蓬溪县旅游局201*年依法行政工作总结
蓬溪县旅游局
201*年依法行政工作总结
依法行政是行政工作的重要抓手。一年来,我局按照部门工作职能,在县委、政府法制部门监督和指导下,积极推进依法行政工作,完善法规及规章制度建设,使全局依法行政工作水平得到了较大提升。结合《关于开展201*年度依法行政评估工作的通知》有关规定,我局依法行政工作进行了自查,现将有关自查情况汇报如下:一、基本情况
201*年,根据《蓬溪县人民政府201*年度推进依法行政工作安排》,结合我局实际,我们主要开展了以下几项工作:(一)完善科学民主决策机制
1.完善和落实重大行政决策有关制度。按照规范政府重大决策行为要求,进一步完善了重大行政决策听取意见制度,重大行政决策听证制度、重大行政决策的合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施情况后评估制度、行政决策责任追究制度。
2.完善行政决策风险评估机制。凡是关于人民群众切身利益的重大决策、重大项目等决策事项,都进行了合法性、合理性、可行性和可控性评估。出台了我局社会稳定风险评估实施办法。
(二)强化依法行政制度建设
1.依据国家和地方有关法规、规章,对我局行政执法职权进行了全面清理,并确认我局行政处罚权主要集中在旅行社管理、A级景区管理、星级酒店管理等3个方面。2.对我局依法行政相关制度进行了清理和规范,梳理并形成了法制学习宣传类,行政决策类,执法类,行政调解、人民调解、信访及社会监督类,依法行政类等,比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容,进一步健全了依法行政制度体系。由于行政执法制度建设不断完善,全县旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨,201*年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
(三)公共服务能力提升
1.在开展法制培训,提高干部员法律素养的同时,建立健全依法行政责任制,提升干部职工依法履职能力。依法行政责任制以岗位责任制、限时办结制、责任追究制为核心内容,促进并准确运用与本职工作相关的法律、法规和有关政策,自觉按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务;2.完善服务网络。
我局不断规范和完善业务流程,促进了服务质量和效率的提升。
总体来看,一年来,围绕县委、政府下达目标任务,我们开展了大量的基础性工作,积累了一定的实践经验,全局依法行政工作水平得到明显较快提升。
二、下步工作打算
根据我局201*年法制工作计划,结合目前旅游依法行政工作进展情况,下一步,我们将重点做好以下三项工作:一是进一步加大依法行政宣传工作力度,进一步完善我局依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于201*年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班,组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训,进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在县委、政府法制办的指导下,按照立法工作程序,加强调研论证,进一步做好我局的依法行政工作。
蓬溪县旅游局二○一一年十二月二日
蓬溪县旅游局自评分值情况汇报
依法行政评估评分细则一(16分)(一)(5分)(二)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)(三)(5分)1.(2分)2.(3分)二(16分)(四)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)(五)(4分)(六)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)三(20分)(七)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)(八)(8分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)4.(2分)(九)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)四(16分)十(6分)1.(2分)2.(4分)(十一)(5分)(十二)(5分)1.(1分)
