久性宣传标牌6100条，书写临时性宣传标语4501条，发放农家历1201*份，宣传围腰1201*块，出黑板报40期。
（三）注重源头防控，强化火源管理。一是下发了《XX县人民政府关于加强对重点林区重点部位进行重点防控的紧急通知》（XX〔XX〕21号）和《XX县人民政府关于实行XX年度森林防火重点单位责任人公示制度的通知》（XX〔XX〕23号），发布了《XX县人民政府XX年森林防火命令》（XX〔XX〕17号），切实加强火源管控，确保各项防扑火措施落实到位。二是严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度。同时，进入防火期，全县各级防火机构严格值班制度和火情监测报告制度，严禁值班人员在家值班，严禁将值班电话进行呼叫转移，做到了带班领导、值班人员24小时不脱岗，确保森林防火信息畅通和政令畅通，对火情严格按照分级负责、归口管理、逐级上报的原则进行报告。三是认真抓好与周边县接壤的森林防火工作，在与砚山县、XX市接壤处修复生土隔离带25公里，有效预防了这一地区过境火的发生。四是突出重点、严防死守，以小桥沟自然保护区、两个林场、封山育林区、工程造林区和城镇面山为森林防火重点，共聘请常年护林员38人、季节性护林员822人，狠抓火源监控和管制，有效遏制了野外违规用火行为，预防了重、特大森林火灾的发生。五是进入防火戒严期后，在公路沿线、重点林区交叉路口对入山人员进行盘查登记，共登记入山人员257人，收缴火种50余个（盒）。六是强化火源监管和火灾隐患整改力度，各乡（镇）均成立35人的巡山护林巡查队，在戒严期深入到重点林区、重点地段进行巡查，对违反用火规定的行为，根据《森林防火条例》有关规定进行责令整改和行政处罚，发现火险隐患及时发放整改通知书限期整改。共发放整改通知书51份，整改火险隐患51个。七是认真落实痴、呆、聋、哑、精神病人的责任监护人，与监护人签订监护责任书46份。八是进入戒严期以来，为督促各级各部门落实森林防火各项措施，县人民政府抽调森林防火指挥部成员单位人员20人，组成4个检查组，分别赴各乡（镇）和林场开展防火检查，发现问题及时提出整改意见，并
督促抓好整改措施的落实，为有效预防森林火灾特别是重大森林火灾的发生筑牢了防线。
（四）加强队伍建设，提高应急处置能力。一是为确保我县森林火灾能够得到及时扑救，实现“打早、打小、打了”的扑救方针。今年，县委、县人民政府把组建扑火队伍作为防火工作的一件大事抓紧抓好，进一步提高森林防火的应急处置能力。全县共组建扑火队伍117支3175人，其中：季节专业扑火队1支60人、半专业扑火队伍1支40人。全县9个乡（镇）和2个林场共有应急扑火队伍11支567人，村委会、村民小组有义务扑火队伍104支2572人。同时，认真开展森林火灾防扑火知识培训，今年以来，县森林防火指挥部对全县9个乡（镇）、2个林场的指挥员等专业、半专业扑火队员、村义务扑火队员进行了森林火灾防扑火知识培训4期228人，通过培训提高了我县处置较大森林火灾的能力。二是修订和完善森林火灾扑救预案。县森林防火指挥部结合实际修订完善了《XX年森林火灾扑救预案》，分别对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施，对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定，并按预案做好扑火的一切准备工作，做到了有组织、有领导、有程序、有保障的“四到位”。
（五）多渠道筹措资金，加大森林防火投入。按照“三三”制配套规定，县人民政府在财政十分困难的情况下，保证了防火经费的投入，今年，全县共筹集防火经费131.1万元，其中：省级5万元，州级18万元，县级配套25万元，县林业局自筹20万元，香坪山林场自筹24.9万元，坪寨林场自筹14万元，乡（镇）自筹投入24.2万元，为确保森林防火各项工作正常有序开展提供了经费保障。
（六）加强基础设施建设，全面提高基层防控能力。一是做好乡（镇）“五有工程”，做到每个乡（镇）有一个合格的指挥所、有一个合格的指挥员、有一支30人以
上的应急专业扑火队、有3支以上对讲机、每个队员有一把二号工具、一把砍刀和一套扑火服；二是积极储备防扑火物资，保证应急需要，全县共储备风力灭火机51台，二号工具（打火拖把）400把，灭火拍（芭蕉扇）100把，军工铲125把，镰刀600把，阻燃服540套，油锯32台，灭火水枪120只，点火器（HLDH-2）50个，方位灯（HX-ZX6102）50个，防护装备普尔兰睡袋、帐篷（01军用包）58套，防火电筒154支，对讲机118支，车载台2台，中继台8台，基地台13台，发电机2台，望远镜30台，森林防火宣传器材10套。
（七）森林火灾保险工作稳步推进
按照《XX省财政厅云南省农业厅云南省林业厅云南保监局转发的通知》（XX〔201*〕139号），《云南省森林火灾保险方案》（XX〔201*〕38号），《关于参加政策性森林火灾保险试点工作的通知》（XX201*33号）等文件精神及201*年12月26日在XX召开的全省森林火灾财政管理工作业务培训会的要求，我县切实加强领导，及时组织技术人员，对全县森林火灾保险保费补贴资金数额进行审核确认，扎实开展森林保险工作。经核算，全县公益林面积为XX万亩，按每亩保费XX元，全县公益林保险费总额为XX万元；商品林面积为XX万亩，按每亩保费XX元，全县商品林保险费总额为XX万元，其中，林业经营单位或个人交纳金额为XX万元。
三、存在问题及下步工作打算
在州委、州人民政府的正确领导和各有关部门的关心支持下，我县去冬今春森林防火工作实现了州下达的各项控制指标，森林防火工作取得了一定成绩。但由于受一些主客观因素的影响，工作中也还存在一些不足。一是一些交通闭塞、经济落后的边远地区群众防火意识不强，虽然加大管理力度，但难以全部排查到位，野外生产用火
现象时有发生。同时，农村的一些传统习俗一时无法改变，上坟“压冷纸、插冷香、种纪念树”的文明新风还没有被普遍接受，森林火灾隐患仍然很大。二是去年持续高温干旱，林内可燃物大量增加，给森林防火工作带来了一定的困难。三是县级财政较为困难，森林防火投入有限，森林防火基础设施和森林消防队伍建设相对落后，难以满足新时期森林防火工作的需要。
针对存在不足，下步工作中，我们将进一步理清工作思路，创新工作措施，狠抓源头防控，全面提高森林防火的综合能力，确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育，增强群众的防火意识。进一步加大森林防火知识宣传力度，使广大群众充分认识森林防火的重要性和必要性，不断增强广大群众的森林防火意识。二是认真总结经验，进一步完善各项预防和扑救措施，继续抓好重点林区以防火公路建设为主的森林防火工程建设。三是加强基层防控能力建设和业务培训，避免在扑救火灾过程中因指挥失误造成人员伤亡事故的发生。四是加大依法行政执法力度。按照依法治林、依法护林的要求，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，特别是对故意纵火案件，坚持从重从快严肃依法处理，教育群众，震慑犯罪，切实有效保护好森林资源。五是加强与保险公司沟通协调，处理好森林火灾保险业务办理和火灾理赔工作。六是加大森林防火投入。紧紧抓住国家、省、州进一步加大森林防火基础设施建设投入的机遇，积极做好项目申报工作，争取上级最大的支持和帮助，力争在防火基础设施建设和森林消防队伍建设方面取得新突破，提高我县森林火灾防控能力，满足新时期森林防火工作的需要。
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