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XX县201*年森林防火工作汇报

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XX县201*年森林防火工作汇报

XX县201*年森林防火工作汇报

201*年,我县森林防火工作在县委、县政府的正确领导下,在各部门的配合和支持下,认真贯彻“以预防为主,积极消灭”的防火方针,积极落实森林防火各项工作措施,取得了一定的成绩。截至11月止,全县共发生森林火灾3起,过火面积19.1公顷,受害面积0公顷,受害率0‰,全县共查处违章用火9起。现将我县今年以来森林防火工作情况汇报如下:

一、高度重视,落实责任制,确保责任到位

我县高度重视森林防火工作,把森林防火工作列入各级党委、政府重要议事日程,多次召开会议研究部署工作,认真总结和分析我县森林火灾特点,采取有力措施开展各项工作。县四家班子及森林防火指挥部成员单位按乡镇划分落实森林防火目标管理责任区,明确责任,实行森林防火管理包干责任制。县人民政府与各乡镇人民政府签订森林防火目标责任状同,层层落实责任。根据我县实际情况,制定了《201*年森林防火工作计划》和工作《201*年XX县森林防火宣传工作方案》,并按计划和方案有序地开展各项工作。推行激励机制,对森林防火工作先进单位给予表彰。

二、多渠道筹措资金,确保防火经费到位

在我县财政困难情况下,各级政府千方百计多渠道筹措资金,确保防火经费,目前全县共投入防火经费58.9万元,其中:

县级投入34.9万元,乡镇及社会投入24万元。

三、真抓实干,确保措施落实到位

(一)多种形式开展宣传工作,提高人民群众的防火意识1.在造林备耕、清明节、“五一”、中秋节和国庆节期间及火险等级较高时期经常性地利用标语、宣传版报、宣传车、电视台、广播等形式开展森林防火宣传。今年以来,全县共张贴临时性防火标语、拉横额2800多条,翻新永久性防火标语900多条,印发了森林防火宣传资料25000多份,出动宣传巡逻车15600多架次、每天县电视台和乡镇分别在电视、广播上播放防火宣传内容。

2.抓好中小学生森林防火宣传教育,要求全县各乡镇中小学校充分利用集队、集会、班会等形式给学生上森林防火知识教育课,县防火办、乡镇防火办也派出了业务骨干深入到学校进行讲课,宣传和传授防火知识,并通过学生对家长进行宣传。

3.县包村工作组、包村干部和村干经常深入村、组、户开展防火宣传教育活动,让群众能全面了解国家森林防火的各项方针政策,自觉遵守有关森林防火的法律法规,做到依法依规用火。

(二)加强野外火源的管理,严格执行野外用火的管理规定1.加强野外用火的巡查,在节假期间及火险等级较高时期,县、乡镇两级防火指挥部加强对野外用火的巡查,发现有违章野外用火行为及时制止,并对用火人进行教育,情况严重的由公安机关调查处理。主要做法:一是县防火办利用宣传、巡逻车,每天出动一个班(10人)的专业队人员入村进屯进行防火宣传和巡

查,发现火警及时出动扑救;二是各乡镇防火指挥部成立以包村镇干、村干部为主的防火巡逻队经常深入村屯加强防火巡查;三是充分发挥森林防火“四个一”中摩托车巡逻队和村组火源管理员的作用,深入林区及各个火灾多发区进行巡逻,并对各类进入林区作业的人员进行监控。

2.严格野外用火审批制度,防止生产用火引发森林火灾。对进行造林备耕需要用火的群众或单位,严格执行野外生产用火的审批程序和规定。在今年以来,对申请用火单位(个人)用火作出规定:一是落实有足够人员协助用火作业;二是要有当地乡镇森林防火指挥部至少一名以上领导成员在现场指挥;三是要有乡镇森林防火半专业队在场监控下方可用火;四是对用火面积较大(500亩以上)的炼山作业,由县专业队到现场协助监督炼山。今年以来,县专业队出动协助炼山作业13次,没有跑火现象发生。

3.加大对违章用火的处理力度。对巡查中发现或群众举报的不经审批的违章用火,及时督促当地乡镇政府或林业站必须按规定进行处理或由县林业公安直接按有关规定及时进行查处。目前全县共查处违章用火9起,其中:乡镇政府、林业站共处理5起,县林业公安局查处4起。

4.坚持森林防火值班制度。在节假日期间及天气晴朗、火险等级较高时期,切实加强防火值班制度,做好对野外火源的监测和管理,县、乡镇两级防火办坚持24小时值班,各乡镇各村护

