水灾后恢复重建争取项目资金汇报
发改局争取水毁项目资金情况汇报
按照会议通知要求，现将水灾后我局争取项目资金情况做一简要汇报：
一、争取资金项目情况
“7〃21”水灾发生后，我局立刻行动，积极与省市发改委沟通联系，在汇报水灾灾情的同时，上报了《兴隆县抗洪救灾恢复重建规划》及《灾后重建项目申报表》，通过1个半月的跑办争取，取得了一定成效，具体情况如下：
1、以工代赈项目，省发改委同意批复我县以工代赈资金1000万元。目前，项目资金已到省，计划即将下达。
2、水毁水利工程项目，省发改委已核定给我县该项目资金1330万元，资金计划将于近期下达。
3、基础设施项目，经过我局积极争取，省发改委将对我县部分基础设施投资项目（包括城镇供水、供热、污水处理厂等）追加投资额度并提前开工时间，并将201*年投资计划提前至今年下达。
4、治沙和巩退项目，为支持我县灾后重建工作，省发改委已经同意在治沙和巩退项目上增加投资强度，并同时同意按我县急需的建设内容下达201*年度投资计划，如：护村护地坝、生态移民搬迁等。
5、挂兰峪镇水毁重建项目，我局已联合市发改委做好对挂兰峪镇的灾后帮建工作，除对道路、桥梁、护村坝、重
建房屋、人饮工程、卫生室等项目进行资金帮扶外，我局将积极盯办市发改委追加重建资金8001000万元。
6、司法局业务用房、治安拘留所追加项目，通过我局的积极跑办，司法局业务用房、治安拘留所等已经审批或开工建设的项目又获得省预算内追加水毁投资150万元。
二、下步主要工作举措
（一）充分利用灾后重建向上争取资金。加强机制对接，明确专人负责，加快与省重建办、省、市发改委、对口援建部门取得“直线”联系，第一时间掌握情况，确保上下联接顺畅，争取工作主动。同时认真研究省、市帮扶援建的政策措施，根据灾后恢复重建政策资金投向组织编制上报恢复重建规划和实施方案，靠扎实有效的工作，积极争取省、市灾后重建政策、资金和项目支持。
（二）认真研究产业政策，密切跟踪申报项目。及时掌握中央和省、市项目投资动向，努力在文化旅游、现代物流、食品医药加工、产业结构调整、技术改造等项目上找准切入点和对接点。认真做好项目申报工作，对年内有希望落实的申报项目，进一步密切跟踪，力争项目资金早日到位；对暂无反馈信息的申报项目，继续做好情况汇报，争取早日进入省市项目盘子。
（三）着力谋划包装项目。在做好项目调研和专题讨论等工作的同时，注重借助外力，邀请专业机构做好重点项目的策划包装，以“无中生有”、“非禁即入”的理念，全力谋
划好、筛选好、包装好一批事关全县经济社会发展大局的重点项目，并提早做好项目的规划、选址、土地、环评等前期筹备工作，使项目达到一定工作深度和审批要求，持项待批，让项目等资金，不让资金等项目。
（四）落实资金争取责任。将项目资金争取工作任务分解到各股室，并列入年度目标考核，建立健全月报制度，及时汇报项目资金争取情况。强化分管领导和各股室的责任意识，在争取项目资金时，既要纵向比看总量增强信心，又要横向比看增幅查找差距，分工合作、再鼓干劲，全力以赴确保今年争取项目资金创历史新高，为拉动全县经济社会发展奠定坚实基础。
扩展阅读：县灾后恢复重建项目建设情况的汇报(定稿)
*县灾后恢复重建项目建设进展情况汇报
*县发展和改革局（201*年11月4日）
一、地震受损情况
受“5.12”汶川大地震影响，我县农村居民住房、农业基础设施、道路、电力、邮电、通讯、基层政权、基层政法办公设施等受损较为严重，全县直接经济损失1.8亿元。其中城乡居民住房受损2817户9331间；16个中小学校舍受损面积12475平方米，围墙倒塌2872米；卫生系统房屋受损面积13572平方米；4个乡镇计宣站受损房屋28间；农村供水设施损毁水塔47座、管网610公里、蓄水池20个、机井4眼。
二、灾后重建项目建设进展情况
全县灾后恢复重建上级共下达项目5类40个，总投资27712万元，计划总投资26651万元，其中上级下达灾后重建资金19408万元，中央车购税资金880万元，扩大内需资金1100万元，省级配套资金777万元，县级配套资金4880万元，自筹资金667万元。截至目前已完成项目38个，在建项目2个，完成投资27996.45万元，占总投资的101%，占计划总投资的105%。占灾后重建资金的144%。具体情况为：
（一）第一批灾后重建项目包括水利、交通、政法、教
育、卫生共5类28个项目，总投资8564.45万元，计划总投资7746.1万元，其中灾后重建资金5679万元，中央车购税资金880万元，省级配套资金37万元，县级配套资金1781万元，自筹资金187.15万元，28个项目全部完成，完成投资8564.45万元，占计划总投资111%。
（二）第二批灾后重建包干资金项目包括教育、卫生、民政3类12个项目，总投资19148万元，计划总投资18907万元，其中灾后重建资金13729万元，扩大内需资金1100万元，省级配套资金740万元，县级配套3099万元，自筹资金480万元。目前已建成10个项目，2个项目正在建设中，完成投资19432万元，占总投资的102%，占计划总投资的103%。
