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XX县XX年去冬今春森林防火工作情况汇报

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XX县XX年去冬今春森林防火工作情况汇报

 

XX县XX年去冬今春森林防火工作情况汇报

XXXXXX(XX年6月20日)

尊敬的X主任及州检查组各位领导:

首先,我代表XX县人民政府向不辞辛苦前来我县检查考核森林防火工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面,我就我县去冬今春森林防火工作向各位领导作如下汇报。

一、基本情况(一)森林基本情况

全县辖X乡X镇,X个国有林场,林业用地面积XX公顷。其中:林地面积XX公顷,疏林地面积XX公顷,灌木林地面积XX公顷,未成林造林地XX公,顷苗圃地XX公顷,无立木林地XX公顷,宜林地XX公顷,森林覆盖率XX%,活立木蓄积量XX万立方米。森林分布总体上是相对集中连片,其特点是针叶林多,阔叶林少,中幼林多,成熟林少。

(二)森林火灾发生情况

去冬今春,我县认真贯彻落实省、州人民政府关于森林防火的一系列指示精神,科学制定森林防火预案,狠抓森林防火宣传工作和野外火源管理,强化应急管理和处置能力,成功遏制了重大森林火灾发生。XX年,我县仅发生一起较大森林火灾,受害森林面积XX公顷。

二、主要工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。为加强对森林防火工作的领导,全面有效遏制森林火灾事故发生,县、乡(镇)及时调整充实指挥部(所)成员单位,加强对

森林防火工作的领导,对森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥,明确县、乡(镇)政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,林业主管领导是重要责任人,具体单位领导是直接责任人。同时,县人民政府与县森林防火指挥部成员单位签订了《XX县201*年201*年森林防火指挥部成员单位责任状》,与乡(镇)人民政府签订了《XX县201*年201*年森林防火目标管理责任状》,明确了指挥部成员单位和乡(镇)人民政府工作职责;各乡(镇)人民政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与村民层层签订了森林防火安全责任书。对重点林区、重点部位进行重点监控,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为森林防火工作提供了有力的组织保证。

(二)加大宣传培训力度,提高防火意识。坚持把森林防火知识宣传作为抓好森林防火的首要工作来抓,在进入防火期间,积极组织力量深入重点乡(镇)、林区、街道、村寨,充分利用广播、会议、标语、车辆巡回宣传等形式,多渠道开展宣传教育活动,增强广大人民群众的森林防火意识,使之积极主动的参与森林防火工作。一是订购森林防火通知书(宣传日历)5.2万份发放到农户手中进行宣传教育;二是在全县中小学校开展森林防火“五个一”工程宣传教育活动,上森林防火宣传课120课时,发放作业本30100本,通过教育学生,感染家长,提高森林防火意识;三是县、乡(镇)森林防火指挥部(所)利用街天等有利时机,出动车辆开展巡回宣传422余台次;四是加强扑火队员和群众的防火知识及扑火技能培训,全县共组织开展不同形式的防火知识培训会议326次,受训人员27533余人次;五是开展广播电视宣传355次,张贴省、州、县政府森林防火命令1500余条,刷新标志碑74块,制作半永久性宣传标牌6100条,书写临时性宣传标语4501条,发放农家历1201*份,宣传围腰1201*块,出黑板报40期。

(三)注重源头防控,强化火源管理。一是下发了《XX县人民政府关于加强对重点林区重点部位进行重点防控的紧急通知》(XX〔XX〕21号)和《XX县人民政府关于实行XX年度森林防火重点单位责任人公示制度的通知》(XX〔XX〕23号),发布了《XX县人民政府XX年森林防火命令》(XX〔XX〕17号),切实加强火源管控,确保各项防扑火措施落实到位。二是严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度。同时,进入防火期,全县各级防火机构严格值班制度和火情监测报告制度,严禁值班人员在家值班,严禁将值班电话进行呼叫转移,做到了带班领导、值班人员24小时不脱岗,确保森林防火信息畅通和政令畅通,对火情严格按照分级负责、归口管理、逐级上报的原则进行报告。三是认真抓好与周边县接壤的森林防火工作,在与砚山县、XX市接壤处修复生土隔离带25公里,有效预防了这一地区过境火的发生。四是突出重点、严防死守,以小桥沟自然保护区、两个林场、封山育林区、工程造林区和城镇面山为森林防火重点,共聘请常年护林员38人、季节性护林员822人,狠抓火源监控和管制,有效遏制了野外违规用火行为,预防了重、特大森林火灾的发生。五是进入防火戒严期后,在公路沿线、重点林区交叉路口对入山人员进行盘查登记,共登记入山人员257人,收缴火种50余个(盒)。六是强化火源监管和火灾隐患整改力度,各乡(镇)均成立35人的巡山护林巡查队,在戒严期深入到重点林区、重点地段进行巡查,对违反用火规定的行为,根据《森林防火条例》有关规定进行责令整改和行政处罚,发现火险隐患及时发放整改通知书限期整改。共发放整改通知书51份,整改火险隐患51个。七是认真落实痴、呆、聋、哑、精神病人的责任监护人,与监护人签订监护责任书46份。八是进入戒严期以来,为督促各级各部门落实森林防火各项措施,县人民政府抽调森林防火指挥部成员单位人员20人,组成4个检查组,分别赴各乡(镇)和林场开展防火检查,发现问题及时提出整改意见,并

