街道大调解、社区矫正、刑释解教工作要点
月湖街201*年大调解、社区矫正、刑释解教
工作要点
201*年，辖区大调解、社区矫正、刑释解教工作要认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领全局，以维护社会和谐稳定为目标，以化解社会矛盾为主线，以构建和谐稳定月湖地区为宗旨，以求工作取得实效。特制定全年工作方案如下：
一、积极化解矛盾纠纷，深化大调解机制建设，促进社会和谐稳定发展
1、认真落实市区关于大调解实施的文件精神，以化解矛盾纠纷为主线，以人民调解为基础，实现人民调解、行政调解、司法调解的有机结合。充分发挥社区人民调解组织在大调解工作体系中的作用。
2、加强人民调解组织建设，及时充实调整各社区“首席调解员”，充分发挥社区调解员作用，完善“首席调解员”任用、考核评估、奖励制度。
3、加大对社区“首席调解员”法律知识的培训力度，狠抓纠纷调处工作。特别要加强对重大疑难纠纷的调处，坚持矛盾纠纷排查制度，搞好矛盾纠纷源头预防，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先防范，注重“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾解决在当地，化解在社区，消灭在萌芽状态。主动介入易激化纠纷的调处化解，消除不和谐因素。
4、做好法律服务工作的统计，分析工作，健全大调解工作数据的统计、分析机制，及时为领导决策提供依据。
二、领导和组织辖区矫正工作，贯彻落实上级社区矫正工作的方针政策和街道党工委、办事处的有关规定，要进一步巩固社区矫正成果。
1、充分依托管理、教育、劳动三大手段，主义结合实际，抓好典型，认真总结，互相学习、借鉴、推广，不断提升工作层次和工作质量。
2、加强对矫正对象的衔接管理，防止脱管失控，要坚持开展社区矫正对象的集体教育和个别教育，坚持每月对矫正对象不同形式的公益劳动，建立健全公益劳动登记台帐。
3、继续开展提高专业素质的培训，积极探索多种形式矫正方式，坚持把转化教育、行为矫正、帮困解困有机结合，提高转化率，重新犯罪率控制在2％以内。
三、要进一步加强安置帮教效果。
1、要在去年开展的“刑释解教人员集中摸排工作”的基础上，做好今年的衔接管理工作，及时登记造册，切实做到“底数清，情况明”。
2、要将无家可归、无业可就、无亲可投，具有重新违法犯罪倾向的人员列为衔接管控工作的重点。
3、积极与有关部门协调落实相关措施，着力解决安置工作中的有关落实、居住、低保，一次性生活救济等实际困难，积极帮助他们保障自身的基本生活，力所能及的解决他们的实际困难，将重新犯罪率降到最低。
月湖街综治办二一一年五月二十五日
扩展阅读：刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作要点
201*年刑释解教人员帮教安置和社区矫正
工作要点
201*年，xx镇刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作在党委、政府的领导下，贯彻落实区司法行政工作会议和区人民政府《实施意见》（府发xx号）文件精神，全面加强和改进刑释解教人员、社区矫正人员的帮教、矫正、管理等工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定，推进平安xx建设。
一、工作目标
积极预防和减少刑释解教人员、社区矫正人员重新犯罪，对刑释解教人员安置率达到85％，帮教率达到98％，重新违法犯罪率控制在3％以内的帮教安置工作目标；对社区矫正人员100%监管，重新犯罪率控制在0.05%以内目标。充分发挥帮教安置和社区矫正工作在维护社会稳定、服务经济社会发展中的积极作用。
二、工作措施
刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作是社会治安综合治理的一项重要内容，做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作，积极预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会具有积极的意义。司法、综治、公安部门要加大工作力度，夯实帮教安置工作基础。1、进一步推动帮教安置工作规范化，认真做好衔接工作。
一方面要进一步加强基层帮教安置工作机构的建设；进一步完善和健全刑释解教人员帮教安置和社区矫正工作的责任制度、考核制度、登记制度、统计制度等，形成良好的工作机制，实现帮教安置工作规范化。另一方面要继续加强对刑释解教人员的衔接工作。对按时回到原址的刑释解教人员，要妥善做好安置工作，落实帮教人员，建立帮教登记册，降低脱管和漏管失控现象。重点解决好人户分离、流动人口、有重新违法犯罪倾向和“三无”人员的帮教安置工作。
2、积极做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的运用。
按照区相关部门统一部署，认真做好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的启用，推动我镇刑释解教人员、社区矫正人员管理信息化发展。一是抓好刑释解教人员帮教安置和社区矫正管理软件的培训；二是做好帮教安置管理软件的试运行。
进一步完善充实镇社区矫正工作领导小组，在司法所设立办公室，各村民委员会建立矫正工作组织，由村委会干部担任矫正对象的联络员，由矫正对象的亲属担任家庭矫正责任人。充分利用各种社会资源，调动社会力量，组建社区矫正志愿者队伍，完善社区矫正工作网络，确保矫正对象不脱管、不漏管和无重新犯罪现象。
3、坚持分类矫正与指导，加强教育管理。
在完成矫正对象衔接工作的基础上，对现有矫正对象再次进行摸底、调查，了解他们的社会背景和家庭情况，掌握第一手资料，建立健全个人档案。根据各个对象的不同情况分别制定矫正方案。与各村委会负责人签订社区矫正工作责任书；对矫正对象按犯罪性质、矫正期限及刑罚的不同，分别进行谈话了解，详细记录每个矫正对象目前的思想状况、工作及家庭情况，并整理存档。按照社区矫正工作流程的规定，要求矫正对象周见面、月汇报、季总结，按时参加法制学习、公益劳动。
4、建立健全规章制度。
一是工作例会制度，每两个月召开一次例会，通报社区矫正工作开展情况和矫正对象思想动态，提出下一阶段的工作思路。二是社区矫正管理制度，要求矫正对象严格实行请销假制度，每月定期参加公益劳动。三是考核奖惩制度，每月对矫正对象的学习情况、公益劳动表现和遵章守纪情况对照考核细则进行评分。四是社区矫正档案管理制度，司法所建立规范的矫正工作档案，对矫正对象的个人档案及社区矫正的有关资料进行统一保管，严格按照“规定格式建立档案，一人一档，单独立卷。三、工作要求
1、进一步完善衔接登记、排查、谈话、接访、目标管理检查考评、建档立案等工作制度，并抓好落实，使安置帮教工作制度化、规范化。
2、全面推行安置帮教和社区矫正工作考核制，安置帮教和社区矫正工作纳入社会治安综合治理责任书考核范畴，将考核作为督促安置帮教和社区矫正工作制度化、规范化的重要手段。
3、完善工作体制。要坚持实行党委、政府统一领导、综治部门指导协调、有关部门各负其责的工作体制。各相关职能部门要发挥好职能作用，特别是落实好安置帮教和社区矫正专项工作经费，以及低保、养老保险、就业等政策；共青团、妇联等人民团体和社会组织要发挥各自优势，动员组织各方面力量，共同做好安置帮教和社区矫正工作。
4、开展调查研究，积极探索安置帮教和社区矫正工作的新措施、新途径。要结合实际，针对安置帮教和社区矫正工作的难点和实际困难，开展理论研究，寻找工作对策，以正确指导、推进安置帮教和社区矫正工作。
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