抚河河道堤防管理局工作总结
抚州市临川区抚河河道堤防管理局省级堤防管理试点工作总结报告
根据赣水建管字[201*]67号《关于开展201*年度水利工程管理考核暨验收工作的通知》要求，我局堤防管理试点单位工作领导小组高度重视，认真梳理从去年确定我局为省级堤防管理试点单位以来所完成的工作任务及存在的不足，组织全局干部职工学习省市有关文件精神，结合本局及唱凯堤的实际，按照省水利厅的统一部署，本着实事求是，不走过场的原则，重点从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等方面进行自检自评和工作总结，现将我局开展堤防管理试点工作以来的有关情况及自检自评情况总结报告如下：
去年三月，省水利厅确定我局为全省堤防管理省级试点单位，接到上级通知后，局领导高度重视，立即将有关情况向区委、区政府分管领导和区水利局主要领导作了专题汇报，取得区委、区政府和上级主管局的支持，区委、区政府分管领导及区水利局主要领导对此项工作非常关注，要求我局要按照省水利厅的统一部署，认真抓好落实，并明确表示：“为搞好唱凯堤堤防防管理试点工作，需要区委、区政府支持的，区委区政府将大力支持”。为此，我们结合唱凯堤及单位的实际，先后制订了《工作岗位责任制》和《堤防管理试点工作方案》，按照
《江西省水利工程管理考核办法》的考核标准，一条一条地抓好落实，组织干部职工从唱凯堤0+000开始至81+800桩号止，对堤防现状进行了认真细致的、全面准确的巡查、踏勘、核实（包括河道堤防现状、物资储备、违章建筑、堤容堤貌、水工建筑物及堤面“三通”等情况）。单位内部管理在认真落实水管单位体制改革的基础上，逐步建立精简高效、运转灵活的管理体制，我局属财务独立核算、全额拨款事业单位，人员经费、人员编已全部得到落实，人员工资历年都列入区财政当年预算，月月足额到位。工程管理按照组织管理、安全管理、运行管理、经济管理等四个方面的要求，局内部制订和完善了本局《工作岗位责任制》，明确了工程技术人员及行政事务与管理人员的岗位目标，建立和健全了各项规章制度（包括防汛值班制度、上下班考勤制度、财务管理制度及职工学习培训制度等）。同时，区政府以临府办字[201*]100号《关于印发抚州市临川区唱凯堤中洲堤日常堤防管理细则（试行）的通知》，下发全区各有关乡镇（村、组）和相关单位，利用广播电视和其它新闻媒体在全区范围广泛宣传《唱凯堤管理细则》，使堤防管理工作做到家喻户晓、人人皆知，管理细则科学合理、操作性强，各项报表齐全，填报及时规范。区政府还与沿堤各有关乡镇主要领导签订了堤防管理责任状，在明确责任、健全制度的同时，我们还制订了年度目标考核制度，考核结果直接影响个人晋薪晋级，激励干部职工争先创
优，干部职工积极性、主动性得到进一步提高。为搞好堤防管理试点工作，我们还组织相关人员到南昌、余干等兄弟单位学习考察，学习兄弟单位在堤防管理工作中的好经验、好做法，总结出一条适合本局堤防管理的好方法。
在堤防建设管理方面，去年特大洪灾过后，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导和正确指挥下，在省水利厅和省直各有关部门的指导、帮助下，我区取得了抗洪抢险和灾后重建的全面胜利。抚州市委、市政府决定举全市之力，把唱凯堤除险加固工程建设作为市委、市政府当前重中之重的工作和最大的民心工程来抓，委托江西省水利规划设计院对唱凯堤进行勘测设计，省水利规划设计院于201*年9月编完成了《抚州市临川区唱凯除险加固工程可行性研究报告》，该报告于201*年10月12日-14日经水利部组织专家审查，于201*年1月8日-9日复审并通过，概算总投资为6.66亿元，工程建设于201*年9月2日正式开工，到目前为止，已基本完成唱凯堤全线81.8公里的除险加固工程任务，通过对唱凯堤的除险加固和堤容堤貌整治，圩堤堤容堤貌焕然一新，从根本上保证唱凯堤安全和堤内人民群众的生命财产安全。
我局属河道堤防管理单位，按照《江西省水利工程管理考核办法》河道堤防部分的考核标准，总分为1000分，通过单位自检，总得分为786分，扣分214分，具
体得分和扣分细数如下：
组织管理总分150分，自查得分116分，扣34分，扣分类项为：第2项未实行持证上岗扣5分、第3项绿化程度在本地区差的扣5分、文体等配套设施不完善扣5分、未获县级以上精神文明单位扣10分，第4项关键岗位未明示扣5分，第5项挡案管理未获档案管理主管部门认可扣4分。
