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全椒县201*年度农村集体“三资”监管工作总结

网站:公文素材库 | 时间:2019-05-28 19:23:35 | 移动端:全椒县201*年度农村集体“三资”监管工作总结

全椒县201*年度农村集体“三资”监管工作总结

全椒县201*年度农村集体“三资”监管

工作总结

一、当前工作概况:我县自201*年实施农村集体“三资”委托代理以来,在县纪委的指导下,工作有序扎实推进,全县10个镇127个村居的集体“三资”委托代理工作全面实现了电算化管理,常态化管理机制基本建立。并于今年9月通过省“阳光工程”工作组验收,同时,我县农村集体“三资”清理工作荣获全省先进集体称号。12月份,组织全县农经干部集中学习贯彻省委省政府关于《安徽省农村集体资金资产资源管理若干规定(试行)》(皖办发[201*]23号)和《安徽省建立健全村务监督委员会制度若干规定(试行)》(皖办发[201*]22)精神。全县农村集体“三资”管理的制度化、规范化建设,实现农村集体“三资”的保值增值,防止农村集体“三资”流失,保障群众的合法权益,为促进农村社会的和谐、稳定、发展创造良好的环境。

二、存在问题

我县10镇127个村(居)的“三资”委托管理平台虽已建立,但后续的长效机制缺乏:

一是县镇有关领导尚不够重视,对“三资”委托代理工作督促不紧。三季度全县仅有5个镇的做账率达上50%(襄河、武岗、二郎、马厂、古河),有3个镇未动(大墅、六镇、西王)。

二是机构缺失,人员缺乏。全县各镇集体“三资”代理队伍基本属临时拉差,人员有农经、财政、政府等人员组成,仅有4个镇农经干部可操作账务管理工作,而以镇财政所人员操作的,因工作关系隶属不同,农经工作不好协调。

三是业务生疏,无培训渠道。农村集体“三资”委托代理和管理工作涉及面广,业务量大,无论是对人员数量还是业务素质对有较高的要求,而业务培训尤其重要,然而省、市、县目前还没有具体的培训安排。

三、下一步工作打算

1、进一步向各级领导呼吁对农村集体“三资”委托代理工作的重视,加强对集体“三资”的监管。

2、健全集体“三资”代理队伍建设,理顺工作关系,加强业务培训。

3、按照省委省政府皖办发[201*]23号文件要求,全县统一制定农村集体“三资”业务合同书,统一印制票据,进一步完善对“三资”档案合同的管理。

二一一年十二月十九日

扩展阅读:201*年息烽县农村集体三资管理工作总结

息烽县201*农村集体“三资”监管

工作总结

今年来,在县委、县政府正确领导和上级业务部门的精心指导下,我局深入贯彻落实党在农村的一系列方针、政策,按照县委纪的统一部署,从推行村集体“三资”管理委托代理制度、加强村集体资金、资产、资源管理入手,着力构建农村集体防腐反腐的有效机制,取得了一定的成效。现将工作开展情况总结如下:

一、主要做法与工作成效

1、建立、健全、落实各项村集体“三资”管理制度

按照农业部、财政部新颁布的村级会计制度和财务制度,中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》精神,全县各乡镇严格按照息烽县《关于切实加强村级财务管理工作的意见》要求,全面推行了村账“乡管”制度,加强和规范村级财务管理。息烽县《推进农村集体“三资”管理全面委托代理服务工作实施方案(试行)》出台后,在落实原有的村账乡管村用制度的基础上,全面推行村集体“三资”管理全面委托代理制度,建立村务监督小组,进一步建立健全了农村集体三资管理14项制定,涉及资金管理的5项,涉及资产管理5项,涉及资源管理的4项,对农村集体的各项收入、开支、预决算,资产台账、清查、评估、承包、租赁、出让、经营,以及资源的登记、公开协商和招投标、承包、租赁、集体用地收益管理作出明确具体的规定。各乡镇也制定严格的工作程序,明确相关业务部门的工作职责、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究制度、审计制度、公开制度、考核制度、监督查处制度、通报制度等规章制度,并规范上墙,并狠抓落实,有效地促进了我县村集体“三资”监管的规