督促抓好整改措施的落实,为有效预防森林火灾特别是重大森林火灾的发生筑牢了防线。

(四)加强队伍建设,提高应急处置能力。一是为确保我县森林火灾能够得到及时扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针。今年,县委、县人民政府把组建扑火队伍作为防火工作的一件大事抓紧抓好,进一步提高森林防火的应急处置能力。全县共组建扑火队伍117支3175人,其中:季节专业扑火队1支60人、半专业扑火队伍1支40人。全县9个乡(镇)和2个林场共有应急扑火队伍11支567人,村委会、村民小组有义务扑火队伍104支2572人。同时,认真开展森林火灾防扑火知识培训,今年以来,县森林防火指挥部对全县9个乡(镇)、2个林场的指挥员等专业、半专业扑火队员、村义务扑火队员进行了森林火灾防扑火知识培训4期228人,通过培训提高了我县处置较大森林火灾的能力。二是修订和完善森林火灾扑救预案。县森林防火指挥部结合实际修订完善了《XX年森林火灾扑救预案》,分别对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施,对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定,并按预案做好扑火的一切准备工作,做到了有组织、有领导、有程序、有保障的“四到位”。

(五)多渠道筹措资金,加大森林防火投入。按照“三三”制配套规定,县人民政府在财政十分困难的情况下,保证了防火经费的投入,今年,全县共筹集防火经费131.1万元,其中:省级5万元,州级18万元,县级配套25万元,县林业局自筹20万元,香坪山林场自筹24.9万元,坪寨林场自筹14万元,乡(镇)自筹投入24.2万元,为确保森林防火各项工作正常有序开展提供了经费保障。

(六)加强基础设施建设,全面提高基层防控能力。一是做好乡(镇)“五有工程”,做到每个乡(镇)有一个合格的指挥所、有一个合格的指挥员、有一支30人以

上的应急专业扑火队、有3支以上对讲机、每个队员有一把二号工具、一把砍刀和一套扑火服;二是积极储备防扑火物资,保证应急需要,全县共储备风力灭火机51台,二号工具(打火拖把)400把,灭火拍(芭蕉扇)100把,军工铲125把,镰刀600把,阻燃服540套,油锯32台,灭火水枪120只,点火器(HLDH-2)50个,方位灯(HX-ZX6102)50个,防护装备普尔兰睡袋、帐篷(01军用包)58套,防火电筒154支,对讲机118支,车载台2台,中继台8台,基地台13台,发电机2台,望远镜30台,森林防火宣传器材10套。

(七)森林火灾保险工作稳步推进

按照《XX省财政厅云南省农业厅云南省林业厅云南保监局转发的通知》(XX〔201*〕139号),《云南省森林火灾保险方案》(XX〔201*〕38号),《关于参加政策性森林火灾保险试点工作的通知》(XX201*33号)等文件精神及201*年12月26日在XX召开的全省森林火灾财政管理工作业务培训会的要求,我县切实加强领导,及时组织技术人员,对全县森林火灾保险保费补贴资金数额进行审核确认,扎实开展森林保险工作。经核算,全县公益林面积为XX万亩,按每亩保费XX元,全县公益林保险费总额为XX万元;商品林面积为XX万亩,按每亩保费XX元,全县商品林保险费总额为XX万元,其中,林业经营单位或个人交纳金额为XX万元。