自评分值16分5分6分2分2分2分5分2分3分16分6分2分2分2分4分6分2分2分2分20分6分2分2分2分8分2分2分2分2分6分2分2分2分16分6分2分4分5分5分1分
2.(2分)3.(2分)五(16分)(十三)(5分)1.(2分)2.(2分)3.(1分)(十四)(5分)1.(2分)2.(3分)(十五)(6分)六(16分)(十六)(7分)1.(2分)2.(2分)3.(1分)4.(1分)5.(1分)(十七)(3分)(十八)(6分)1.(2分)2.(2分)3.(2分)合计
2分2分12分4分2分2分0分2分2分0分6分16分7分2分2分1分1分1分3分6分2分2分2分96分
扩展阅读:旅游局201*依法行政自查报告
县旅游局201*年依法行政工作
自查报告
县法制办:
按照县人民政府办公室关于印发县依法行政暨行政执法责任制考核方案的通知(政办发201*35号)要求,201*年,我局行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在县法制办的业务指导下,认真贯彻落实中华人民共和国行政复议法实施条例、国务院关于加强市县政府依法行政的决定和国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见,有力促进了依法行政和法制建设,深化了行政执法责任制,圆满地完成了201*年度行政执法目标管理考核工作的各项任务,现将具体的自查情况报告如下:
一、加强依法行政基础工作建设
旅游依法行政工作是净化和优化旅游市场环境,塑造地区旅游良好形象的一个重要方面。一年来,为确保全县旅游市场“健康、安全、秩序、质量”四统一,打造旅游文明行政、文明执法的良好形象,县旅游局高度重视旅游行政法治工作建设,从经费、人员、机构等各方面给予了充分的保障。同时科学制定工作计划,健全工作制度,切实增强执行力和落实力,确保了旅游依法行政各项工作的快速推进。
(一)加强组织领导,健全组织机构
为依法行政奠定坚实基础,为强化旅游局依法行政工作管
理考核,把依法行政工作落到实处,旅游局年内成立了县旅游局行政执法评议考核领导小组,由局长任组长,县局各股室负责人为成员。明确规定了我局依法行政工作(行政执法责任制和行政复议责任制)实行“一把手”负总责,分管领导直接抓。该项工作做到了领导重视,组织机构健全,人员得到了落实。局行政执法评议考核领导小组办公室设在局行业管理股,主要负责研究依法行政工作中的重大问题,指导、协调、督促依法行政工作的开展,考核各业务股室和推进依法行政工作情况。制发了县旅游局201*年全面推进依法行政工作实施方案,对各项工作进行了明确要求,使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。
(二)加强制度建设,实现科学管理
为进一步规范我县旅游系统的依法行政工作,按照制度先行的原则,我局在以往的基础上继续建立健全依法行政工作的各项制度,制定并实施了县旅游局行政处罚案卷评查标准,继续推行考核及层级监督机制、行政过错责任追究制。按照权责统一的原则,将法定的执法权力和执法责任具体分解到职能机构、执法岗位和执法人员,并层层签订责任书,真正做到职权到岗、责任到人。(三)建立和完善社会监督体系,不断提高执法效能行政执法是一项系统性工程,必须运用科学的监督制约机制,建立完善的行政执法系统才能不断提高执法效能,推进依法行政。201*年,我局局遵循“规范服务、方便群众、自我约束、廉洁高效”的原则,在自觉接受人大、政协、法制、司法、审计等部门监督的
基础上,加强政务公开制度建设。不断扩展丰富旅游政务公开的内容和形式,将旅行社经营许可证审批、导游证发放、星级饭店和旅游突发公共事件应急预案流程等都作了工作程序公示。同时,我局还在旅游政务信息网和商务网上及时公布新的法律法规及行政工作动态、办事指南等,实现了网上政务公开。此外,我局进一步完善旅游行政管理部门-社会-企业-消费者四级质量监督体系,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、消费者的监督作用。同时,宣传开展旅游市场整治工作的方针政策,宣传旅游行业中的好典型,曝光旅游市场整治中发现的问题,确保旅游依法行政工作的廉洁、高效、规范。
(四)加强规范性文件的管理、行政执法考核工作
一是对我局原有的规范性文件进行了清理,按时按规定上报制定规范性文件的计划,并严格管理规范性文件的内容和制定程序。二是在全行业推行行风评议活动,将旅游执法作为重要内容纳入评议活动中去。三是完善行政复议工作,落实行政复议工作人员,依法办理行政复议案件。由于在日常行政工作中我局严格依法行政,至今未收到一起行政复议申请。