安全管理总分320分，自查得分251分，扣69分，扣分类项为：第7项未完成确权划界每低10%扣3分、保护范围不明确扣5分、土地使用证领取率低于95%的，低10%扣2分；第8项违章利用岸线和滩地一处扣5分、对管理范围内批准的建设项目监管不力扣10分；第9项对河道内阻水生物数量不清楚扣5分；第10项对其他涉河活动监管不力扣5分、倾倒垃圾未及时制止并向上级报告扣5分、案件查处结案低于90%，低15%扣9分；第13项无料物储量分布图、调运困难扣5分；第15项没有工程险点隐患探查成果分析报告扣10分、未及时上报扣5分。
运行管理总分410分，自查得分323分，扣87分，扣分类项为：第17项操作规程不全缺3项扣6分、技术报告、报表缺3项扣6分；第18项堤身有堆放杂物及垃圾一处扣5分；第20项备料堆放不整齐、位不合理扣10分；第23项绿化覆盖率达不到95%扣5分、堤坡草皮不整齐、有高杆杂草等扣5分、无计划采伐林木扣5分；
第24项排水沟、减压井破损、堵塞扣10分；第25项观测资料未分析扣10分；第26项河道供水计划不落实扣10分；第28项未建立信息管理系统扣5分、未建立办公局域网扣5分、未加入水信息网络扣5分。
经济管理总分120分，自查得分96分，扣24分，扣分类项为：第29项维护养护费未足额到位扣5分；第31项各项取费低于15%扣9分、第32项水资源利用率达不到80%扣10分。
总之，我们将以这次堤防管理试点验收工作为契机，积极探索堤防管理的好经验、好做法，加强常态化、规范化、专业化和现代化管理，确保我局堤防管理能力和水平有新的提升。
二O一一年十月二十日
扩展阅读：市区河道堤防管理处开展城市管理整顿“脏、乱、堵”的情况汇报
市区河道堤防管理处开展城市管理整顿“脏、乱、堵”的情况汇报
今年以来，市委市政府非常重视河道水环境治理工作，对河道保洁工作高度重视，专门召开专题会议，进一步明确职责，落实分工责任。会议议定：桐山溪及两岸的环境卫生由水利局负责。龙山溪的卫生清理保洁分别由桐山镇和桐城办事处负责，山前后坦溪的清理和保洁由山前街道办事处负责。会议还对管理保洁经费补助作出安排。
一、河道管理，长效保洁，比建设更重要，任务更繁重，难度大，水利局领导十分重视，在作出明确指示的同时还经常到现场监督检查，并且派专人领导部署和工作要求。管理处“以水清、河畅、岸绿、景美”为工作目标。按照市委市政府和局领导工作要求，狠抓治理“脏、乱、堵”现象。积极筹措专项资金，建立保洁队伍，专门配备了河道保洁员，对原保洁队伍10人增加到16人。
二、对两岸水源头，岙里山满和水北溪河边垃圾开展大清理，清除垃圾100吨，后坦溪支流入口处清理垃圾约50吨，杜绝上游垃圾漂浮到下游水面，影响水上保洁卫生。
三、专门配备了河道水上保洁员，配备水上保洁船和工具，专门负责河面及护岸清理。要求达到主城区河道清洁。四、制定较为完整的保洁制度，除了每日清洁，每隔一定时间
集中进行一次大清理，还指派专人每日对河道环境卫生进行巡查。
五、加强宣传力度，对两岸树立广告牌，广泛宣传教育广大群众，增强环境保洁意识，在沿河两岸营造一种保护环境，杜绝“脏、乱、堵”现象的氛围。同时我们为了保证保洁工作的质量，公布办公电话，自觉接受社会监督，要让河道保洁工作，得到广大群众理解和支持。
六、我们得到局领导重视和支持，筹措资金80万，对桐山桥下400米长期洪水冲下积累的淤泥垃圾进行大清理。于三月下旬动工，五月底完工各项工作，积极做到把“水清、河畅、岸绿、景美”的景象持续下去。存在问题：1、
目前，河道清理上来普通较小垃圾倒在堤面上的环卫所设
置的垃圾桶内，由环卫工人拉走，而较大的垃圾或死家畜等如何处置成了一个难题。2、
水源头：岙里和水北溪两处，由于环卫没有设置，群众环
境意识观念较差，垃圾乱丢，每逢大小雨把垃圾冲到河里，造成河面到处漂浮，给我们工作造成了一定的难度。3、
部门在两岸规划动工建设项目上不协调，基本上未经水利
部门批准先动工，给我们加大了管理工作的难度。4、
群众环境卫生意识有待加强，群众随意往河里丢弃垃圾严
重，特别是丢弃剩菜剩饭，抛弃床铺被褥和死去的动物尸体，
给管理人员带来了相当大的难度。5、
目前市区多数的污水排入桐山溪橡胶坝至江滨桥之间的
河段，致使该段河水水源较差。在以后的工作中，我们将把加强河道水环境治理工作作为工作的重点任务，加大力度治理“脏、乱、堵”。在上级领导大力支持下，在全社会的共同参与和努力下，使城区河道水环境面貌得到持续改善，努力为创建海峡西岸滨海旅游工业城市和和谐社会作出新的贡献。
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