xx县工商局百日安全生产攻坚战活动方案
xx县工商局百日安全生产攻坚战
活动实施方案
为贯彻贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，按照县委县
政府和市工商局的要求，进一步深入推进“打非治违”专项行动的开展，强化安全生产工作，深化隐患治理行动，全面落实安全生产责任，有效防止和减少各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全，经局党组研究决定从9月25日到年底，用100天左右的时间，在全县工商系统范围内开展百日安全生产攻坚战活动。具体实施方案如下：一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市对安全工作的决策和部署，坚持“科学发展”、“安全发展”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，继续深入开展“安全生产年”活动、“安全xx”创建工作，进一步深化安全生产领域“打非治违”专项行动各项工作措施，增强安全生产网格化监管。及时消除各类事故隐患，努力减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大事故发生。强化“一岗双责”、企业主体责任，深入开展安全生产专项整治，为我县经济发展创造良好的安全生产环境，喜迎党的十八大的召开。
二、组织机构
为加强对全县工商系统百日安全生产攻坚战活动的领导和督导，xx县工商局党组决定成立百日安全生产攻坚战活动领导领导小组。
组长:xx(党组书记、局长)副组长：xx（副局长）xx（副局长）
成员：各股（室）负责人、经检队长、各工商所所长。三、活动内容
1、加强宣传教育。各工商所要通过悬挂横幅、张贴标语、印发安全宣传资料等形式，充分利用新闻媒体，积极宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规，为百日安全生产攻坚战活动营造浓厚宣传舆论氛围，引导广大群众树立科学安全观和发展
观，普及安全知识。
2、突出隐患整改。要结合“安全生产年”和“安全xx”创建工作有关工作的部署，有针对性地开展百日安全生产攻坚战专项活动工作。要结合前期“打非治违”专项行动基础上，对专项行动中查出的安全隐患要进行一次全面梳理，按照隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案“五落实”的要求，把开展“回头看”和“补课”工作抓到位，不走过场，不留死角。同时结合“安全生产年”工作部署，全面开展“打非治违”活动尤其要重点打击无证非法采矿行为。
3、狠抓整治重点。一是开展公众聚集场所专项检查，协同文化、公安等部门重点对娱乐场所、网吧等进行再检查，督促业主及时办理相关证照，查处取缔无证无照经营行为；二是开展校园周边环境、食品安全专项检查；三是开展石油、液化气、化危等行业专项检查；四是配合消防大队对商场、超市、大型室内市场消防安全专项检查。
4、严格审查，把好市场主体准入关。充分发挥市场主体登记管理职能作用，按照有关法律法规的规定，进一步严格和规范涉及安全生产行业领域市场主体的登记注册，尤其是矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、旅游等重点行业领域新设立市场主体的登记注册，要依法对市场主体登记注册中涉及安全生产的有关审批前文件进行审查，对未依照法律、行政法规和国务院决定规定取得安全生产前许可的，一律不予办理登记。充分发挥年检、验照发现问题和收集信息的功能，对重点行业领域市场主体严格把关。
5、强化督查力度。监察室和相关职能股室成立督查组，从12月份开始对各工商所对百日安全生产活动开展、检查隐患整改落实、安全措施落实情况进行跟踪检查，并进行通报。
四、时间安排和方法步骤
安全生产百日攻坚战活动从201*年9月25日起至201*年12月31日结束，共分为三个阶段。
1、宣传动员阶段（201*年9月25日至10月15日）。各单位要结合实际，研究制定具体工作方案，进行广泛宣传，开展形式多样的宣传活动，周密部署，落实任务，明确要求。2、组织实施阶段（201*年10月16日至12月15日）。各单位要按照工作方案的部署，全面推进安全生产百日攻坚战活动，根据“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面排查本单位安全隐患，深入开展“打非治违”专项活动，深入开展专项整治，严厉打击违规违章行为，全面排查和切实解决了影响安全的薄弱环节和突出问题，确保隐患得治理，整治见实效。
3、检查验收阶段（201*年12月16日至12月31日）。县局组织督导组深入基层和重点区进行认真检查，听取各单位工作汇报，全面总结安全生产百日攻坚战活动经验成果，对活动中涌出的先进进行表彰，对发现的问题进行整改，确保整改工作落实到位，对措施不得力，责任不落实，整改不到位的，严肃追究有关责任人的责任。