三、存在问题及下步工作打算

在州委、州人民政府的正确领导和各有关部门的关心支持下,我县去冬今春森林防火工作实现了州下达的各项控制指标,森林防火工作取得了一定成绩。但由于受一些主客观因素的影响,工作中也还存在一些不足。一是一些交通闭塞、经济落后的边远地区群众防火意识不强,虽然加大管理力度,但难以全部排查到位,野外生产用火

现象时有发生。同时,农村的一些传统习俗一时无法改变,上坟“压冷纸、插冷香、种纪念树”的文明新风还没有被普遍接受,森林火灾隐患仍然很大。二是去年持续高温干旱,林内可燃物大量增加,给森林防火工作带来了一定的困难。三是县级财政较为困难,森林防火投入有限,森林防火基础设施和森林消防队伍建设相对落后,难以满足新时期森林防火工作的需要。

针对存在不足,下步工作中,我们将进一步理清工作思路,创新工作措施,狠抓源头防控,全面提高森林防火的综合能力,确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育,增强群众的防火意识。进一步加大森林防火知识宣传力度,使广大群众充分认识森林防火的重要性和必要性,不断增强广大群众的森林防火意识。二是认真总结经验,进一步完善各项预防和扑救措施,继续抓好重点林区以防火公路建设为主的森林防火工程建设。三是加强基层防控能力建设和业务培训,避免在扑救火灾过程中因指挥失误造成人员伤亡事故的发生。四是加大依法行政执法力度。按照依法治林、依法护林的要求,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,特别是对故意纵火案件,坚持从重从快严肃依法处理,教育群众,震慑犯罪,切实有效保护好森林资源。五是加强与保险公司沟通协调,处理好森林火灾保险业务办理和火灾理赔工作。六是加大森林防火投入。紧紧抓住国家、省、州进一步加大森林防火基础设施建设投入的机遇,积极做好项目申报工作,争取上级最大的支持和帮助,力争在防火基础设施建设和森林消防队伍建设方面取得新突破,提高我县森林火灾防控能力,满足新时期森林防火工作的需要。

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XX乡森林防火工作情况汇报

中共XX乡委员会XX乡人民政府

201*年XX月XX日

尊敬的各位领导:

首先,感谢各位领导在百忙之中到我乡检查指导工作,下面,我就我乡的护林防火工作情况向各位领导汇报,不足之处,敬请批评指正。

XX乡进入防火期以来,严格按照州、县森林防火的指标和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,结合工作实际、突出重点、狠抓严管,分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合,采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法,切实做好我乡的森林防火工作。现将去冬今春以来的森林防火工作情况汇报如下。

一、去冬今春以来森林防火工作回顾

截至X月XX日,全乡共发生山火XX起,其中:卫星热点XX个,已全部核实上报。目前共查处XX起野外违规用火案,其中给予行政处罚XX起,警告XX起;破获失火案XX起,分别为斗月“优秀”山火案和木乍“木表”山火案,案件已移送司法机关。在抓森林防火工作上,XX乡“六个到位”,千方百计遏制森林火灾,保障林业安全。

(一)责任落实到位。严格落实《森林防火条例》,认真抓

好森林防火行政领导责任制。切实抓好森林防火工作“四个责任人”的落实,按“包村定组联户”的工作责任制,落实防火措施,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改。逐级签定防火责任书,狠抓落实。年初,乡政府与村委会签订了森林防火责任书,各村委会与村小组、村小组与农户,林业站与护林员层层签订森林防火责任书,确保责任到户到人。乡森林防火指挥所实行24小时值班和领导带班制度,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。

(二)宣传教育到位。宣传工作是做好森林防火工作的第一程序,在前期的森林防火宣传工作中,我乡重点做了二方面工作。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。采用林业宣传车巡回宣传、张贴标语、召开群众会、发放宣传单等多种形式大张旗鼓地宣传森林防火工作,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是抓好林区群众的防火宣传教育工作。进入防火期后,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念。截至目前,全乡共组织防火宣传车沿公路开展广播宣传XX次,悬挂宣传横幅XX条,张贴宣传标语XX条,出黑板报XX期,召开群众会议XX场次,发放防火通告XX份。

(三)火源管理措施到位。

1.组建乡森林防火巡逻队,将林改车改装成森林防火宣传车,对重点林区、火灾多发区进行XX小时巡管,做到逢人必讲、见烟必查、见火就打,发现火险隐患及时下发火险隐患整改通知