（三）农村民房重建项目：全县累计投入灾民建房资金19367万元，其中发放中省专项资金5830万元，筹措县级配套资金2865万元，发动群众自筹资金10672万元，为2817户重灾群众新建住房9331间，维修加固受损房屋5091间，受灾群众的住房问题得到妥善解决。
三、工作措施及具体做法
1、建立健全机构，加强组织领导。一是组建专门班子，成立灾后恢复重建领导小组，领导小组由县委书记任顾问，县长任组长，县委、县政府主管领导为副组长，各乡镇及相关部门负责人为成员。并根据全县灾后恢复重建工作重点，分别成立了县灾民生活安住房重建、水利交通修复、救灾保学保医等三个专项工作小组和相应办公室。组建了县灾民
住房重建工作技术服务组，负责全县灾民住房重建的选址、土地调整、规划设计等技术服务。同时，各乡镇也相应成立了领导机构和工作班子。二是制定了切实可行的工作方案。县委、县政府先后制定出台了《灾民生活安和住房重建工作方案》、《“5、12”地震灾后水利、交通工程修复工作方案》、《灾后恢复重建和救灾保学保医实施方案》等三个专项工作方案，进一步对工作重点和任务进行了明确和细化。三是实行领导联系点制度。根据县级领导分工确定了县级联系点，做到每个乡镇都有一名县级领导联系，并安排相关单位对口支持。同时，各乡镇主要领导也都明确了各自联系点，全县建立联系点70多个。四是组建了16个派驻乡镇灾后重建工作组。为了强力推进全县灾后重建工作，201*年8月份，我县从县直各相关单位抽调100名工作人员，组成16个驻乡镇工作组，指导、协助各乡镇开展各项抗灾救灾工作，督促抗灾救灾各项工作任务落实到位。
2、密切配合，齐抓共管。针对灾后恢复重建工作任务重、难度大、要求高的实际情况。我县要求各部门、各单位要坚定信心、振奋精神、迎难而上、苦干实干，全力以赴抓好灾后重建工作。要坚持以人为本、规划先行、突出重点、有序推进的原则，优先解决农村群众住房和学校、医院建设，用两年时间基本完成恢复重建任务，对学校等公共建筑提高建设标准，使其成为紧急情况下群众的避灾场所。
3、加大资金筹措力度，强化资金管理措施。在资金筹措上，按照“政府救济一点、政策优惠一点、银行贷一点、
农户自筹一点、乡邻乡亲帮一点、社会捐赠一点、投工投劳一点”的思路，积极争取上级资金，统筹财政资金，广泛吸纳社会资金，适度利用金融资金，千方百计筹措落实恢复重建资金。在资金使用上，设立专户，统一管理，封闭运行，严格开支，确保全部用于恢复重建。纪检、监察、审计部门在资金分配、拨付、管理、使用等各个环节加强监督检查，搞好专项审计，坚决杜绝违纪违规使用资金现象。
4、狠抓质量管理。我县把灾后恢复重建工作放在重要位，严把质量关。特别是加强了对工程建设环节的监管，坚决防止了无资质单位参与工程建设，保证了工程质量。
5、严格督查督办。纪检、监察、审计等部门把责任落实、建设进度、资金使用纳入监察的重要内容，对灾后重建工作实行不定期的督查，发现问题，及时处理，惩戒警示，做到防微杜渐。
四、存在问题
一是个别项目还没有完全竣工。全县灾后恢复重建5类40个项目中完工项目38个，正在抓紧建设的项目2个，因教育灾后重建资金于201*年11月下达，导致县职教中心、延误了建设工期；县中医医院因高压线改线等外部因素的影响延误了项目建设工期，以上项目虽然超额完成了灾后重建资金，但还没有完全竣工；二是项目审计比较滞后。由于我县近年建设项目较多，审计部门的工作量较大。因此，对灾
后重建项目的及时审计有所影响。截止目前，已完工的项目都进行了初验，40个灾后恢复重建项目20个项目已通过审计（教育灾后重建项目9个，卫生灾后重建项目8个，水利2个及土上路建设）18个项目正在加紧审计。
五、工作打算
(一)加强监督检查。继续实行县委办、政府办、发改、监察、财政、审计等部门参与对灾后恢复重建项目工程质量、建设进度、安全生产、四制落实、项目资金使用等情况进行联合检查制度，及时通报工程进展情况，对发现的问题限期整改。
（二）加快工程进度。按照上级的要求对项目建设时间、任务和进度实行“三明确”，对在建的两个项目，进一步细化、量化工作任务，合理调整施工计划，增强技术力量，严格时限，加快建设进度，尤其是教育、卫生灾后重建项目必须明确制定严格的施工计划，倒排工期，确保项目按期全面建成投入使用。
（三）加强资金管理。严格执行《陕西省地震灾后恢复重建资金管理办法》，恢复重建专项资金全部纳入县财政专户统一管理，专帐核算，集中支付，封闭运行。各项目建设单位要确定专人，设立专户、专帐，县审计局加强对灾后重建项目资金的审计，确保项目资金安全合理使用。（四）做好竣工验收。严格按照《陕西省灾后重建竣工验收办法》，及时做好我县灾后重建项目竣工验收工作，确保灾后恢复重建项目早日投入使用。
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