二、加大综合整治力度,全面优化旅游环境和秩序
201*年,我局进一步加强了旅游市场综合整治力度,促进旅游秩序的全面优化,继续保持旅游安全事故和重大旅游质量投诉为零的成绩。
(一)突出重点,扎实有效地开展各种专项整治工作按照县委、县政府和市旅游局的相关要求,我局积极稳妥且有
针对性的开展了各类专项整治工作。今年以来,我局先后制发了201*年县旅游市场综合治理实施方案县旅游行业、“百日安全生产活动”实施方案等一系列方案,有效督促指导了相关工作的开展,保证了工作实效。目前,我县旅游行业火灾隐患普查整治工作、“百日安全生产活动”、“全国安全生产月”活动、安全生产隐患排查治理工作已经顺利完成,成效显著。旅游景区(点)治安问题集中整治工作、冬季旅游安全工作等也正按照计划有条不紊的开展中。
(二)重点时期重点整治,确保万无一失
黄金周旅游市场治理是旅游市场综合治理工作的重点,因此,我局围绕游客的出行充分做好各项准备工作。一是提前安排部署,细化责任,关口前移。各黄金周前,我局组织旅游行业负责人召开了黄金周旅游工作会,对如何做好黄金周各项工作进行了早部署、早安排、早行动,并开展为期3天的黄金周节前联合执法大检查。二是加大了节日期间的检查指导力度。黄金周期间,局领导带领局机关工作人员组成督查小组,深入到景区景点和旅游企业检查安全工作和服务质量,了解游客满意情况。同时,局行管股在黄金周期间还对全县所有景区景点和星级饭店进行了全面检查。三是加强节日值班制度。在黄金周期间,我局实行了24小时值班制度,值班人员全部吃住在值班室,及时处理旅游投诉,及时收集上报各种情况,每天不定时对各区县和所有景区景点等的值班人员进行两次电话点名,检查到岗情况。由于谋划周密、组织得力、落实有力,确保了我县黄金周旅游工作万无一失。
(三)加大执法力度,切实做到严格执法
执法检查是依法行政、推行行政执法责任制的关键环节。201*年,我局加大执法检查力度,建立并完善多种形式的行政执法检查模式,在旅游行政执法中采取“专项执法检查和联合执法检查并用、横向联合执法与纵向联合执法并存”的执法模式。在执法检查过程中,我局按照“依法行政”的原则,确保行政行为内容和程序两个方面的合法性。每一个具体行政行为的作出都要“有法可依,有章可寻”,不凭主观意向枉加评断;在依职权作出行政处罚、许可、检查等行政行为时,都告之当事人相关的依据和事后享有听证、行政复议、行政诉讼等途径,做到公平、公正、适当。群众满意率达到100%。
三、全面推进依法行政的宣传教育和培训工作(一)努力提高旅游局领导干部的法律素质
目前,局中心组学法已形成制度,将法律法规列入中心组学习的重要内容。旅游局全体工作人员从讲政治、讲大局的高度,充分认识到依法行政,建立法制化政府的重要意义,增强了学习贯彻各项法律法规的自觉性和主动性。为更好地贯彻落实纲要,我局通过每周五下午的学习活动通过阅读、讨论,深化了全体干部职工对纲要的理解。黑龙江省旅游条例颁布后,我局立即开展了对该法的宣传培训工作。组织干部职工集中进行黑龙江省旅游条例的学习,发放了知识读本、法律文本,使之对黑龙江省旅游条例有了进一步的认识,要求其通过自学的方式不断加深对其的理解。此外我局还组织公务人员和执法人员积极参加市旅游局举办的黑
龙江省旅游条例等培训班,提高了基层公务人员的法律意识和依法行政能力。
(二)加大了旅游宣传和旅游企业法制培训工作力度一是采取专题讲座、集中学习、张贴标语等形式,在全县特别是旅游行业狠抓了纲要、行政许可法、行政处罚法和行政复议法、中国公民国内旅游文明行为公约、中国公民出境旅游文明行为指南、旅游执法工作程序、等法律法规和规章制度的宣贯。真正做到“有法可依、执法必依”,使执法检查公正化、规范化和有序化。
二是狠抓了旅游企事业单位管理、服务、质量、消防、安全等培训。另外,我局在各种会议以及针对导游、星级饭店、景区(点)服务人员和管理人员的各类培训中都进行了旅游法律法规知识的培训,提升了从业人员法律意识,为提高我市旅游管理和服务水平打下了一定的基础。
总之,在过去的一年里,我局行政执法和行政复议工作做了大量而又细致的工作,取得一定的成绩,但也存在一些不足,管理还不够严密,思想认识还不够高等等。今后,我们将克服存在的不足,进一步完善执法体系建设,切实加大对行政执法干部的考核监督力度。进一步增强执法干部工作责任心,杜绝滥用职权、知法犯法现象。确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行,扎实开展工作,把我局行政执法和行政复议工作不断推向前进。
县旅游局二O一一年十二月八日
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