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书限期整改。同时,乡防火指挥所向社会公布了举报电话,并制定了鼓励火案举报激励机制,积极鼓励群众举报纵火或火灾肇事者,对举报的案件经公安机关查证属实的,根据火案大小,由乡党委、政府奖励举报人XX元XX元,从严治火。

2.在全乡中、小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动(即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火方面的黑板报,写一篇以森林防火为题材的作文,以学校为单位向辖区青少年写一封森林防火方面的公开信,每个学校在醒目的位置写一条森林防火宣传标语)。

3.加强对护林员的管理,使护林员全力投入森林防火工作。(1)森林防火期间要坚守岗位,做到24小时电话开机;(2)防火期每月巡山25天以上并有记录;

(3)发现火情或接到乡森林防火指挥所通报的火情必须及时组织当地群众赶赴火场进行扑救并及时汇报火灾情况。(4)积极协助林业站、林区派出所查处火案,对责任区的森林防火工作实行奖惩制度:片区发生一起森林火灾的扣50元,连续发生两起的就地免职;抓获纵火者的按火灾面积的大小给予奖励,100亩以下的奖200元,100亩至500亩的奖500元,500亩以上的奖1000元。

(5)对不认真履行以上规定的护林员给予警告、罚款、免职的处分;对认真履职的年终给予表彰奖励。

4.在重点林区、重点路段设卡,加大对入山人员及车辆的检查力度。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员将依法进行严惩。

(四)扑火队伍建设到位。进入防火期以来,调整充实了乡森林防火指挥所成员,组建乡森林防火扑火队(乡应急分队);在村委会、村小组也相应成立森林防火工作领导小组,组建村、组义务扑火队。我乡森林防火指挥所充分发挥职能部门作用,积极对各级义务扑火队进行业务技术培训,使其能够真正发挥出有效预防、快速反应和保护森林资源的作用。

(五)扑火预案措施到位。按照《XX乡森林火灾扑救预案》和《九龙山森林防火应急预案》的要求,切实落实四个措施。一是落实扑火车辆,将林改车改装成森林防火宣传车,进入防火期后及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。二是落实扑火队伍,各级扑火队按照扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。现在我乡共有风力灭火机4台,进入防火期后对其进行了检修,确保发生火灾时能正常使用。四是落实了后勤保障工作,确保扑火工作的物资供应。

二、存在的困难和问题

(一)森林面积宽,管护难度大。我乡森林管护面积XX万亩,而全乡只有XX个护林员,人员少,管护难度大。

(二)经费紧缺,储备物资不足。我乡是一个财困民贫的乡镇,尽管在上级的关心支持下,乡党委、政府每年投入一定的资金,用于购买防火物资、开展人员培训、进行宣传教育等,但资金投入仍不足,防火物资储备还不够。

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(三)群众意识不高,宣传有待加强。由于受传统观念的影响,部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”,防火工作意识还不够强,有待于在下步工作中继续加大宣传教育,做到防火工作家喻户晓、人人皆知。

(四)交通不便,巡防难度大。我乡道路基础设施落后,交通不便,给巡山守卡带来了一定的难度。

三、下一步工作打算

为切实做好下一阶段的森林防火工作,确保我乡在森林防火紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。

(一)明确工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立长效机制。继续加大对林区群众用火的管理力度。

(二)强化宣传教育。一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒介,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。

(三)积极开展业务培训。一是继续加强乡森林扑火应急队业务理论学习,强化森防队员的思想建设。并适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、

迅速出击,实现“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对村、组义务消防队伍的业务指导,使救援队伍能拉得出、打得赢。

(四)加强野外火源管理工作。我乡林区有者妈村、斗月村、革佣村等火灾多发区,除了要认真实行封闭管理外,对入山搞生产的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,严格监控。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止闲散人员入山,并加大野外违规用火行为的查处力度,最大限度地减少火险隐患。

(五)严格执行值班值宿制度。要继续落实好领导带班值班制度,坐镇指挥防扑火工作。森林防火指挥所要督促检查各村的值班值宿,领导带班情况。严格执行森林火灾报告制度,发生火警火情要及时上报,杜绝发生有火不报、大火小报的现象。

总之,抓好森林防火工作是一项长期的系统工程,在今后的工作中,我们将严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神,狠抓各项防扑火措施的落实,全面打好去冬今春防火攻坚战,保障林业安全,为建设森林XX、构筑秀美家园,作出新的更大的贡献。

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