林员坚持巡逻检查、巡山,了望员按时上岗观察,做好野外火源的巡查管理和监测。县专业队实行全员待命值班制度,一旦发生火灾,确保能迅速出动支援乡镇扑救,各乡镇半专业队实行每天分组相对待命值班制度,做好随时出动的准备。执行森林防火每日报告制度,4月1~10日和11月11~21日这两个时期,每天按规定通过电话向市森林防火指挥部报告当天的天气情况、防火工作的措施和成效。

5.认真贯彻自治区、市森林防火指挥部文件精神。今年,我县根据上级的指示,针对“清明节”期间火源、火险特点,并结合我县春耕造林生产繁忙季节的具体情况,在全县范围内开展了为期40天的“拒绝火灾,平安清明”森林防火主题活动。通过这次活动,全县人民群众的防火意识有了较大的提高,野外火源管理力度得到了加强,各类违章用火现象得到了有效的遏制,较大范围地消除了各种存在的火灾隐患。

(三)抓好队伍建设,充分发挥森林防火专业队的职能作用1.春防期间,县森林消防专业队召开了2次会议,认真总结了去冬今春的各项工作及存在的问题,对今年的工作进行了计划与部署,并组织队员深入学习了有关森林防火的各种政策法规、业务知识及队部的各项规章制度,提高了队伍的综合素质。

2.加强对扑火物资、装备的配置、管理和维护。平时经常组织队员对现有的装备(风力灭火机、运兵车、对讲机等扑火机具)进行维修保养,保证装备始终保持最佳状态,为战时做到“打早、

打小、打了”提供必须的保障。

3.加强队伍思想建设,引导队员树立正确的人生观和价值观,激励队员发扬爱国奉献精神和艰苦奋斗精神,保持队伍的纯洁性。

四、存在问题

(一)全县开展防火宣传和对野外火源的巡查管理还存在一些的死角,时有群众违章用火的现象发生。

(二)部分乡镇的半专业队整体素质较差,不能充分发挥应有的作用。主要体现在:一是队员均为干部职工,平时工作繁忙,节假日大都需要休息,因而人员集中比较困难,难以做到快速反应;二是半专业队都是兼职工作,队员工作上不够主动、积极;三是平时有针对性地开展集训活动较少,技能、体能有待提高。

(三)村屯半专业队缺乏建设经费,组建困难。一是难以配备必要的装备,如扑火机具、服装、通讯设备等;二是没有固定报酬、报酬少、队伍不稳定,形成组织出动困难;三是参加扑救机会少,扑火经验和机具使用技能难以得到提高。

五、下一步工作打算

(一)切实加强队伍建设。采取有力措施,进一步提高队伍的综合素质和战斗力,积极向上级有关部门争取落实队伍机构编制,把专业森林消防队纳入正式编制,实行定编不定人的合同制用工管理,建立建全队员的养老保险机制,解决队员的后顾之忧,稳定专业队伍。

(二)进一步完善防火基础设施。积极向上争取资金,加强森林防火基础设施建设(修建了望台林区公路、增建了望台、增加防火设备、营造防火林带、建设防火办公楼和专业队营房以及专业队训练场),全面落实森林防火“四个一”工作机制,着力提高我县森林防火的综合能力。

(三)加强宣传教育。加大防火宣传力度,今年秋冬防将投入宣传经费11.6万元,印发防火宣传册4万册,定制防火宣传围裙3.3万条。

(四)强化火源管理,加大查处力度。继续加强火源管理,严格野外用火审批制度,加大对违章用火及火案查处力度。

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XX县XX年去冬今春森林防火工作情况汇报

XXXXXX(XX年6月20日)

尊敬的X主任及州检查组各位领导:

首先,我代表XX县人民政府向不辞辛苦前来我县检查考核森林防火工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面,我就我县去冬今春森林防火工作向各位领导作如下汇报。

一、基本情况(一)森林基本情况

全县辖X乡X镇,X个国有林场,林业用地面积XX公顷。其中:林地面积XX公顷,疏林地面积XX公顷,灌木林地面积XX公顷,未成林造林地XX公,顷苗圃地XX公顷,无立木林地XX公顷,宜林地XX公顷,森林覆盖率XX%,活立木蓄积量XX万立方米。森林分布总体上是相对集中连片,其特点是针叶林多,阔叶林少,中幼林多,成熟林少。

(二)森林火灾发生情况

去冬今春,我县认真贯彻落实省、州人民政府关于森林防火的一系列指示精神,科学制定森林防火预案,狠抓森林防火宣传工作和野外火源管理,强化应急管理和处置能力,成功遏制了重大森林火灾发生。XX年,我县仅发生一起较大森林火灾,受害森林面积XX公顷。

二、主要工作措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。为加强对森林防火工作的领导,全面有效遏制森林火灾事故发生,县、乡(镇)及时调整充实指挥部(所)成员单位,加强对