范运作。

2、建立健全机构,严格把好入帐关

按照市纪委《关于印发〈贵阳市开展村级清产核资工作和建立村务监督机构实施方案〉的通知》(筑纪通字{201*}19号)文件要求,目前全县成立了123个村务监督小组,加强对村集体三资监督。同时,乡镇“三资”管理人员特别是资金管理人员严格把好票据审核关,对村报帐人员上报的财务收支票据,资产增减情况等在村务监督小组审核的基础上,作进一步审核,合格的准予入账,手续不全的退回补办,对违法违纪和弄虚作假的支出票据坚决予以抵制,避免其入账。充分发挥民主理财小组和农村群众的监督作用,规范农村基层干部财务支出行为,做到财务收支把“三关”:即村民主理财小组集体会审关,村主任和村书记“双审双签”关,乡镇财政核算审核关,有效地减少了村级“乱支”现象的发生。

3、进一步完善计算机网络监管

配置息烽县农村集体“三资”网络监管平台,并制定了息烽县村集体“三资”网络监管制度。通过网络建设,实现县、乡镇联网,县村集“三资”管理人员通过登录系统可查看乡镇资金使用情况、资产登记及管理情况、资源承包及使用管理情况。乡镇“三资”委托代理服务办公室通过网络登录该系统,对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表,村集体资产和资源管理实现信息化联网管理。目前村集体资、资产、资源基本纳入了网络监管范围,涉及172个村(居)委会,统一纳入管理的村集体资金517.08万元,债权785.85万元,债务388.63万元,村集体资产房产447处7.99万平方米,估价2730.1万元,办公设施估价502万元,其他资产估价444.31万元。村集体资源山林169处,荒地46处,水面97处。

4、强化培训,提高业务水平

结合村(居)换届选举村干部离任审计工作的开展,在总结第

八届村(居)干部换届选举离任审计取得的经验和存在的问题的基础上,针对管理中存在的问题,年初召集各乡镇相关人员召开了村集体“三资”管理工作培训会,就“三资”管理的内容、范围、程序,村集体“三资”台帐、财务管理、制度建设等进行了培训,进一步加强了村集体党风廉政建设和推进了集体三资规范管理。结合县纪委《关于进一步巩固村级清产核资工作的通知》(息纪通[201*]20)文件要求,对村集资“三资”清理登记、村账务帐目、“三资”台帐建立,管理主体、帐务处理等进行了培训,进一步提高了三资管理人员业务水平。

5、及时公开村级财务

县乡分别成立了村务公开工作领导小组及其办公室,村成立了村务公开领导小组,并设立村务公开监督小组,各级各部门明确了人员负责具体工作。全县161个村、9个居委会都建立了规范的村务公开栏,公开栏标题醒目,内容清晰,让人一目了然。明确了村务公开重点是各级政府支农惠农政策、新农村建设的各项建设资金、农村集体资金和资源处置情况,财务收支和“一事一议”筹资筹劳情况,计划生育各项优惠政策的落实情况,集体土地征用、宅基地审批等情况,各种补贴资金和扶贫款物发放情况,对村干部的民主评议、考核和审计结果以及群众要求公开的事项。定时更换公开内容,体现动态管理,一个月或一个季度公开一次与重要事项随时公开相结合,改变一公开就是半年、一年的不良现象。对群众关心的热点难点问题,在公开栏上有所反映。

二、明年工作计划

1、继续完善和规范村集体“三资”管理委托代理制度。坚持集体资产所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变,收益分配权不变,完善农村集体三资管理网络管理系统,全面实现信息化管理,促进“三资”信息资源共享,完善“三资”管理监督体系,形成县、乡镇分级监管体系,以监促管,实现农村集体资金预算管理,

严格各项支出审批,杜绝违规操作。

2、督促各乡镇加强以民主理财、村务监督小组和财务公开为核心的村集体三资民主管理工作,严格执行《村集体经济组织财务公开暂行规定》(农业部监察部1997年12月16日),不断规范财务公开内容、时间和程序,重点突破薄弱环节,提高公开时效和质量,保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

3、抓好业务培训及督促检查。积极联合纪检监察、财政等部门定期或不定开展三资管理督促检查,建立定期巡查制度和联席例会制度,及时发现工作在存的问题和不足,以免及时纠正,总结经验。根据检查中发现的问题和不足,及时召开培训会,以提高业务人员的业务水平,提高监管能力。

息烽县农业局二一一年十月二十六日

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