五、工作要求
1、加强领导、落实责任。各单位要高度重视安全生产百日攻坚战活动，按照县局的统一部署切实加强对“安全生产百日攻坚战活动”的组织领导，各单位也要成立组织机构，制定具体的工作方案，召开专题会议进行部署，做到主要负责人亲自抓、切实负起第一责任人的责任，认真组织开展自检自查工作，严格落实安全责任制，确保责任到具体人员和岗位。深入查找个环节、各岗位存在的隐患和问题，及时整改发现的隐患和问题，确保“安全生产百日攻坚战活动”取得实效。
2、突出重点、强化整治。各单位要根据“横向到边，纵向到底”的工作原则，进一步加大隐患排查和整改力度，做到一般隐患立即整改，重大隐患实现“治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施”五落实；对确实无力整改的重大隐患，要及时上报县局活动办公室，协商解决，确保隐患不酿成灾。
3、畅通信息，及时报送。各单位要充分认识“安全生产百日攻坚战活动”的重要性，配备专（兼）职信息员，落实工作责任，做到专人专报。对排查出的各类安全隐患要建立基础台帐，并及时给予分类处理，对重大安全隐患要及时上报县局活动办公室备案；对行动期间的一些成功的做法和经验也要及时上报，以便于在全系统内推广交流。
4、落实责任、强化追究。在检查验收阶段，县局将专门派出督导组，结合年度局安全工作目标，对各单位的工作开展情况进行深入细致的督查指导。对工作组织不力、失职失察、弄虚作假的单位和个人，县局将予以通报批评，由此导致严重后果的，将依法严肃追究相关人员的工作责任。对工作不到位、排查走过场、整治不彻底而发生伤亡事故的，在严肃处理直接责任人的同时，按照相关规定追究有关领导的责任。
二一二年十月九日
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新起街道“安全生产百日攻坚战”活动方案
为推动我街“百日攻坚行动”的深入开展，结合我街道实际，街道办事处决定在全街道范围集中开展“安全生产百日攻坚战”活动，特制定活动方案如下：
一、指导思想
坚持以人为本、安全发展的理念，贯彻“政府领导，部门联动，单位落实，群众参与”的原则，以新修订《消防法》的宣贯和普及消防安全知识为切入点，提高全民消防安全意识和素质，推动人员密集场所消防安全整治“百日攻坚行动”的深入开展，坚决防止群死群伤恶性火灾事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，确保全街道火灾形势稳定。
二、组织领导
为切实加强对活动组织领导，街道成立以党工委副书记为组长、副主任为副组长，街道机关主要职能科室负责人为组员的街道“百日消防安全大宣传”工作领导小组；主要职责是负责对活动开展的组织、督促、指导、协调等工作。政府各相关职能部门的具体职责为：派出所、综治科负责加强消防法律、法规的宣传，督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作；教育、劳动、安全监管部门负责督促学校、有关职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；社会事务科负责利用各类媒体有针对性的面向社会进
行消防宣传教育。
三、活动内容
（一）强化社区消防宣传，筑牢城市消防安全防线。社区和物业管理部门要建立完善社区消防宣传活动室，定期更新社区宣传橱窗和宣传栏的内容，定期或者不定期对社区公共消防设施进行检查、保养、维护，在建立巡逻队、晚呼队的基础上，以家庭防火宣传为重点，开展“走万家，送安全”活动。重点开展“六个一”活动：一是每个社区要组织社区义务（志愿）消防组织联合举行一次以家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等为内容的灭火演练。二是每个社区要利用社区网站等平台组织进行一次消防知识讲座。三是每周有计划地深入各个家庭开展一次房屋装修、使用液化石油气、用火用电等内容的宣传教育，免费送上一份消防宣传资料，使居民群众掌握防火、灭火及火场逃生自救基本知识。四是针对家庭火灾特点，设立一个消防咨询台，解答居民消防难题，接受居民举报。五是要会同红十字会联合建立完善社区“消防宣传（应急）站”，及时更新宣传内容，并在各个楼宇楼（电）楼梯口张贴一批消防宣传挂图，提高社区自身开展消防宣传教育和自防自救能力。六是要组织社区居民到附近的消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验活动。
（二）强化农村消防宣传，夯实农村防控火灾能力。重点开展“八个一”活动：一是各村要在主要出入口设置一幅