森林防火工作的领导,对森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥,明确县、乡(镇)政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人,林业主管领导是重要责任人,具体单位领导是直接责任人。同时,县人民政府与县森林防火指挥部成员单位签订了《XX县201*年201*年森林防火指挥部成员单位责任状》,与乡(镇)人民政府签订了《XX县201*年201*年森林防火目标管理责任状》,明确了指挥部成员单位和乡(镇)人民政府工作职责;各乡(镇)人民政府与村委会、村委会与村民小组、村民小组与村民层层签订了森林防火安全责任书。对重点林区、重点部位进行重点监控,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,为森林防火工作提供了有力的组织保证。

(二)加大宣传培训力度,提高防火意识。坚持把森林防火知识宣传作为抓好森林防火的首要工作来抓,在进入防火期间,积极组织力量深入重点乡(镇)、林区、街道、村寨,充分利用广播、会议、标语、车辆巡回宣传等形式,多渠道开展宣传教育活动,增强广大人民群众的森林防火意识,使之积极主动的参与森林防火工作。一是订购森林防火通知书(宣传日历)5.2万份发放到农户手中进行宣传教育;二是在全县中小学校开展森林防火“五个一”工程宣传教育活动,上森林防火宣传课120课时,发放作业本30100本,通过教育学生,感染家长,提高森林防火意识;三是县、乡(镇)森林防火指挥部(所)利用街天等有利时机,出动车辆开展巡回宣传422余台次;四是加强扑火队员和群众的防火知识及扑火技能培训,全县共组织开展不同形式的防火知识培训会议326次,受训人员27533余人次;五是开展广播电视宣传355次,张贴省、州、县政府森林防火命令1500余条,刷新标志碑74块,制作半永久性宣传标牌6100条,书写临时性宣传标语4501条,发放农家历1201*份,宣传围腰1201*块,出黑板报40期。

(三)注重源头防控,强化火源管理。一是下发了《XX县人民政府关于加强对重点林区重点部位进行重点防控的紧急通知》(XX〔XX〕21号)和《XX县人民政府关于实行XX年度森林防火重点单位责任人公示制度的通知》(XX〔XX〕23号),发布了《XX县人民政府XX年森林防火命令》(XX〔XX〕17号),切实加强火源管控,确保各项防扑火措施落实到位。二是严格执行野外用火申报、审批、监烧和“五个百分百”野外火源管理制度。同时,进入防火期,全县各级防火机构严格值班制度和火情监测报告制度,严禁值班人员在家值班,严禁将值班电话进行呼叫转移,做到了带班领导、值班人员24小时不脱岗,确保森林防火信息畅通和政令畅通,对火情严格按照分级负责、归口管理、逐级上报的原则进行报告。三是认真抓好与周边县接壤的森林防火工作,在与砚山县、XX市接壤处修复生土隔离带25公里,有效预防了这一地区过境火的发生。四是突出重点、严防死守,以小桥沟自然保护区、两个林场、封山育林区、工程造林区和城镇面山为森林防火重点,共聘请常年护林员38人、季节性护林员822人,狠抓火源监控和管制,有效遏制了野外违规用火行为,预防了重、特大森林火灾的发生。五是进入防火戒严期后,在公路沿线、重点林区交叉路口对入山人员进行盘查登记,共登记入山人员257人,收缴火种50余个(盒)。六是强化火源监管和火灾隐患整改力度,各乡(镇)均成立35人的巡山护林巡查队,在戒严期深入到重点林区、重点地段进行巡查,对违反用火规定的行为,根据《森林防火条例》有关规定进行责令整改和行政处罚,发现火险隐患及时发放整改通知书限期整改。共发放整改通知书51份,整改火险隐患51个。七是认真落实痴、呆、聋、哑、精神病人的责任监护人,与监护人签订监护责任书46份。八是进入戒严期以来,为督促各级各部门落实森林防火各项措施,县人民政府抽调森林防火指挥部成员单位人员20人,组成4个检查组,分别赴各乡(镇)和林场开展防火检查,发现问题及时提出整改意见,并

督促抓好整改措施的落实,为有效预防森林火灾特别是重大森林火灾的发生筑牢了防线。

(四)加强队伍建设,提高应急处置能力。一是为确保我县森林火灾能够得到及时扑救,实现“打早、打小、打了”的扑救方针。今年,县委、县人民政府把组建扑火队伍作为防火工作的一件大事抓紧抓好,进一步提高森林防火的应急处置能力。全县共组建扑火队伍117支3175人,其中:季节专业扑火队1支60人、半专业扑火队伍1支40人。全县9个乡(镇)和2个林场共有应急扑火队伍11支567人,村委会、村民小组有义务扑火队伍104支2572人。同时,认真开展森林火灾防扑火知识培训,今年以来,县森林防火指挥部对全县9个乡(镇)、2个林场的指挥员等专业、半专业扑火队员、村义务扑火队员进行了森林火灾防扑火知识培训4期228人,通过培训提高了我县处置较大森林火灾的能力。二是修订和完善森林火灾扑救预案。县森林防火指挥部结合实际修订完善了《XX年森林火灾扑救预案》,分别对火险等级相对较高和火险隐患较大的林区制定切实可行的扑救措施,对扑火队伍的组织调动、现场指挥、通信联络及后勤保障等方面作了详细分工和严格规定,并按预案做好扑火的一切准备工作,做到了有组织、有领导、有程序、有保障的“四到位”。