消防宣传标语（可参见附件），利用法制宣传阵地设置固定消防安全宣传牌、宣传栏。二是组织专职消防队和村义务消防组织举行一次灭火演练。三是要利用村宣传栏、有线电视、广播等讲解一次消防知识。四是在大型集会前举行一次消防宣传活动。五是要结合本村实际，因地制宜地开展形式多样的消防宣传活动，发动安全知识宣传单。六是要在农村集市等人员聚集场所和敬老院、幼儿院、托儿所等弱势人员聚集场所，设置明显的警示性消防宣传标语，并组织开展一次消防疏散逃生演练。七是要对孤、老、残、幼等弱势群体及出租屋居住人员的基本情况进行一次调查摸底并建立档案，集中进行一次有针对性的消防宣传教育。八是在全区组织开展消防主题电影《火海逃生》千场电影巡映活动基础上，各村可利用现有条件采用碟片投影等方式到每个组组织放映，进一步扩大受众面。
（三）强化企业消防宣传，提高员工消防素质。街道职能部门要加强与安监、工会等部门和团体的密切配合，加大对企业的监督指导力度，使企业严格履行消防安全职责，确保各项消防安全制度的落实。各企业要重点开展“五个一”活动：一是要对企业的消防宣传栏和标语进行一次更新，在单位门口等醒目处悬挂消防宣传横幅和设置警示标记。二是要利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、居域网等对单位员工进行一次消防安全知识集中培训教育，新员工以及具有火
灾危险性的特殊工种、重点岗位员工上岗前培训率必须达到100%。三是要对企业员工进行一次消防知识和消防法律法规考试，确保员工能够做到“三懂三会”。四是要组织员工观看一部火灾案例教育片，并组织单位员工开展一次以疏散逃生为主的灭火演练。五是要针对本单位外来务工者在外租住情况开展一次全面调查摸底，掌握基本情况，加强消防安全教育，编辑制作家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单发放到每个员工家庭。
（四）强化学校消防宣传，打牢消防安全根基。北干中心小学要积极协调教育行政主管部门和共青团、少工委等团体，共同组织开展好青少年消防宣传教育活动。重点开展“七个一”活动：一是指导每个学校组织开展一次消防安全疏散演习，强化学生的逃生和自救意识。二是结合实际情况开展一次消防征文、演讲比赛、消防知识竞赛活动；三是在各校园内以横幅、标语、黑板报、墙报、墙绘、固定消防宣传牌（栏）和主题消防角等形式营造浓厚的消防安全氛围。四是要借助消防志愿者行动，加强消防志愿者队伍建设，充分运用电教室、校园广播、闭路电视，广泛深入地开展《消防法》等法律法规的学习活动；五是组织师生参观一次消防队（站）、消防教育基地，组织师生参加实践体验活动。六是安排辖区消防监督人员协助学校开展一次消防安全知识讲课辅导和
技能培训。七是向学生家庭发出一份《消防安全》倡议书，要求学生自觉遵守消防法律法规，并向家人开展基本家庭消防知识的宣传，做到“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”。
（五）强化“场所”消防宣传，改善消防安全环境。街道职能部门要加强对文化、旅游、工商、经贸、交通等政府相关部门的协调配合，抓好大型商场、市场、超市、宾馆、饭店、车站码头、歌舞娱乐、网吧、游戏厅、酒吧等各类人员密集场所的消防宣传工作。重点开展“五个一”活动：一是要组织人员密集场所负责人召开消防安全工作动员会，对当地火灾形式及整治重点进行一次通报。二是督促各场所要在场所入口处、大型宣传牌、显示屏上设立消防常识专栏或消防安全须知等，定期更新内容，宣传冬春季节防火常识以及基本的灭火知识，在重点部位设立一块消防安全警示牌。三是各场所要对全体员工开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录象片或参观当地消防站。四是各场所要动员每个员工发现并整改一处火灾隐患，为本单位提一条消防安全建议。五是与每个人员密集场所单位签订一份安全承诺书，并写一份消防安全自检自查表。
四、工作要求
（一）提高认识，周密部署。各有关单位要加强领导，提高认识，严格落实消防安全责任，并与所属各单位层层签订好消防安全责任书；充分履行职责，积极当好政府的参谋助手，高度重视这次“百日消防安全大宣传”活动，制定周密措施，落实好经费保障，认真把此项工作组织好、开展好。
（二）搞好结合，保证效果。各有关单位要切实将“百日消防安全大宣传”活动与“百日攻坚行动”结合起来，与巩固深化“119”消防日和“宣传月”活动结合起来，与《消防法》的宣贯结合起来，与推动消防志愿者行动结合起来，开发和利用好一切社会消防宣传资源，集中人力、物力和财力，突出重点，创新宣传手段，拓宽宣传渠道，贴近群众、贴近生活、贴近实际，力争取得实效。
（三）加强协调，发挥职能。街道各职能科室要加强与各村、社区和有关单位的联系沟通，切实做到部门齐抓共管，密切配合，通过全方位、多层次、多形式的集中宣传，引起全社会的普遍关注和广泛重视，提高群众消防安全意识，全力营造消防安全“大宣传”的格局。
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