(五)多渠道筹措资金,加大森林防火投入。按照“三三”制配套规定,县人民政府在财政十分困难的情况下,保证了防火经费的投入,今年,全县共筹集防火经费131.1万元,其中:省级5万元,州级18万元,县级配套25万元,县林业局自筹20万元,香坪山林场自筹24.9万元,坪寨林场自筹14万元,乡(镇)自筹投入24.2万元,为确保森林防火各项工作正常有序开展提供了经费保障。

(六)加强基础设施建设,全面提高基层防控能力。一是做好乡(镇)“五有工程”,做到每个乡(镇)有一个合格的指挥所、有一个合格的指挥员、有一支30人以

上的应急专业扑火队、有3支以上对讲机、每个队员有一把二号工具、一把砍刀和一套扑火服;二是积极储备防扑火物资,保证应急需要,全县共储备风力灭火机51台,二号工具(打火拖把)400把,灭火拍(芭蕉扇)100把,军工铲125把,镰刀600把,阻燃服540套,油锯32台,灭火水枪120只,点火器(HLDH-2)50个,方位灯(HX-ZX6102)50个,防护装备普尔兰睡袋、帐篷(01军用包)58套,防火电筒154支,对讲机118支,车载台2台,中继台8台,基地台13台,发电机2台,望远镜30台,森林防火宣传器材10套。

(七)森林火灾保险工作稳步推进

按照《XX省财政厅云南省农业厅云南省林业厅云南保监局转发的通知》(XX〔201*〕139号),《云南省森林火灾保险方案》(XX〔201*〕38号),《关于参加政策性森林火灾保险试点工作的通知》(XX201*33号)等文件精神及201*年12月26日在XX召开的全省森林火灾财政管理工作业务培训会的要求,我县切实加强领导,及时组织技术人员,对全县森林火灾保险保费补贴资金数额进行审核确认,扎实开展森林保险工作。经核算,全县公益林面积为XX万亩,按每亩保费XX元,全县公益林保险费总额为XX万元;商品林面积为XX万亩,按每亩保费XX元,全县商品林保险费总额为XX万元,其中,林业经营单位或个人交纳金额为XX万元。

三、存在问题及下步工作打算

在州委、州人民政府的正确领导和各有关部门的关心支持下,我县去冬今春森林防火工作实现了州下达的各项控制指标,森林防火工作取得了一定成绩。但由于受一些主客观因素的影响,工作中也还存在一些不足。一是一些交通闭塞、经济落后的边远地区群众防火意识不强,虽然加大管理力度,但难以全部排查到位,野外生产用火

现象时有发生。同时,农村的一些传统习俗一时无法改变,上坟“压冷纸、插冷香、种纪念树”的文明新风还没有被普遍接受,森林火灾隐患仍然很大。二是去年持续高温干旱,林内可燃物大量增加,给森林防火工作带来了一定的困难。三是县级财政较为困难,森林防火投入有限,森林防火基础设施和森林消防队伍建设相对落后,难以满足新时期森林防火工作的需要。

针对存在不足,下步工作中,我们将进一步理清工作思路,创新工作措施,狠抓源头防控,全面提高森林防火的综合能力,确保全县森林资源安全。一是加强宣传教育,增强群众的防火意识。进一步加大森林防火知识宣传力度,使广大群众充分认识森林防火的重要性和必要性,不断增强广大群众的森林防火意识。二是认真总结经验,进一步完善各项预防和扑救措施,继续抓好重点林区以防火公路建设为主的森林防火工程建设。三是加强基层防控能力建设和业务培训,避免在扑救火灾过程中因指挥失误造成人员伤亡事故的发生。四是加大依法行政执法力度。按照依法治林、依法护林的要求,严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,特别是对故意纵火案件,坚持从重从快严肃依法处理,教育群众,震慑犯罪,切实有效保护好森林资源。五是加强与保险公司沟通协调,处理好森林火灾保险业务办理和火灾理赔工作。六是加大森林防火投入。紧紧抓住国家、省、州进一步加大森林防火基础设施建设投入的机遇,积极做好项目申报工作,争取上级最大的支持和帮助,力争在防火基础设施建设和森林消防队伍建设方面取得新突破,提高我县森林火灾防控能力,满足新时期森林防火工作的需要。

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